一年前，中央經濟工作會議發出了“供給側改革”的號令。在今年中央經濟工作會議召開之際，回顧這一年供給側改革發現，20多份落實“三去一降一補”的細則文件密集出台，供給側改革完成了從“概念”到落地的過程。
　　
　　據上證報14日消息，“三去一降一補”是今年供給側改革的五大任務，經過一年時間的“落子”，政策棋盤已經基本布局完成。上證報記者粗略梳理發現，今年以來，國務院及國務院辦公廳先後出台了20多個文件，針對“三去一降一補”的細則文件全部出齊。
　　
　　落實去產能的細則文件是最先出台的，也是政策力度最大的。國務院在2月4日和5日接連發布《關於鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》、《關於煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，確定了今年鋼鐵煤炭去產能的目標任務。
　　
　　去產能並不局限在鋼鐵煤炭領域。此後，國辦還出台了建材工業、有色金屬工業和石化產業等三個產業調結構促轉型增效益的指導意見。
　　
　　落實降成本的政策細則也較快出台。8月22日，國務院印發《降低實體經濟企業成本工作方案》，而此前兩個月，國辦已經出台清理規範工程建設領域保證金的政策，以減輕企業負擔。
　　
　　此外，針對去庫存，6月3日，國辦出台《關於加快培育和發展住房租賃市場的若幹意見》；去杠杆的政策則是國務院於10月10日出台《關於積極穩妥降低企業杠杆率的意見》。
　　
　　在補短板方麵，9月5日召開的國務院常務會議曾單獨聚焦過補短板這一議題，並部署在關鍵領域和薄弱環節加大補短板工作力度。兩個多月後，國務院又通過了脫貧攻堅、教育脫貧、生態環境保護等三個補短板的五年規劃。
　　
　　值得注意的是，從國務院及國辦出台的文件來看，今年補短板的政策主要集中在創新和消費品升級方麵。
　　
　　尤其是在創新方麵，2月份至今，國務院幾乎每個月都會有相關扶持政策出台，涉及《關於加快眾創空間發展服務實體經濟轉型升級的指導意見》、《關於建設大眾創業萬眾創新示範基地的實施意見》、《關於促進創業投資持續健康發展的若幹意見》等10多個文件。