加強對會(hui) 展知識產(chan) 權保護的呼聲日漸強烈。近日在廣州東(dong) 方賓館舉(ju) 行的第二屆中國會(hui) 展經濟國際合作論壇上, 知識產(chan) 權保護問題再度被提上會(hui) 展行業(ye) 最重要的議事日程。
2006年1月11日至13日，第二屆中國會(hui) 展經濟國際合作論壇(CEFCO 2006)在廣州東(dong) 方賓館舉(ju) 辦。這次盛會(hui) 匯集了極富國際聲譽的中國國際貿易促進委員會(hui) (CCPIT)、國際展覽業(ye) 協會(hui) (UFI)、國際展覽管理協會(hui) (IAEM)、獨立組展商協會(hui) (SISO)四大國際會(hui) 展聯盟。由於(yu) 論壇的行業(ye) 規格之高，知識產(chan) 權保護問題再度被提上會(hui) 展行業(ye) 最重要的議事日程。
論壇開幕當天，中國貿促會(hui) 副會(hui) 長高燕代表931家中國會(hui) 展行業(ye) 從(cong) 業(ye) 單位宣讀了《中國會(hui) 展行業(ye) 保護知識產(chan) 權聯合行動宣言》(下稱《宣言》)，宣言簽署單位宣布將在所組辦展會(hui) 上杜絕剽竊、假冒、偽(wei) 造、盜版等侵犯知識產(chan) 權的行為(wei) 。
中國貿促會(hui) 與(yu) 國際展覽管理協會(hui) (IAEM)聯合發表《中美會(hui) 展業(ye) 保護知識產(chan) 權的共同聲明》(下稱《聲明》)，宣布將支持對參展商參展期間知識產(chan) 權的合理保護。
商務部條約法律司巡視員李玲女士宣布：商務部將於(yu) 2006年3月1日實施《展會(hui) 知識產(chan) 權保護管理辦法》(下稱《辦法》)——屆時，《辦法》將成為(wei) 中國首個(ge) 統一的關(guan) 於(yu) 會(hui) 展知識產(chan) 權保護的法規。
目前，中國有關(guan) 關(guan) 於(yu) 知識產(chan) 權保護，已經製訂並涉及到的主要法律有：《著作權法》、《專(zhuan) 利權法》、《商標法》、《軟件保護法》、《合同法》和《民法通則》中有關(guan) 條款等。但如果要按照法律的具體(ti) 規定去解決(jue) 會(hui) 展業(ye) 中涉及的知識產(chan) 權保護問題，真正能對上號的條款比較少，缺有針對性的法律法規。
“這是一個(ge) 強烈的信號”，業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，“這意味著民間和政府會(hui) 展業(ye) 中的知識產(chan) 權保護駛入了快車道。”
知識產(chan) 權保護：中國會(hui) 展業(ye) 的軟肋
廣東(dong) 順德某家具廠的楊老板從(cong) 2000年開始至今參加了大小100多個(ge) 展會(hui) ，其中參加了國際展會(hui) 30多次。
“我們(men) 在馬來西亞(ya) 、美國、德國參加展覽，一般很難拿到國外展商的圖冊(ce) ”，楊老板說，“外國人覺得中國人的模仿能力太強。”
雖然在很多場合下，拍照是禁止的，“但仍然有人有辦法在現場拍照，然後回去畫圖、製作模具，這個(ge) 過程往往隻要幾天的時間”，楊老板說，“最誇張是2004年的一次展會(hui) ，3、4天的國際展會(hui) 還沒有結束，國內(nei) 模仿的產(chan) 品已經出來了。”
而據東(dong) 莞某製鞋企業(ye) 的市場部經理李小姐稱：“隻要敢去國際參展的，早就做好了準備”。
按照行內(nei) 不成文的規矩，有些展商仿冒一些名牌公司的產(chan) 品設計，為(wei) 了參加展會(hui) ，在原公司之外又專(zhuan) 門注冊(ce) 了一個(ge) 新公司，以該公司的名義(yi) 出席展會(hui) ，印製了假名片，還在展會(hui) 上聘請了專(zhuan) 業(ye) 的律師，專(zhuan) 門處理可能出現的知識產(chan) 權糾紛。
廣東(dong) 現代國際展覽中心總經理助理江淮算了一筆帳，他說：“參加一個(ge) 國際展會(hui) 的成本是100美金左右，如果仿冒一個(ge) 鞋的版型，至少能帶來50萬(wan) 美金的利潤，這無異是一本萬(wan) 利的買(mai) 賣”。
具有5年展會(hui) 組織經驗的江淮介紹：“侵權並不僅(jin) 僅(jin) 發生在中國企業(ye) 對於(yu) 國際企業(ye) 的侵權上。事實上，在中國企業(ye) 之間與(yu) 國際企業(ye) 之間都會(hui) 發生這種現象。”
據了解，在國內(nei) 的專(zhuan) 業(ye) 展會(hui) 上，很多參展商采取了封閉式的辦法。在入口處，參展商會(hui) 仔細盤問來者的身份。更有甚者在入口處掛牌，上書(shu) “不歡迎同行。”盡管如此，一些名牌產(chan) 品依然不能避免被複製的命運。
在中國會(hui) 展產(chan) 業(ye) 中到底發生了多少知識產(chan) 權侵權糾紛？“沒有詳細的統計數據，憑經驗不是特別多”，中國國際貿促會(hui) 展覽部副部長孫鋼介紹，“但是由於(yu) 會(hui) 展的窗口很大，侵權糾紛造成的影響非常惡劣。”
“這是真實的”，對於(yu) 這一說法，世界上最大的會(hui) 展公司——勵展博覽集團亞(ya) 太地區總裁蘭(lan) 德龍直言：“正因如此，很多國外的廠商不敢到國內(nei) 來參展，是因為(wei) 他們(men) 擔心知識產(chan) 權沒有得到很好的保護。”
“準確地講，會(hui) 展上發生的侵權事件太多，但是侵權糾紛本身不多，”中國某知名家私集團的老總D先生說，“我們(men) 設計的椅型，從(cong) 上世紀90年代開始已經在中國創造了數億(yi) 產(chan) 值，但是大部分產(chan) 品的生產(chan) 廠家不是我們(men) 。”
中國商務部進出口公平貿易局副局長李成鋼在“2005企業(ye) 知識產(chan) 權國際論壇”上稱，“知識產(chan) 權是中國企業(ye) 必須邁過的檻，邁不過則會(hui) 陷入失去搏擊市場的窘境，而一旦邁過，則將海闊天空，商機無限。”
從(cong) 各自為(wei) 政到統一政令
中國貿促會(hui) 秘書(shu) 長王錦珍表示：“我們(men) 在《辦法》出台前夕公布《宣言》和《聲明》，算是對於(yu) 民間上述呼聲的一個(ge) 積極回應。”
“我很感興(xing) 趣”，本次論壇的嘉賓之一，新加坡會(hui) 議及展覽行業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長楊湘說，“侵權不僅(jin) 僅(jin) 發生在中國人參加海外展會(hui) 的過程中，即使在發達國家，也不能完全杜絕這一現象。但是很少聽說有人專(zhuan) 門針對會(hui) 展製定專(zhuan) 門的法律。”
事實上，廣東(dong) 省在2002年就頒發了《關(guan) 於(yu) 加強會(hui) 展中知識保護工作的意見》。上海於(yu) 2004年出台了《華交會(hui) 涉嫌侵犯知識產(chan) 權處理辦法》，深圳在同年出台了《高交會(hui) 保護知識產(chan) 權深圳公約》。
但是在很多業(ye) 內(nei) 人士看來，各自為(wei) 政的管理辦法如同雞肋，食之無味，棄之可惜。
參加過廣交會(hui) 與(yu) 華交會(hui) 的王先生直言：“一個(ge) 規定隻適用於(yu) 一個(ge) 展會(hui) 的產(chan) 品，常常搞得我們(men) 無所適從(cong) ；二來，扯皮的現象太多，原因是沒有辦法實際界定侵權的標準；第三，展會(hui) 的時間隻有短短3、4天，案件處理的反應速度太慢,事實上很多糾紛都不了了之。”
2005年8月份，商務部、國家知識產(chan) 權局、國家商標局、國家版權局等四部門專(zhuan) 業(ye) 人士在京對《辦法》草案的框架及其條文進行了討論,預計《辦法》將於(yu) 2006年3月1日以部門規章的形式聯合下發。
按照李玲的介紹，《辦法》主要對於(yu) 展品的專(zhuan) 利、商標、著作權等方麵的保護以及侵權投訴的問題進行相關(guan) 規定：展會(hui) 主辦方應當在展會(hui) 期間設立知識產(chan) 權投訴機構；明確了展會(hui) 管理部門以及展會(hui) 主辦方對侵權展品的管理職責；規定展會(hui) 期間知識產(chan) 權投訴的程序；嚴(yan) 格法律責任，增加對侵權人的處罰和震懾。
“終於(yu) 統一了政令”，王錦珍說，“應該可以將各自為(wei) 政的現狀做一個(ge) 了結。”
成效尚待檢驗
然而，一些業(ye) 內(nei) 人士看來，政令雖然統一，展會(hui) 知識產(chan) 權保護的使命依然任重而道遠。
“你不可能想象幾個(ge) 條文就能消除中國十幾年來的痼疾”，北京市嶽成律師事務所廣州分所主任袁雪這樣對《中國經濟周刊》說。
例如，《辦法》第三條規定：“展會(hui) 管理部門應加強展會(hui) 期間知識產(chan) 權保護的協調、監督、檢查，維護展會(hui) 的正常交易秩序，依法對違法違規的參展方予以處理。”
“你知道展會(hui) 的管理部門有多少麽(me) ？工商、知識產(chan) 權管理局、還是稅務？他們(men) 之前的職能該如何協調？這些在《辦法》中都沒有講清楚。”
辦法草案還規定，展會(hui) 主辦方應當依法維護知識產(chan) 權權利人的合法權益，加強對參展項目的知識產(chan) 權專(zhuan) 況的審查，應協助知識產(chan) 權行政管理知識產(chan) 權保護工作。
京穆國際展覽有限公司副總經理孫鐵兵表示，要在短期內(nei) 對參展項目的知識產(chan) 權情況進行審查，“這簡直就是一項不可能的任務。”
在大多數組展商看來，他們(men) 隻是展會(hui) 的組織者，沒有資質，更沒有法律權力去判斷一個(ge) 產(chan) 品、商標或設計是否侵權。
“我們(men) 隻能盡告知義(yi) 務”孫鐵兵補充說，“就是告訴他們(men) 千萬(wan) 別展出侵權的產(chan) 品。”
蘭(lan) 德龍對於(yu) 《辦法》中關(guan) 於(yu) 組展商的職能劃分，同樣表現出不能理解。他指出：“在國際上，侵權事件並非由展會(hui) 的組織者，而是由法庭和律師來處理。我們(men) 隻是勸涉及侵權糾紛的廠商暫時撤下展品，卻不能強迫他們(men) 。”
關(guan) 於(yu) 侵權的界定同樣是一個(ge) 難點。“就拿外形來說，沒有人會(hui) 完全照搬原樣，一定是經過某種變形”，在論壇上，中國國際貿促會(hui) 紡織行業(ye) 分會(hui) 常務副會(hui) 長張延愷先生說，“中國該如何界定？”
“上述問題在美國由法官來裁決(jue) ，即使還存在爭(zheng) 議，還可以到超市隨機抽100人搞一次民意調查”，蓋思勒律師事務所的黑寧·哈特維希博士說，“問題是在中國，這樣模式的是否可行？”
顯然，中國展會(hui) 的知識產(chan) 權保護正在加速，但其成效和未來的發展之道，或許隻能用時間來檢驗。
