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孟加拉紡織工業(ye) 現狀解析
孟加拉國位於(yu) 南亞(ya) 次大陸東(dong) 端,麵積14.4萬(wan) 平方公裏,人口超過1.3億(yi) ,是世界人口密度最高的國家之一。孟加拉屬發展中國家,自然資源匱乏,經濟發展受到嚴(yan) 重製約,工業(ye) 體(ti) 係和工業(ye) 門類均比較薄弱,重工業(ye) 體(ti) 係尤甚。目前,孟加拉國民經濟的重頭仍然以輕紡工業(ye) 為(wei) 主,麻、皮革、製衣、棉紡織是孟加拉國的
支柱工業(ye) 行業(ye) 之一。
一、大力發展紡織工業(ye) 之因
紡織工業(ye) 之所以能夠成為(wei) 孟加拉國的支柱工業(ye) 行業(ye) ,究其原因主要有幾點:
一)孟加拉人口眾(zhong) 多,勞動力資源充足。紡織工業(ye) 屬於(yu) 典型的勞動密集型產(chan) 業(ye) 行業(ye) ,為(wei) 解決(jue) 大量勞動者的就業(ye) 問題,孟加拉政府對於(yu) 任何能夠大量吸納勞動力的行業(ye) 都是求之不得和大力支持的。目前,孟加拉工業(ye) 行業(ye) 全部受雇人員的45%就業(ye) 於(yu) 紡織行業(ye) 。
二)解決(jue) 超過一億(yi) 多人口的穿衣問題是孟加拉政府的頭等大事之一。因此,盡管不少國家紡織工業(ye) 目前處於(yu) 低迷狀態,紡織工業(ye) 在孟加拉仍在不斷發展壯大。
三)孟加拉的勞動力在世界上具有明顯的競爭(zheng) 優(you) 勢,因此特別適於(yu) 發展勞動力密集的紡織工業(ye) 。
二、紡織工業(ye) 現狀
孟加拉目前的工業(ye) 化程度仍然很低。目前,紡織工業(ye) 從(cong) 業(ye) 人數接近占孟加拉全部工業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員的50%。經過私有化改造以後,孟加拉目前的紡織工業(ye) 分為(wei) 三種不同的形式,即國有、私營和傳(chuan) 統的家庭織機形式並存。國有部分所占比例已經微不足道。私營部分占相當比例,但並非主體(ti) 。目前,以單台或多台織機為(wei) 主的家庭式織布業(ye) 是孟加拉紡織工業(ye) 的大頭和主體(ti) 。
孟加拉國有紡織企業(ye) 雖然享有政府的資金支持和其他優(you) 惠政策,但由於(yu) 存在著無法避免的工廠管理人員更換頻繁、管理不善和電力供應不正常等原因,再加之設備嚴(yan) 重老化,特別是財務管理混亂(luan) ,經濟效益低下,腐敗事件接連不斷,因此,很難起到為(wei) 其它工業(ye) 行業(ye) 積聚資本和進行催生催化的作用和效力。
家庭織機部分是指遍布於(yu) 廣大農(nong) 村地區農(nong) 戶家中使用的織機而言。它是在孟加拉農(nong) 村經濟推進委員會(hui) 的倡導下發展起來的。也是因為(wei) 孟加拉土地資源嚴(yan) 重短缺而人口基數和密度過大,除滿足糧食供應外,國家和農(nong) 民無法再耕種像棉花這類需要大量占有良田的經濟作物,人民穿衣問題隻能夠通過大量的農(nong) 村婦女從(cong) 事在家庭中用單台布機進行織布來解決(jue) 。家庭織出來的布匹再委托專(zhuan) 門的工廠進行後處理,有的則以古老的方式進行簡單的印染和處理後作為(wei) 服裝麵料使用。孟加拉國內(nei) 市場所需紡織品的大部分都是通過這樣一家一戶的布機生產(chan) 和滿足市場的。
三、目前存在的問題
根據有關(guan) 媒體(ti) 報道,孟加拉年紡紗約為(wei) 1.8億(yi) 公斤,有限的棉紗生產(chan) 能力和遍地開花、到處可見的織布機使孟加拉的紡織工業(ye) 嚴(yan) 重扭曲和畸形發展。其主要問題如下:
一)由於(yu) 人口眾(zhong) 多,土地稀少,農(nong) 民根本不願意將有限的土地種植棉花,造成原料嚴(yan) 重依賴進口,這是孟加拉紡織工業(ye) 發展遇到的最大難題。孟加拉紡織工業(ye) 用棉的95%、織布用紗的80%和印染用坯布的70%多都需通過進口來滿足。
二)生產(chan) 設備落後,國有部分的裝備都是二、三十年前的設備,能夠生產(chan) 高質量紡織品的先進設備還不多見。農(nong) 村家庭織機都是窄幅織機,根本無法生產(chan) 供出口用的坯布。每年印染加工需要進口坯布30多億(yi) 米。
三)電力供應短缺,生產(chan) 活動經常由於(yu) 斷電而停產(chan) ,導致勞動生產(chan) 率低下,人均小時產(chan) 出僅(jin) 有0.68公斤。紡紗、織布、伟德国际英国和印染後整理能力嚴(yan) 重失調。設備利用率低下,印染後整理水平難以適應國際市場對紡織品的需求。
四)到2005年,國際社會(hui) 對孟加拉出口服裝所給予的無配額限製將因為(wei) 世界貿易組織對紡織品市場取消一切配額而不複存在。印度、中國等國的紡織品將會(hui) 無限製地進入到國際紡織品市場。孟加拉紡織服裝工業(ye) 將會(hui) 受到來自這些國際紡織品生產(chan) 大國的強大競爭(zheng) 壓力。 ? ,
五)闊幅麵料和伟德国际英国品的生產(chan) 能力、印染後整理能力嚴(yan) 重不足,一方麵大量坯布得不到應有的加工和處理;另一方麵服裝生產(chan) 需要的麵料卻需要大量進口。在棉花、棉紗和織布能力畸形發展矛盾沒有得到緩解的情況下,大量急需加工的坯布與(yu) 印染後整理能力嚴(yan) 重不足之間的矛盾日益突出。
六)原有的國家管理體(ti) 製被打破以後,新的有效的管理機構尚未建立。全國範圍內(nei) 紡織品的生產(chan) 、管理和經營均呈現群龍無首狀態,原料走私活動難以扼止,嚴(yan) 重擾亂(luan) 和破壞行業(ye) 正常的競爭(zheng) 秩序。
四、國內(nei) 的看法對策建議
紡織工業(ye) 在孟加拉國民經濟中的作用十分重要,其未來的發展方向和前途自然受到該國經濟界和研究機構的關(guan) 切與(yu) 重視。孟政府有關(guan) 人士指出:紡織工業(ye) 是孟加拉最具生機與(yu) 活力的工業(ye) 部門之一,國家對其發展應該予以高度重視和支持。
孟加拉媒體(ti) 和一些有識之士也指出:“紡織工業(ye) 在孟加拉工業(ye) 化道路上所起的催化作用不容忽視。”無論是政府還是民間都對目前紡織工業(ye) 的發展狀況不滿,感到孟加拉紡織工業(ye) 麵臨(lin) 著極大的挑戰和周邊一些紡織品生產(chan) 大國極大的競爭(zheng) 壓力。如果在2005年之前,孟加拉紡織工業(ye) 的現狀仍然得不到有效的改觀,其命運堪憂。為(wei) 此他們(men) 針對孟加拉紡織工業(ye) 的發展提出如下對策建議:
一)政府應該製定專(zhuan) 門有效的產(chan) 業(ye) 政策,解決(jue) 存在於(yu) 紡織工業(ye) 行業(ye) 紡紗、織造、印染各部門生產(chan) 能力嚴(yan) 重失調的問題,切實采取措施解決(jue) 紡織產(chan) 品與(yu) 臨(lin) 近國家產(chan) 品相比缺乏競爭(zheng) 力的問題。
二)采取相應措施解決(jue) 服裝麵半:I.依賴進口的局麵,盡快實現國內(nei) 生產(chan) 麵半:I.的自給自足。盡快解決(jue) 進出口紡織產(chan) 品運輸成本昂貴的問題,使孟加拉紡織產(chan) 品不至於(yu) 因為(wei) 國內(nei) 政策的原因在國際市場上缺乏競爭(zheng) 力。
三)采取必要措施,確保紡織工業(ye) 各門類能夠協調發展,扭轉紡織工業(ye) 從(cong) 原料。進口到各個(ge) 相關(guan) 行業(ye) 各自為(wei) 政、任由發展、混亂(luan) 無序的局麵。為(wei) 此,政府應該製定出減少和降低原料進口關(guan) 稅等一係列配套政策以刺激和促進紡織工業(ye) 的發展。比如,采取政府低息優(you) 惠貸款的辦法支持投資巨大的現代化紡織企業(ye) 的建立等。
四)建設相應設施,培訓紡織從(cong) 業(ye) 人員,切實提高該行業(ye) 勞動者的技能和管理水平。盡快結束政出多門、多個(ge) 政府部門對紡織工業(ye) 進行多頭幹預,缺乏協調、互相扯皮現象。

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