日 本：中國紡織品出口第一大市場（下）

 
 
五、紡織服裝行業(ye) 的發展政策

    日本經濟產(chan) 業(ye) 省為(wei) 促進日本紡織服裝行業(ye) 的發展，製定了五項發展計劃，著重發展中遊紡織業(ye) ，包括成衣編織、伟德国际英国、染色和製成品等產(chan) 業(ye) 。其主要措施為(wei) ：撥出預算供中小型紡織廠進行技術升級，以創新紗類和染色技術；經濟產(chan) 業(ye) 省將於(yu) 2004年度增加預算，加強商品的促銷和直銷力度；增加日本貿易振興(xing) 會(hui) (JETRO)的預算，以促進中小型廠商的出口，預算金額將從(cong) 去年的8000萬(wan) 日元調高至3.4億(yi) 日元等。
    麵對國內(nei) 消費不振、競爭(zheng) 日趨激烈的形勢，日本大型服裝生產(chan) 企業(ye) 計劃進一步擴大海外生產(chan) 線，實行從(cong) 生產(chan) 到零售的一條龍經營方式，避開日本國內(nei) 複雜的流通環節，自行組織新產(chan) 品的開發和設計。2002年以來，相當一部分日本企業(ye) 選擇了向亞(ya) 洲各國轉移或委托生產(chan) 的方式，例如日本的尤尼庫羅在中國的合資企業(ye) 共60家，預計到2003年將擴充至100家企業(ye) 。
    為(wei) 重新恢複紡織業(ye) 活力，日本經濟產(chan) 業(ye) 將於(yu) 2003年秋季創建獎勵紡織業(ye) 革新者的機製。該獎勵機製命名為(wei) "企業(ye) 模式特獎"，將表彰那些為(wei) 紡織業(ye) 提出盈利模式及削減成本方法的人們(men) ，希望借此使日本的紡織業(ye) 重新恢複活力。 "企業(ye) 模式特獎"將授予紡織業(ye) 的各個(ge) 領域，包括紡紗業(ye) 、絲(si) 線製造業(ye) 、縫紉業(ye) 、紡織產(chan) 品批發業(ye) 、時裝設計師、品牌服裝創建者及其零售商等。接受該獎項的可以是紡織企業(ye) 的個(ge) 人，也可以是紡織公司和集團。
    此外，日本政府籌措資金鼓勵紡織企業(ye) 進一步研發多種高科技纖維，提高紡織行業(ye) 的國際競爭(zheng) 力，並鼓勵紡織服裝高等院校培養(yang) 高級服裝設計師，加強服裝品牌的國際經營，提高日本服裝品牌在國際上的地位與(yu) 影響，從(cong) 而帶動其高質量紡織品服裝的出口。

六、紡織服裝行業(ye) 的外貿政策及投資環境

    為(wei) 了促進日本國內(nei) 紡織品原料的出口，日本從(cong) 2003年4月開始擴大使用其原料的進口紡織品減稅的適用範圍。 日本企業(ye) 將國產(chan) 原料拿到勞動力廉價(jia) 的中國等地進行加工，生產(chan) 出成品服裝後，將這些成品再進口至日本時必須增收關(guan) 稅。日本政府出於(yu) 促進國際分工的目的，對這些紡織品中相當於(yu) 原料金額的部分實施了免稅。日本政府將進一步擴大免稅的範圍，把伟德国际英国品也包括在免稅範圍之內(nei) 。2000年度日本在這一領域的減稅額約達285億(yi) 日元，數年後減稅總額有可能增加到500億(yi) 日元左右。日本的紡織原料生產(chan) 廠家希望中國加入世貿組織後，能夠帶動日本向亞(ya) 洲的紡織品出口。
    日本紡織工業(ye) 現在開始積極尋求具有發展活力的產(chan) 品進行出口，如擴大用於(yu) OPT的原料出口。在當前低迷的經濟環境下，日本私營化纖製造企業(ye) 在各自經營戰略的基礎上，開始進行"有選擇和注重的經營 "改革，減少特定產(chan) 品的產(chan) 量，擴張海外投資，從(cong) 不盈利的領域中撤出，從(cong) 服裝類產(chan) 品向非服裝類產(chan) 品進行轉移，繼續發揮高新技術產(chan) 品的領導作用，使更多高附加值的產(chan) 品投入使用，加強研發活動，以此來促進日本紡織服裝行業(ye) 的出口。
    為(wei) 確保國際條約、雙邊條約的執行，日本規定從(cong) 某些特定地區進口特定產(chan) 品須進行審批。其中涉及的紡織產(chan) 品主要包括以中國、日本本國、韓國及中國台灣省為(wei) 原產(chan) 地，且在中國、韓國或中國台灣省以外地區裝運的絲(si) 織品(除精梳絲(si) 織品及混紡絲(si) 織品外)；以中國為(wei) 原產(chan) 地，在中國以外地區裝運的特殊絲(si) 織品；以中國及日本本國為(wei) 原產(chan) 地的絲(si) 織品(除精梳絲(si) 織品及混紡絲(si) 織品外)製成的膝毯、亞(ya) 麻床單、亞(ya) 麻桌布、窗簾等，且還原為(wei) 生絲(si) 使用的產(chan) 品都包括在進口審批範圍之內(nei) 。
    進入21世紀後，生態紡織品生產(chan) 已為(wei) 世界潮流。日本棉生態處理研究會(hui) 是以研究棉纖維的酶處理技術為(wei) 主，為(wei) 普及綠色環保紡織加工技術作貢獻的組織，推動成員企業(ye) 的產(chan) 品銷售，決(jue) 定推行吊牌製度。該吊牌使用權限於(yu) 隸屬棉生態處理研究會(hui) 的成員單位，使用範圍為(wei) 成員單位按環保型生產(chan) 工藝生產(chan) 的棉織品(包括混紡與(yu) 混織品)，也包括使用成員單位生產(chan) 的原材料進行生產(chan) 的產(chan) 品。吊牌製度是促進減輕產(chan) 品及加工對環境汙染的實施方案，不是產(chan) 品功能以及安全性的標準。吊牌按所定圖案和顏色使用，使用方法自由。
    日本於(yu) 2003年4月1日開始實施的新的普惠製，包括床上用品等三種共六個(ge) 稅號的中國產(chan) 品被取消了普惠資格。在日本新的普惠製中，日方製定了低標準的普惠製停止實施措施，即"來自某受惠國的進口超過進口總量的50%和10億(yi) 日元即可取消普惠資格"、"由於(yu) 普惠產(chan) 品進口急劇增加而導致國內(nei) 產(chan) 業(ye) 受損，進而采取普惠製緊急停止措施"，而且在反傾(qing) 銷、保障措施等國際通行貿易保護措施中，進口國對其進口數量的時間考核範圍均為(wei) 3年，日方此次也縮短為(wei) 2年。可以肯定，紡織服裝等傳(chuan) 統對日出口產(chan) 品會(hui) 受到影響。
    日本的工業(ye) 基礎設施優(you) 良，國際投資環境較好。日本的勞動基準法明確規定了勞動者的最低工資標準和勞動時間。該法規定，每周工作時間為(wei) 40小時，實行每周休2日製，日本的勞動時間大大縮短。2002年日本紡織服裝行業(ye) 的勞動力平均成本約27美元/小時。

七、中日雙邊貿易及投資（經濟合作）現狀

    1、雙邊貿易現狀
    2002年日本、美國和歐盟繼續位居中國貿易夥(huo) 伴前三名,日本連續10年成為(wei) 中國第一大貿易夥(huo) 伴。據中國海關(guan) 統計，2002年中日雙邊貿易總額為(wei) l,019億(yi) 美元，同比增長16.2%。其中，中國對日出口484.4億(yi) 美元，同比增長7.8%；自日本進口534.7億(yi) 美元，同比增長25%。中方逆差50.3億(yi) 美元。中國對日出口的主要產(chan) 品為(wei) 機電產(chan) 品、紡織品、食品、金屬及製品、礦物燃料等，自日本進口的主要產(chan) 品為(wei) 電動機械、一般機械、化學製品、金屬及其製品、紡織品。2003年上半年中日雙邊貿易額突破609億(yi) 美元，同比增長36.1%。其中出口日本271億(yi) 美元，進口338億(yi) 美元。預計3年內(nei) 中日貿易將突破1300億(yi) 美元。
    2、雙邊紡織服裝貿易現狀
    日本紡織品服裝市場潛力很大，且沒有配額限製。在日本紡織品服裝進口市場上，中國產(chan) 品占70%左右，並具有較強的價(jia) 格和質量競爭(zheng) 力。中國已成為(wei) 日本成衣和各類紡織品進口的主要來源地。我國兩(liang) 紗兩(liang) 布產(chan) 品除棉紗是日本第4大供應國外，其他三類商品均為(wei) 日本第一大供應國，市場占有率均超過50%。棉花布和T／C花布均為(wei) 日本的第二大供應國，市場占有率分別為(wei) 24.63%和13.97%。人造棉布排名第三，化纖布排名第一。在日本的服裝市場上，已經形成"中國人做，日本人穿"的局麵。我國出口到日本的服裝現在是第一位的。
    2002年，我國紡織品服裝出口共計617.69億(yi) 美元，主要出口國家和地區中，日本排在第一位。對日本出口131.18億(yi) 美元，與(yu) 2001年同比下降4.49%，占我國紡織品服裝出口總額的21%。其中出口紡織品19.57億(yi) 美元，同比增長3.37%，出口服裝111.61億(yi) 美元，同比下降5.75%；我國從(cong) 日本進口紡織品服裝共28.04億(yi) 美元，同比下降6.81%。其中進口紡織品25.59億(yi) 美元，同比下降6.44%，進口服裝2.45億(yi) 美元，同比下降10.58%。2003年1-6月我國對日本出口紡織品和服裝63.48億(yi) 美元，同比增長12.84%，主要出口國家和地區中，日本列第二位，占我國上半年紡織品服裝出口總額337.40億(yi) 美元的18.8%。 在紡織品和服裝的主要進口國家和地區中，日本列第二位，進口金額為(wei) 13.96億(yi) 美元，同比增長17.20%。
    2002年日本國內(nei) 市場有30.4億(yi) 件服裝（外衣和內(nei) 衣）可供銷售，其中從(cong) 中國進口的有26.7億(yi) 件。按比例計算，日本服裝零售商銷售的5件服裝中有4件是中國製作的。2003年上半年中國出口到日本的梭織服裝是30.42億(yi) 美元，同比增長7.8%，伟德国际英国服裝出口到日本21.14億(yi) 美元，增幅17.12%。
    但是近年來，日方多次以發起保障措施調查或實施保障措施，限製中國產(chan) 品對日出口。據日本海關(guan) 統計，2002年日本進口毛巾達到0.71億(yi) 公斤，同比增長5.94%，中國和越南為(wei) 主要供應國。其中，從(cong) 中國進口毛巾5972萬(wan) 公斤，增長7.15%，占日毛巾進口市場份額的14.1%。2001年2月26日，日本經濟產(chan) 業(ye) 省接受了日本毛巾工業(ye) 組合聯合會(hui) 對中國和越南產(chan) 4個(ge) 稅號的毛巾產(chan) 品的保障措施調查申請。經濟產(chan) 業(ye) 省、財務省於(yu) 同年4月16日開始實施為(wei) 期半年的保障措施調查。其後，在無法充分證明毛巾進口數量急劇增長的情況下，日本政府分別於(yu) 2001年10月16日、2002年4月16日兩(liang) 次延長調查。但是即便根據日本經產(chan) 省的統計數據，中國對日本毛巾出口增長率過去3年亦呈逐年下降趨勢，在數據表明根本不存在急劇增長的情況下，日本經產(chan) 省一再延長調查嚴(yan) 重阻礙了中國毛巾對日出口。實際上，中日毛巾貿易的發展是中日兩(liang) 國業(ye) 界共同努力的結果，是日本消費者的自主選擇，並不存在對日本相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的損害。
    日本是中國紡織機械產(chan) 品的主要進口國家，近幾年一直名列第一。2002年從(cong) 日本進口的紡織機械產(chan) 品進口額為(wei) 9.64億(yi) 美元，占全部進口額的27.41%，增長30.61%，從(cong) 該國進口的紡織機械中織造機械占40%，伟德国际英国機械占21%，化纖機械占15，紡紗機械占13%，印染和後整理機械占6%，紡機零配件占5%。
    3、雙邊投資（經濟合作）現狀
    據原外經貿部統計，截至2002年底，中國在日本累計投資設立非金融類中資企業(ye) 236家，雙方協議投資總額10,804萬(wan) 美元，其中中方協議投資總額8,21 1萬(wan) 美元。截至2002年底，日本累計對華直接投資項目25、147個(ge) ，合同金額495.3億(yi) 美元，實際投入363.4億(yi) 美元。
    目前日本一方麵國內(nei) 製衣業(ye) 規模不斷縮小，另一方麵中小型成衣廠商紛紛進人中國及其他亞(ya) 洲國家設廠，日本著名的峻阜地區成衣廠幾乎都先後將其國內(nei) 部分或全部產(chan) 能移往我國的上海以及江蘇的南通、蘇州等地，在當地雇傭(yong) 的員工已達2萬(wan) 人。據中國商部統計，在華日資企業(ye) 銷售利潤率比所有在華企的平均利潤率高昂出五成。近年來，日本的服裝企業(ye) 在中國設立的很多加工廠，發揮著服裝生產(chan) 基地的作用，中低檔麵料在中國采購，高檔麵料及輔料則采取來料加工複出口的方式進行。
   
八、貿易及投資的分析與(yu) 建議

    1、開展貿易的分析與(yu) 建議
    中國對日本出口服裝紡織品不受配額限製，但由於(yu) 日本消費者對服裝紡織品的質量要求較高，在日本普遍建立了事前質量標準100%合格保證製度，中國企業(ye) 對日出口紡織品服裝時必須遵守這一遊戲規則。這種製度的中心就是產(chan) 品進入零售店之前必須保證產(chan) 品100%合格，沒有歐美或中國在商店購買(mai) 之後發現不合格退款或賠償(chang) 的規定，而是商品一旦由消費者購買(mai) 就必須合格。因此，建議向日本出口的企業(ye) 要對質量要求一絲(si) 不苟。同時，要耐心按照日本客戶要求製作樣品，保證大貨與(yu) 樣品的質量相同。
    近年來中國對日本服裝出口雖然保持較快增長，但主要是量的增加，進口價(jia) 格沒有增長，反而呈下降趨勢。1997年到2002年的5年中，日本市場中國服裝進口價(jia) 格與(yu) 意大利、法國相比，差距進一步擴大。我們(men) 應當注意到，在日本市場上，中國服裝產(chan) 品的最大問題是技術含量不高，市場價(jia) 格偏低，缺少品牌效應。建議中國企業(ye) 要探索對日本出口的新增長點，深度開拓日本市場的重點不在量的擴大，而在質的提高。
    同時，我們(men) 應該注意到，日本的無紡布生產(chan) 技術正在迅速提高，而日本的無紡布市場需求很大。日本著名的旭化成集團已經退出晴綸紡織品的製造與(yu) 銷售轉而開發生產(chan) 和銷售無紡布。建議中國的企業(ye) 在注重日本一般紡織品和服裝市場的同時，要開拓日本的無紡布市場，利用我國的低成本優(you) 勢尋找更新的利潤增長點。
    與(yu) 日本客戶做生意，千萬(wan) 有耐心，不要怕瑣碎。建議中國的企業(ye) 要花功夫與(yu) 客戶建立牢固的協作關(guan) 係，把商業(ye) 關(guan) 係當作一份私人協議。
    2、進行投資的分析與(yu) 建議
    近年來，日本加大對華投資，日本的很多著名紡織服裝企業(ye) 在中國幾乎都有投資企業(ye) 。日本紡織服裝工業(ye) 的技術領先，大量紡織品和服裝都依靠進口，而且日本的勞動成本很高，加上申請去日本的簽證又很複雜，所以在日本進行紡織服裝行業(ye) 投資建廠的難度較大。但是，日本市場大量銷售中國產(chan) 的紡織品和服裝，所以，建議中國有實力的企業(ye) 可以與(yu) 日本的流通企業(ye) 聯手，投資推廣中國服裝的品牌經營，從(cong) 而拓展日本市場。
    在日本選擇理想的合作夥(huo) 伴時應注意了解該商務夥(huo) 伴的背景、銷售產(chan) 品的能力和經驗及資信情況。日本的企業(ye) 名錄上登錄的商務情況比較齊全真實, 一般在國際互聯網上也能查詢到。如果都查不到, 就要小心從(cong) 事, 避免受騙。

（完）