德 國：中國企業(ye) 海外投資的新熱點（下）

五、紡織服裝行業(ye) 的發展政策
 
    近年來，德國加大了對技術及資本密集型紡織產(chan) 品的開發和投資力度，在產(chan) 品設計和技術革新方麵取得了較大的突破，開發出了一批技術含量高、既有個(ge) 性化和高檔化特點、又符合流行趨勢和注重環保要求的產(chan) 品。"德國時裝"的國際知名度日益提高，特別是德國製造的多功能"技術紡織品"不僅(jin) 應用於(yu) 服裝業(ye) ，而且也用於(yu) 建築、交通、醫療和環保等領域。如一種含有烷烴顆粒的麵料能隨著環境溫度溶解或加固，有助於(yu) 調節穿戴者的體(ti) 溫；又如正在開發的具有防電磁輻射和紫外線的纖維麵料等。目前，德國加大一些前沿的產(chan) 業(ye) 用紡織品的研究和生產(chan) ，如智能紡織品(Smart textiles)，納米紡織品，微電子用紡織品，高性能纖維，各種複合材料，膜結構材料，防護用紡織品，紡織材料的回收和再生技術都代表當今世界的先進水平。此外，德國市場上的運動紡織品正朝著高科技發展，紡織企業(ye) 利用紗線、布料、膠膜和表麵處理，讓運動紡織品具有保溫、透氣、防菌、防水及結實不易撕裂等特點。
    為(wei) 解決(jue) 紡織服裝行業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員下降，德國以保護就業(ye) 作為(wei) 其對外貿易的重要考慮因素，把服裝布料和半成品出口到低成本的國家進行加工，然後再進口續加工，借以平衡紡織工業(ye) 和服裝工業(ye) 的高成本，加強其紡織產(chan) 品的國際競爭(zheng) 力。
    同時，德國已製定了相應的法規或技術規範，對紡織品及服裝上有害物質作了最高限量，公布了禁用的染料名單，禁止含有毒物質紡織品銷售和進口，並頒布了Oko-Tex Standard 100（信心紡織品標簽）等作為(wei) 綠色紡織品的生產(chan) 和進口標準。

六、紡織服裝行業(ye) 的外貿政策及投資環境

   德國經濟對外貿的依賴程度很大，外貿出口約占國內(nei) 生產(chan) 總值的 30% 。迅速發展的出口與(yu) 政府實行鼓勵出口的政策有很大關(guan) 係。近年來德政府開展擴大出口的運動, 製定並完善了一整套鼓勵出口的政策措施。其中有:國家提供赫爾姆斯出口信用擔保風險, 向出口商提供具有優(you) 惠條件的出口信貸，對有困難的出口企業(ye) 提供專(zhuan) 項補償(chang) 金，在一定時期內(nei) 出口商免繳保險稅和票據稅，設立企業(ye) 信息和資料服務中心，扶持中、小企業(ye) 的發展等。最近德國政府又在聯邦經濟與(yu) 技術部內(nei) 設立國外項目促進處, 以加強對國外市場和項目的競爭(zheng) 。
   德國實行對"被動加工"進口限製的政策。所謂被動加工 , 指的是原材料、零部件等從(cong) 德國出口, 在國外加工後的成品、半成品再返銷德國的產(chan) 品。對被動加工品的進口, 政府根據在德國生產(chan) 的同類商品的一定銷售比例批準進口。
   從(cong) 70 年代起 , 德國同其它歐盟國家一道率先實行普惠製的政策。2001 年 12 月 10 日德國政府再次修改普惠製。新普惠製方案從(cong) 2002 年 1 月 1 日起實行, 為(wei) 期 3 年。其中對紡織品和服裝的普惠製待遇由原先的按優(you) 惠稅率15% 升至20%；為(wei) 鼓勵發展中國家按勞工標準和環保標準生產(chan) 出口產(chan) 品, 符合此類規定進口產(chan) 品的普惠製優(you) 惠幅度為(wei) 8.5%, 紡織品和服裝的平均優(you) 惠幅度為(wei) 14%。
   德國具備世界一流的、穩定的經濟基礎和良好的投資環境，擁有完善的商業(ye) 信用和法律保障體(ti) 係。德國的基礎設施水平較高，紡織服裝行業(ye) 所需要的水、電汽供應充足。德國的自來水價(jia) 格各地不同，2002年各州的水價(jia) 從(cong) 每立方米約合9元至10元人民幣不等，用水越多，每噸水價(jia) 越高。德國目前已是世界工業(ye) 國水價(jia) 最高的國家。
    歐洲統計局近日公布了對歐盟國家勞動成本的最新統計結果。德國每小時26.54歐元，每小時勞動成本中有75.4%是工資，24.6%是社會(hui) 保險支出。

七、中國和德國雙邊貿易及投資（經濟合作）現狀

    1、 雙邊貿易現狀
    中德貿易互補性強，市場容量大，兩(liang) 國政治關(guan) 係友好，經貿合作發展迅速。德國是中國在歐洲最大的經濟貿易夥(huo) 伴，雙邊貿易額由1972年的2.73億(yi) 美元增至2002年的278億(yi) 美元。2003年1－4月，雙邊貿易額為(wei) 119.5億(yi) 美元，增長50.5%，其中我進口69.8億(yi) 美元，增長46.7%，出口49.7億(yi) 美元，增長56.1%。我從(cong) 德主要進口機電設備、車輛、船舶及運輸設備、化學品、光學及醫療儀(yi) 器等。我對德主要出口電器、機械設備、紡織原料及製成品、化學品、玩具等。
    目前，德國企業(ye) 非常熱衷與(yu) 中國做生意。僅(jin) 2003年5月份德國對華出口比2002年同期增長50.9%，達15億(yi) 歐元；從(cong) 中國進口同比增長27%，達19億(yi) 歐元。
    2、雙邊紡織品服裝貿易現狀
    我國已成為(wei) 德國紡織品服裝最大的供貨國，約占德紡織品服裝進口總額的八分之一。同時中國目前已經成為(wei) 德國出口紡織機械設備的大國。德國是我國紡織機械進口的主要國家。2002年我國從(cong) 德國進口紡織機械產(chan) 品7.01億(yi) 美元，占我國全部進口的近20%，增長了49%。其中化纖機械增長34.85%，紡紗機械增長61%，織造機械增長46%，伟德国际英国機械增長84%，紡機零配件增長6.28%，氈呢織造整理機械增長311%，印染後整理機械增長24.42%。由於(yu) 德國的氣流紡紗機設備技術先進，可靠性強，盡管設備價(jia) 格高，但我國仍能引進大量的優(you) 良設備，說明中國紡織企業(ye) 實力不斷增長。因此，德國的紡機企業(ye) 每年都以國家展團的形式積極參加由中國貿促會(hui) 紡織行業(ye) 分會(hui) 承辦的紡織機械國際展覽會(hui) ，使德國製造的紡機設備在中國的很多企業(ye) 隨處可見。
    此外，近年來德國的眾(zhong) 多著名服裝品牌陸續進入中國市場。如今，德國的很多時裝公司已經在北京、杭州、成都、廣州、沈陽和溫州開設商店，擴大在中國市場的零售業(ye) 務。如今的中國消費者很容易在本土買(mai) 到德國的名牌服裝。
    為(wei) 加強中德紡織工業(ye) 的交流與(yu) 合作,中國紡織工業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長杜鈺洲於(yu) 2003年7月7日與(yu) 德國紡織服裝聯合會(hui) 主席聯合簽署了中、德紡織協會(hui) 合作備忘錄，表達了雙方擴大經濟貿易聯係並將致力於(yu) 提高兩(liang) 國紡織服裝企業(ye) 的貿易和投資環境、促進夥(huo) 伴關(guan) 係的良好願望。
    德國是我赴境外參展的重點國家之一。據不完全統計，2002年，國內(nei) 企業(ye) 赴德國參加各類國際博覽會(hui) 計劃參展麵積6萬(wan) 4千多平方米，參展人數13282人，其中赴德國參觀紡織服裝行業(ye) 展覽會(hui) 的中國企業(ye) 多達近千人。
    3、雙邊投資（經濟合作）現狀
    德國是中國在歐盟範圍內(nei) 最大的貿易夥(huo) 伴，亦是歐洲在華投資最多的國家之一。經過多年的共同努力，如今的中德經貿關(guan) 係已經發展到了一個(ge) 較高的層次，並處於(yu) 非常良好的時期，中德兩(liang) 國在經貿合作方麵取得了巨大的成就。德國企業(ye) 在華投資有三個(ge) 比較突出的特色：生產(chan) 型項目多，投資金額較大，技術含量較高。這些特色在早期投資中國的德國企業(ye) 中表現得尤為(wei) 明顯。在80年代初期就開始在中國建立合資企業(ye) 的德國公司中，汽車、化工、機械製造等領域的企業(ye) 占據多數，現在，這些合資或獨資的企業(ye) 都已發展成為(wei) 中國市場上各個(ge) 行業(ye) 的排頭兵，擁有很大的市場份額。例如，巴斯夫是目前在中國化工領域領先的外國投資者之一，在中國的雇員總數已超過2600人。已運做著8家生產(chan) 性企業(ye) 的巴斯夫現正在建設其在華的第9家、也是最大的化工生產(chan) 基地，創下了外國公司在華投資的高新紀錄。
    按中國商務部的統計，截止2003年4月，德在華直接投資項目3295個(ge) ，協議金額151億(yi) 美元，實際投入86.2億(yi) 美元。其中2002年德對華直接投資項目352個(ge) ,合同金額9.2億(yi) 美元，實際使用9.3億(yi) 美元，同比下降23%，但仍居於(yu) 歐洲國家首位。

八、貿易及投資的分析與(yu) 建議

    1、開展貿易的分析與(yu) 建議
    我國現已成為(wei) 德紡織品和服裝最大的供貨國。根據1995年生效的《紡織品及服裝協議》，在至2005年的10年過渡期內(nei) ，將分四階段逐步提高紡織品和服裝配額，並從(cong) 2005年起全部取消進口配額，這就為(wei) 我擴大對德國紡織品和服裝出口提供了很好的機遇。然而，我對德紡織品和服裝出口仍受一些因素製約。我國紡織品和服裝出口以低檔次的大宗產(chan) 品為(wei) 主，附價(jia) 值低，自有國際品牌極少，產(chan) 品質量和檔次亟需進一步提高。隨著世界紡織品貿易的自由化及紡織品供應商的增多，我已失去紡織品和服裝的價(jia) 格優(you) 勢。德國一些傳(chuan) 統的中國進口商不得不開始轉向從(cong) 孟加拉、斯裏蘭(lan) 卡、印度和老撾等勞動力成本更低的國家進口大宗紡織品和服裝。新市場的開發有一定的周期，即使今後取消配額，德進口商也難以立即將這部分訂單再轉回中國。此外，德國利用歐洲生態紡織品標準等對我出口外向型企業(ye) 提出了更高的要求，而且，在2005年取消紡織品配額後，如我出口德國紡織品急劇大量增加，德國可依據WTO的相關(guan) 規則采取保護措施，即實施反傾(qing) 銷，值得我們(men) 警覺。
    此外，宗教對德國人的性格有著非常深遠的影響，德國人尊重契約的性格特征也是受其的影響，簽了契約之後，就絕對會(hui) 依約履行。因此，訂約之後，對交貨日期或付款日期要求稍為(wei) 寬限等變更或解釋都會(hui) 不予理睬。他們(men) 對他人的要求和對自己的要求同樣嚴(yan) 格。
    德國是紡織服裝領域的展覽大國、展覽強國，是貿易展覽會(hui) 辦得最成功的國家，也是我出國參展收獲最大的國家，建議企業(ye) 一定要選擇參加那些專(zhuan) 業(ye) 活動組織優(you) 秀，能夠幫助企業(ye) 了解信息，發展客戶群體(ti) 的組團機構到德國參展或參觀，才能取得預期的效果。
    2、進行投資活動的分析與(yu) 建議
　　如果我國的企業(ye) 向在德國進行投資活動，首先要了解德國工商管理的基本情況，洞悉行業(ye) 規則。德國的經濟製度深受行業(ye) 自由原則影響。德國商業(ye) 組織分為(wei) 小經營企業(ye) 、有限合夥(huo) 、兩(liang) 合公司、有限責任公司或股份有限公司等多種形式，遠比中國的要複雜，但綜合考慮政府政策及執行情況、手續的簡便、快捷程度等因素後，以自然人的身份在德國新注冊(ce) 有限公司的形式是一些非歐盟國家企業(ye) 在德注冊(ce) 時選用的形式；其公司股東(dong) 可以是一方或多方，注冊(ce) 資金需要2.5萬(wan) 歐元，辦理周期一般需3至4個(ge) 月；而且，德國的主要稅種和險種與(yu) 中國現行的政策類似。
    其次，要了解德國對外國人居留、就業(ye) 的有關(guan) 規定。根據德國法律，如果外國人在德國境內(nei) 逗留超過3個(ge) 月，就必須獲得德國政府的居留許可，每個(ge) 外國人想在德國投資並居留或想在德國就業(ye) ，都要申請長期居留許可。
    另外，要充分利用德國發達的谘詢服務體(ti) 係。中國企業(ye) 開始考慮進入歐洲市場的時候，是不可能對其國情和法律體(ti) 係有完全的了解，所以需要學習(xi) 並充分利用德國發達和正規的谘詢服務體(ti) 係開展境外業(ye) 務。德國的商業(ye) 信用、法律保障體(ti) 係是非常完善的。法律、財稅、市場、金融等方麵的專(zhuan) 業(ye) 谘詢服務公司是中國企業(ye) 赴德發展的強有力的助手。委托專(zhuan) 業(ye) 公司提供代辦服務，讓他們(men) 做具體(ti) 事務，而自己則專(zhuan) 注於(yu) 業(ye) 務發展的策略和經營，是非常明智的做法，可以幫助企業(ye) 少走許多彎路。
    2002年歐盟貨幣統一，德國國內(nei) 基礎工業(ye) 和消費品行業(ye) 競爭(zheng) 更趨激烈，這迫使很多德國企業(ye) 開始尋找新的發展空間，已形成對以中國為(wei) 代表的發展中國家新的貿易和合作的潛在需求。德國中國工商中心有關(guan) 人士表示，德國麵向中國的大門從(cong) 來沒有"敞開得如此完全"。這為(wei) 中國企業(ye) "走出去"提供了良好的發展機遇。為(wei) 了吸引外國投資，近年，德國的一些州、市的貿發局把吸引以中國投資為(wei) 主的外國投資作為(wei) 工作重點，出台了許多鼓勵外國投資的政策。在德國投資，意味著在歐盟最大的市場投資；在德國投資，同時意味著在歐盟的經濟核心投資，而歐盟擁有3.2億(yi) 消費者市場。投資德國，不一定要很多的資金。十幾萬(wan) 至幾百萬(wan) 歐元的投資都有可能找到合適的項目。
    德國正以其完善的投資環境、優(you) 惠的政策及優(you) 良的生活品質成為(wei) 中國人赴海外投資的新熱點。

（完）