發改委副主任歐新黔在中國紡織行業(ye) 企業(ye) 社會(hui) 責任建設年會(hui) 上的講話
   
    尊敬的杜鈺洲會(hui) 長，各位來賓、各位朋友：

    大家下午好！
    很高興(xing) 出席2007中國紡織服裝行業(ye) 社會(hui) 責任年會(hui) 。首先，請允許我代表國家發展改革委向出席會(hui) 議並積極參與(yu) 紡織行業(ye) 社會(hui) 責任建設的同誌們(men) 致以誠摯的問候，向近年來對我國紡織行業(ye) 社會(hui) 責任建設工作給予支持的國內(nei) 外有關(guan) 組織和友人、社會(hui) 各界朋友表示真誠的感謝！
    我國紡織行業(ye) 是市場化程度最高的行業(ye) ，它吸納了2000萬(wan) 人的就業(ye) ，關(guan) 係著一億(yi) 農(nong) 民的生計，紡織行業(ye) 以其物美、價(jia) 廉、質優(you) 的產(chan) 品提供給全世界的消費者，而使我國紡織工業(ye) 與(yu) 世界各國的國計民生緊密地聯係在一起。這也是為(wei) 什麽(me) 中國紡織行業(ye) 社會(hui) 責任備受全球各界高度關(guan) 注的重要原因。

    中國紡織工業(ye) 協會(hui) 根據行業(ye) 麵臨(lin) 的新形勢，在推動行業(ye) 技術進步、加快結構調整、促進產(chan) 業(ye) 升級、擴大對外交流與(yu) 合作、提高行業(ye) 整體(ti) 素質以及提升行業(ye) 國際形象等方麵做了大量卓有成效的工作。特別是在企業(ye) 社會(hui) 責任建設方麵，按照中央提出的“樹立科學發展觀和建設和諧社會(hui) ”總體(ti) 要求和我國有關(guan) 的法律法規，參照國際慣例，並根據中國紡織行業(ye) 的實際情況，在國內(nei) 率先推出了帶有行業(ye) 自律性質的CSC9000T中國紡織企業(ye) 社會(hui) 責任管理體(ti) 係；2006年開始至今又卓有成效地開展了CSC9000T的試點實施工作，並與(yu) 國際相關(guan) 組織和采購商進行了廣泛交流和友好合作。從(cong) 試點情況來看，各地、各有關(guan) 企業(ye) 精心組織，細化措施，發現問題，總結經驗，已取得了積極成效---它促進了企業(ye) 管理觀念的轉變，提高了企業(ye) 管理水平和核心競爭(zheng) 力，提高了企業(ye) 勞動生產(chan) 效率和經營效益，在國內(nei) 外獲得良好影響並改善了行業(ye) 的國際形象。我們(men) 欣喜地看到，並熱烈祝賀中國紡織企業(ye) 社會(hui) 責任管理體(ti) 係（CSC9000T）研究項目獲得了2007全國紡織行業(ye) 科學技術一等獎。中國紡織工業(ye) 協會(hui) 在引導加強企業(ye) 社會(hui) 責任體(ti) 係建設方麵的做法是很值得其他行業(ye) 學習(xi) 借鑒的。
    十七大報告提出“要按照民主法製、公平正義(yi) 、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與(yu) 自然和諧相處的總要求，積極構建和諧社會(hui) ”。當前，大力推進企業(ye) 社會(hui) 責任建設是構建和諧社會(hui) 的重要內(nei) 容，是堅持以人為(wei) 本、發揮人力資源的創造性，加強行業(ye) 自律、提高勞動生產(chan) 率的客觀要求，是推動紡織行業(ye) 產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級、促進可持續發展和轉變發展方式的重大舉(ju) 措。

    國家發改委十分重視企業(ye) 社會(hui) 責任在紡織行業(ye) 結構調整和產(chan) 業(ye) 升級中的積極作用，將其作為(wei) 指導紡織行業(ye) 貫徹落實科學發展觀、實現健康可持續發展的重點工作。去年4月，國家發改委會(hui) 同財政部、商務部等九部委聯合下發了《關(guan) 於(yu) 加快紡織行業(ye) 結構調整、促進產(chan) 業(ye) 升級的若幹意見》，明確提出了要“加大對中國紡織企業(ye) 社會(hui) 責任管理體(ti) 係（CSC9000T）的宣傳(chuan) 推廣，推進落實企業(ye) 社會(hui) 責任”；去年7月，國家發改委與(yu) 歐盟企業(ye) 總司聯合舉(ju) 辦了中歐企業(ye) 社會(hui) 責任的高層論壇，增進了對企業(ye) 社會(hui) 責任理念的溝通和認識；去年12月，中國紡織企業(ye) 社會(hui) 責任管理體(ti) 係的推廣應用項目得到了國家專(zhuan) 項資金的支持；今年4月，我委在向國務院《關(guan) 於(yu) 一季度經濟形勢的匯報》中提出要“率先在輕工、紡織等勞動密集型行業(ye) 開展企業(ye) 社會(hui) 責任試點”；今年，中國紡織企業(ye) 社會(hui) 責任管理體(ti) 係（CSC9000T）已被國家發改委列入了紡織行業(ye) 標準計劃。下一步，國家發改委將繼續支持中國紡織工業(ye) 協會(hui) “10、100、1000”試點工程的實施。
    下麵，我就我國企業(ye) 社會(hui) 責任建設提幾點意見：
    1、要堅持企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 與(yu) 政府引導相結合。發揮企業(ye) 在加強社會(hui) 責任建設中的主體(ti) 作用，充分調動企業(ye) 履行社會(hui) 責任的積極性和主動性；政府部門要加強引導和監管，完善企業(ye) 履行社會(hui) 責任的體(ti) 製和政策環境，營造良好的社會(hui) 氛圍；行業(ye) 協會(hui) 要從(cong) 加強行業(ye) 自律的角度推進企業(ye) 履行社會(hui) 責任。逐步形成政府引導、行業(ye) 推動、企業(ye) 實施和社會(hui) 參與(yu) 的工作機製。
    2、堅持規範與(yu) 倡導相結合。以貫徹實施法律法規為(wei) 基礎，督促企業(ye) 履行社會(hui) 責任法定責任。
    綜合運用經濟和行政手段，限製不履行法定社會(hui) 責任的企業(ye) 使用公共資源，規範企業(ye) 社會(hui) 責任。同時，廣泛開展宣傳(chuan) 教育，全麵增強企業(ye) 社會(hui) 責任意識，鼓勵和引導企業(ye) 自覺履行非法定社會(hui) 責任。
    3、堅持履行社會(hui) 責任與(yu) 促進企業(ye) 發展相結合。把加強企業(ye) 社會(hui) 責任作為(wei) 建立現代企業(ye) 製度和提高綜合競爭(zheng) 力的重要內(nei) 容，大力轉變經濟發展方式，促進節能減排和環境保護，保障勞動者、消費者等利益相關(guan) 者的合法權益。要充分考慮經濟發展水平和企業(ye) 承受能力，防止盲目追求不切實際的高標準。
    4、堅持重點突破與(yu) 全麵推進相結合。在全麵倡導加強企業(ye) 社會(hui) 責任的同時，要選擇重點領域、重點地區和重點企業(ye) 進行綜合試點，中國紡織工業(ye) 協會(hui) 已在這方麵做了有益的嚐試，希望在重點突破和綜合試點的基礎上，不斷總結經驗，逐步在全行業(ye) 推開，以減少工作的盲目性。
    5、堅持積極開展國際交流與(yu) 合作相結合。要密切關(guan) 注國際企業(ye) 社會(hui) 責任的動態及對我國的影響，要旗幟鮮明地反對將企業(ye) 社會(hui) 責任政治化並與(yu) 貿易和人權掛鉤；要積極參與(yu) 社會(hui) 責任國際標準的製修訂工作，維護我國紡織行業(ye) 的正當權利益；要加大對外宣傳(chuan) 力度，全麵介紹我們(men) 在推動企業(ye) 履行社會(hui) 責任的工作進展和成效。
    各位來賓，黨(dang) 的“十七大”對全麵建設小康社會(hui) 提出了更新、更高的要求，在全麵落實科學發展觀的大背景下，正確樹立符合我國特色的企業(ye) 社會(hui) 責任觀，深刻認識時代對企業(ye) 社會(hui) 責任的要求，不斷豐(feng) 富其新的內(nei) 涵，是政府部門、行業(ye) 協會(hui) 、企業(ye) 和社會(hui) 各方麵的共同使命。讓我們(men) 共同努力，為(wei) 推動我國社會(hui) 經濟又好又快的發展做出應有的貢獻。
    預祝2007中國紡織服裝行業(ye) 社會(hui) 責任年會(hui) 取得圓滿成功。