來源：紡織服裝周刊 | 發布日期：2008-03-06

     產(chan) 業(ye) 集群是在市場配置資源的基礎作用下，社會(hui) 資本、人力資本和產(chan) 業(ye) 支撐體(ti) 係基於(yu) 產(chan) 業(ye) 特點、地域特點與(yu) 網絡特性的比較優(you) 勢，在紡織服裝業(ye) 積聚的必然結果。目前，我國已形成的紡織集群經濟帶，以長江三角洲、珠江三角洲、環渤海三角洲這三大經濟圈為(wei) 輻射中心，全國規模以上紡織工業(ye) 中，76.38%的紡織企業(ye) 、60.97%的從(cong) 業(ye) 人員、86.04%的出口交貨值、超過全國紡織經濟總量的40%都集中在這裏。 
   
    為(wei) 了與(yu) 集群地區共同努力，發展紡織產(chan) 業(ye) ，自2002年開始，中國紡織工業(ye) 協會(hui) 開展紡織產(chan) 業(ye) 集群試點工作，目前已有137個(ge) 縣（市）鎮與(yu) 中國紡織工業(ye) 協會(hui) 建立了試點聯係。 
   
    而就在近期，國家、行業(ye) 各部門的頻繁動作，預示著集群工作步入一個(ge) 新的階段—— 
    2007年11月13日，國家發改委公布了《關(guan) 於(yu) 促進產(chan) 業(ye) 集群發展的若幹意見》，這是國家首次出台專(zhuan) 門政策規範和促進集群發展； 
    2007年12月17日，首部《中國紡織產(chan) 業(ye) 集群發展報告》在京隆重發布，《報告》全景式展現了我國紡織產(chan) 業(ye) 集群風貌； 
    2008年3月初，中國紡織工業(ye) 協會(hui) 將高規格、大範圍走訪6省產(chan) 業(ye) 集群地區，展開全國行業(ye) 摸底調研，了解當前行業(ye) 的狀況，摸清新形勢下遇到的新情況、新問題，為(wei) 下一步應對提供方略。 
    這一係列舉(ju) 措表明：經過5年的試點工作，2008年，137個(ge) 紡織產(chan) 業(ye) 集群開始啟動升級戰略！  
  
   《紡織服裝周刊》：2008年3月初，中國紡織工業(ye) 協會(hui) 將分6路走訪浙江、福建、廣東(dong) 、江蘇、山東(dong) 、河北等重點集群地區，展開摸底調研工作。您作為(wei) 協會(hui) 主管產(chan) 業(ye) 集群工作的副會(hui) 長，能否給我們(men) 介紹一下協會(hui) 此次大規模行業(ye) 調查的主旨？ 
 
    陳樹津：這次高規格、大規模地走訪集群地區，可以說是春節之後中國紡織工業(ye) 協會(hui) 開展的首個(ge) 大行動。主題就是“行業(ye) 調查”，通過走訪各產(chan) 業(ye) 集群地區，摸底調研，了解當前行業(ye) 的狀況，摸清新形勢下遇到的新情況、新問題，對行業(ye) 、對企業(ye) 有多大的影響，從(cong) 而分析今後發展的趨勢，給政府提出一些建設性意見，為(wei) 下一步應對提供方略。 
   
    紡織產(chan) 業(ye) 集群地區是中國紡織工業(ye) 建設現代化紡織強國的重要基礎，集群升級是中國紡織工業(ye) 提高國際競爭(zheng) 力的基礎性工作。協會(hui) 對紡織產(chan) 業(ye) 集群的試點工作，是一項具有全局意義(yi) 的開創性工作。目前，137個(ge) 試點地區擁有紡織企業(ye) 16萬(wan) 多戶，紡織經濟總量已經占到全國紡織經濟總量的40％以上，在全行業(ye) 具有舉(ju) 足輕重的作用。因此，不管是從(cong) 行業(ye) 考察、情況摸底，還是提升產(chan) 業(ye) 、創新品牌的角度，產(chan) 業(ye) 集群都是協會(hui) 開展工作的重點關(guan) 注對象。 
   
    近來，隨著企業(ye) 成本不斷上升，資源環境約束加大，產(chan) 品總體(ti) 供過於(yu) 求，人民幣升值、出口退稅下調等諸多不利因素的出現，行業(ye) 的發展麵臨(lin) 極大的挑戰，集群地區更是如此。此外，新《勞動合同法》開始實行，各種生產(chan) 資料成本漲價(jia) ，那麽(me) 在行業(ye) 平均利潤率以下的三分之二的中小企業(ye) 是否能消化得了這些成本？他們(men) 的前景如何？紡織業(ye) 的生產(chan) 力量積聚在集群裏，所以此次協會(hui) 開展行業(ye) 調查，對6個(ge) 省的重點集群進行走訪，就是從(cong) 集群入手，摸行業(ye) 情況，而摸透集群的情況，商討對策，對研究解決(jue) 整個(ge) 行業(ye) 問題來講都是有重要意義(yi) 的。而且提升產(chan) 業(ye) 集群地區水平也是建設紡織強國的戰略大事。 
 
   《紡織服裝周刊》：既然中國紡織工業(ye) 協會(hui) 明確地把“升級”定為(wei) 2008年產(chan) 業(ye) 集群工作的主調，那麽(me) 以這次“縱深行”為(wei) 開端，協會(hui) 今年在產(chan) 業(ye) 集群地區工作上會(hui) 進行哪些方麵具體(ti) 的推動？ 
 
    陳樹津：試點工作開展6年多來，協會(hui) 在規劃谘詢、國內(nei) 國際市場開拓、科技開發、質量檢測、人員培訓、信息化建設、國際交流、企業(ye) 社會(hui) 責任建設等方麵，全方位、多種形式向集群地區提供了服務。 
   
    杜鈺洲會(hui) 長去年9月底在協會(hui) 召開的各部門負責人及各行業(ye) 協會(hui) 理事長會(hui) 議上強調，集群試點工作要大講科技和品牌兩(liang) 個(ge) 貢獻率；不僅(jin) 要講意義(yi) 、給概念，還要樹典型、“出藍本”，通過舉(ju) 辦培訓班等多種形式宣傳(chuan) 先進理念、普及先進技術，指導產(chan) 業(ye) 集群的創新提升；要進一步動員各專(zhuan) 業(ye) 協會(hui) 的力量，參與(yu) 產(chan) 業(ye) 集群試點工作，發揮協會(hui) “聯合艦隊”的優(you) 勢，為(wei) 產(chan) 業(ye) 集群提供高質量、全方位的服務；要繼續抓好產(chan) 業(ye) 創新平台建設、企業(ye) 社會(hui) 責任試點。當前的重點工作是幫助產(chan) 業(ye) 集群抓好四個(ge) 自律，即質量自律、知識產(chan) 權自律、社會(hui) 責任自律、市場秩序自律。 
   
    因此，協會(hui) 2008年的集群工作兩(liang) 大重點，是創新平台與(yu) 社會(hui) 責任建設。我們(men) 也捕捉到近年來從(cong) 集群變化中湧現出來的新的需求，如專(zhuan) 業(ye) 市場與(yu) 產(chan) 業(ye) 集群之間生產(chan) 與(yu) 銷售的對接、不同產(chan) 業(ye) 集群之間生產(chan) 鏈建設的對接，這是協會(hui) 應該加以推動的。我們(men) 具體(ti) 的著力點是抓好典型、大搞培訓、完善統計、開展宣傳(chuan) 。應該看到，協會(hui) 對於(yu) 集群工作的大政方針是很明確的，現在就是要抓落實。 
   
    集群在產(chan) 業(ye) 升級當中，在抓住共性的問題同時，還要抓住符合自身特點的方麵。比如，印染、色織、牛仔產(chan) 業(ye) 集群，要順應大形勢，抓好節能減排方麵的提升工作；服裝產(chan) 業(ye) 集群，要在品牌經營創新、營銷渠道建設方麵有所突破。從(cong) 組織形式、結構模式上看，各集群地也有升級、突破、創新的空間。像浙江嘉興(xing) 洪合鎮的科技創業(ye) 園，2005年啟動，200畝(mu) 園區內(nei) 引進了100多家企業(ye) ，配置了較全麵的公共服務包括質量檢測、設計開發、財務管理直至配設職工公寓、食堂，這種現代化的“孵化器”將當地個(ge) 體(ti) 戶由原始經營狀態直接帶入企業(ye) 化管理運作，實現集約化發展，是一個(ge) 很大的提升！總之，協會(hui) 鼓勵各地集群解放思想，用不同形式、不同方法，充分發揮各自的創造力，推動集群升級。 
   
    在樹典型、“出藍本”方麵，協會(hui) 今年將花大力氣抓一批“新型產(chan) 業(ye) 集群示範項目”，看哪個(ge) 集群發展調整符合新型工業(ye) 化道路的要求、符合新農(nong) 村建設的要求、符合科學發展觀的要求，大力推廣其中好的項目、好的經驗和模式，為(wei) 各產(chan) 業(ye) 集群在今天這種嚴(yan) 峻的國內(nei) 外形勢下如何應對提供可學習(xi) 的榜樣、可操作的方略。 
   
    像西樵鎮的染整在節能減排方麵的先進性，像大湧鎮在牛仔加工中做得不錯的水循環處理，像洪合鎮的“孵化器”園區，像小欖鎮為(wei) 中小企業(ye) 做資金擔保的好做法……2008年協會(hui) 集群工作的一大環節是宣傳(chuan) ，就是要挖掘鮮活的典型、傳(chuan) 播先進的經驗，從(cong) 集群中來、到集群中去，在協會(hui) 與(yu) 集群之間建立起良好互動的工作氛圍，真正為(wei) 集群的提升發揮作用。而《紡織服裝周刊》作為(wei) 協會(hui) 會(hui) 刊，首先要擔負起對集群先進典型的宣傳(chuan) 、提煉、推廣的責任。 
 
    《紡織服裝周刊》：我們(men) 再說得遠一點，從(cong) 國際範圍來看，“產(chan) 業(ye) 相關(guan) 、地理相近”的產(chan) 業(ye) 集群（Industrial Cluster）作為(wei) 一種世界性的經濟現象，從(cong) 上世紀八十年代開始，就在世界範圍內(nei) 引起各方關(guan) 注。您能否從(cong) 中外比較的角度，來說說我國紡織產(chan) 業(ye) 集群的發展遠景？ 
 
    陳樹津：用產(chan) 業(ye) 集群（Industrial Cluster）一詞對集群現象做分析，首先出現於(yu) 波特1990年《國家競爭(zheng) 優(you) 勢》一書(shu) 。此後，很多國家的地方政府根據國際經驗，通過培育地方產(chan) 業(ye) 集群並促使其升級，使本地生產(chan) 係統的內(nei) 力和國際資源的外力有效結合起來，提高了區域競爭(zheng) 力。 
   
    從(cong) 網上看到，根據意大利統計局的評判標準，全意大利專(zhuan) 業(ye) 集群地有199個(ge) ，其中，紡織品集群地有69個(ge) 、皮鞋和鞋27個(ge) 。比如意大利Proto地區聚集了1.2萬(wan) 家紡織企業(ye) ，分布在從(cong) 毛條、紡紗、整經、織布到印染後整理的各個(ge) 環節。由於(yu) 專(zhuan) 業(ye) 化程度高，每家企業(ye) 都能把自己的優(you) 勢發揮到極致。而在這些生產(chan) 型企業(ye) 的周圍又聚集著1000多家專(zhuan) 門從(cong) 事聯係外貿訂單和銷售工作的公司。所以，每個(ge) 紡織企業(ye) 周圍都有穩定的協作網絡，在保證中小企業(ye) 靈活性的同時，實現了整個(ge) 區域的規模經濟優(you) 勢。 
   
    也有專(zhuan) 家把集群分成兩(liang) 種類型：創新型集群和低成本型集群。創新型（高端道路）集群以歐洲成功的產(chan) 業(ye) 區為(wei) 典型代表，其基本特征是創新、高質量、功能的靈活性和良好的工作環境；在良好的法規製度下，企業(ye) 間自覺地發展合作關(guan) 係。而低成本型（低端道路）集群，其參與(yu) 競爭(zheng) 的基礎是低成本。這在很多發展中國家比較普遍。同一產(chan) 業(ye) 的企業(ye) 在地理上集聚，會(hui) 促進企業(ye) 在區域內(nei) 的分工，從(cong) 而降低成本，使集群內(nei) 的企業(ye) 能夠奠定價(jia) 格競爭(zheng) 的基礎，但企業(ye) 之間會(hui) 時常出現惡性競爭(zheng) 。 
   
    回顧西方經典的產(chan) 業(ye) 集群理論，分析產(chan) 業(ye) 集群對競爭(zheng) 力的影響，我們(men) 再來觀察中國紡織服裝產(chan) 業(ye) 集群的發展現狀，可以看到目前我國紡織集群地區在國際競爭(zheng) 中仍具有較高的比較優(you) 勢，主要體(ti) 現在低勞動成本、良好的產(chan) 業(ye) 配套、與(yu) 專(zhuan) 業(ye) 市場密切互動等方麵。但是，自主創新能力差，產(chan) 品大多附加值低，缺乏品牌知名度，企業(ye) 之間有機配合以及公共服務較差等問題，仍然很突出，在國際競爭(zheng) 中主要是以量取勝，很吃力，與(yu) 發達國家有較大差距。因此，產(chan) 業(ye) 集群地區要升級、也必須升級，這既是行業(ye) 發展的要求，也是提升國際競爭(zheng) 力的有效途徑。集群地區產(chan) 業(ye) 升級基礎是企業(ye) ，關(guan) 鍵在政府，各個(ge) 方麵要給予支持。中國紡織工業(ye) 協會(hui) 過去已經在積極努力去做，今後會(hui) 一如既往。 
   
    2008年，“升級”是產(chan) 業(ye) 集群工作的主旋律，讓我們(men) 大家一起奮鬥！