尊敬的顧秀蓮副委員長，
尊敬的科技部曹健林副部長，
各位理事，各位特邀代表：

    2007年，作為(wei) 中國紡織工業(ye) 2000萬(wan) 職工團結奮鬥、抓住機遇、應對挑戰，艱苦奮鬥獲得優(you) 異成績的最佳年景已經翻過曆史的一頁結束，而充滿更大希望，同時也更富挑戰性的2008年剛剛開始。此時此刻，我們(men) 工業(ye) 協會(hui) 理事會(hui) 召開擴大會(hui) 議，由各行業(ye) 協會(hui) 、各部門以及有關(guan) 省市行辦、協會(hui) 、企業(ye) 理事和特邀代表共同分析紡織行業(ye) 麵臨(lin) 的形勢和任務，以提高創新能力，加快轉變發展方式為(wei) 主題，加深理解中央的大政方針，同心同德地促進行業(ye) 在2008年沿著科學發展和新型工業(ye) 化道路，奪取更大的勝利具有重要意義(yi) 。這次會(hui) 議，我們(men) 十分榮幸的邀請到顧秀蓮副委員長親(qin) 臨(lin) 會(hui) 議，並給紡織行業(ye) 2007年度創新人物頒獎，指導我們(men) 的工作。同時，我們(men) 還榮幸的請到國家科技部曹健林副部長蒞臨(lin) 會(hui) 議並做報告，讓我們(men) 以熱烈的掌聲對顧副委員長和曹副部長的光臨(lin) 再次表示衷心感謝。同時，本次會(hui) 議還特別邀請20位紡織行業(ye) 2007年度創新人物出席，讓我們(men) 向他們(men) 表示祝賀。此時此刻，首先，請允許我代表紡織工業(ye) 協會(hui) 向各位理事、各位特邀代表表示新年的祝福和衷心感謝。
下麵，我代表工業(ye) 協會(hui) 領導集體(ti) 向理事會(hui) 做工作報告。講兩(liang) 方麵問題。

    一、 關(guan) 於(yu) 2007年紡織行業(ye) 的發展和協會(hui) 工作
    二、 關(guan) 於(yu) 2008年紡織行業(ye) 麵臨(lin) 的形勢和主要任務

    一、關(guan) 於(yu) 2007年紡織行業(ye) 的發展和協會(hui) 工作

    2007年是中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 發展進程中非常重要的一年，深入貫徹落實科學發展觀，各項事業(ye) 都取得了新成績，特別是黨(dang) 的十七大的召開為(wei) 繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會(hui) 和諧、奪取全麵建設小康社會(hui) 新勝利，開創中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 新局麵指明了前進的方向，使各項事業(ye) 都取得新的重大進展。中國加快轉變經濟發展方式，增強宏觀調控的科學性、預見性、有效性，注重發揮市場在資源配置中的基礎性作用，努力化解經濟運行中的突出矛盾和問題，著力推動經濟社會(hui) 又好又快發展，國民經濟保持了平穩快速發展、結構優(you) 化、效益提高、民生改善的良好態勢。紡織行業(ye) 作為(wei) 重要的民生產(chan) 業(ye) 正是在這一良好的宏觀經濟環境中貫徹落實科學發展觀的取得了初步成效，進入產(chan) 業(ye) 提升的最佳時期。

    1、紡織工業(ye) 在新形勢下繼續保持了平穩較快發展

    2007年的國際經濟貿易環境出現增長緩慢態勢，中國紡織工業(ye) 從(cong) 2001年入世以來，在國際貿易中從(cong) 比較優(you) 勢的集中釋放高峰中已逐漸緩和下來，出口數量增長的幅度已從(cong) 2002年的24.26%下降到2007年11月的10.52%，通過附加值的上升仍保持了出口額從(cong) 2002年到2006年均23.6%的高增速。由於(yu) 綜合價(jia) 格提升8.64%，保持住2007年1-11月出口額1606.51億(yi) 美元，比上年同期增長20.07%。同時，2007年要克服國內(nei) 經濟高速發展和落實科學發展，化解經濟持續高速運行出現的突出矛盾和問題必然帶來日益增大的成本壓力，紡織工業(ye) 仍然取得了持續平穩較快的發展。在2003-2006年連續四年工業(ye) 總產(chan) 值高增長年增幅按可比價(jia) 超過20%基礎上，紡織工業(ye) 規模以上企業(ye) 工業(ye) 總產(chan) 值2007年將達到30800億(yi) 元，按可比價(jia) 格比2006年提高21.15%，比2006年增速提高0.87個(ge) 百分點。其中規模以上企業(ye) 工業(ye) 增加值按可比價(jia) 比2006年增長26.8%，估計全行業(ye) 包括大量規模以下企業(ye) 全年總產(chan) 值可達44000億(yi) 元。全行業(ye) 纖維加工總量約達3530萬(wan) 噸，比2006年提高15%，其中化纖產(chan) 量約為(wei) 2457萬(wan) 噸（包括循環使用），同比增長18.5%，紗產(chan) 量2014萬(wan) 噸，同比增長15.6%，布產(chan) 量約506億(yi) 米，同比增長12.7%，服裝產(chan) 量600億(yi) 件，同比增長17.6%。規模以上企業(ye) 產(chan) 銷率97.37%。

    2、紡織工業(ye) 經濟運行質量效益較快提升

    根據對規模以上企業(ye) 統計，1-11月從(cong) 業(ye) 人數增長3.94%，按現價(jia) 主營收入增長22.47%，工業(ye) 增加值增長27.11%，利潤總額增長36.99%。2007年規模以上企業(ye) 的全員勞動生產(chan) 率為(wei) 7.44萬(wan) 元/人，按可比價(jia) 比上年增長21%，增速比上年提高了5.4個(ge) 百分點。由於(yu) 勞動力素質的提高和技術裝備的進步，2007年是從(cong) 業(ye) 人數增幅最少的一年，但產(chan) 出效率最高的一年（表1），也是運行效率最好的一年（表2）。

    表1：2003年以來規模以上企業(ye) 人均資產(chan) 、中間投入、效益及產(chan) 出情況
   
    2003-2006     年均增幅%      2007年增幅%
     從(cong) 業(ye) 人數         7.11                 3.94
     人均淨資產(chan)      10.64                11.72
     人均中間投入   14.99               16.46
     人均總產(chan) 出      9.23                 16.59
     人均增加值     16.20                20.80
     人均利潤        19.10                30.30

    表2：2007年規模以上企業(ye) 1-11月運行效率情況
 
                           07年 1-11月      06年1-11月
    成本費用利潤率%       4.18              3.70
    銷售毛利率 %           11.16           10.57
    產(chan) 品銷售率 %           97.37           97.60
   流動資產(chan) 周轉率%       2.65              2.59
   產(chan) 成品周轉率%         13.78             13.73
   淨資產(chan) 收益率%         13.37             11.33
   總資產(chan) 周轉率%          1.36              1.29

    3、紡織工業(ye) 的國際競爭(zheng) 力進一步增強

    伴隨2001年加入WTO，國際市場出口數量增長空間有限，大宗產(chan) 品供過於(yu) 求，貿易份額在短期按比較優(you) 勢調整的空間餘(yu) 地短期效應逐年縮小，步轉為(wei) 正常，加上新貿易保護主義(yi) 抬頭，依低成本的同質競爭(zheng) 逐漸轉向質量和創造力的競爭(zheng) ，以及部分同質競爭(zheng) 日趨激烈，同時中國轉變粗放型出口增長方式的內(nei) 在需要，中國紡織工業(ye) 品服裝自“十五”期間以來持續大規模技術改造，提高自主創新能力加快自主品牌培育以及“十一五”規劃期以來，，加快了產(chan) 業(ye) 發展轉變發展方式和出口增長方式的轉變，其國際競爭(zheng) 力持續增強，行業(ye) 出口競爭(zheng) 力係數從(cong) 2002年的0.62上升到2007年的0.81[出口力係數=淨出口額/（進口總額+出口總額）]。而同期全國商品國際競爭(zheng) 力係數從(cong) 2002年的0.05，上升到2007年11月的0.12%。

    表3：紡織工業(ye) 出口競爭(zheng) 力變化
     進口額（億(yi) 美元） 出口總額（億(yi) 美元） 年均增幅% 綜合出口價(jia) 格指數% 當量數量增長% 貿易順差增幅%
2001  137.25        543.23                  2.41           -0.99                 3.43             405.98
2002  143.69        630.18                 16.01           -6.64                 24.26           486.49
2003  155.86        804.84                  27.72          3.36                   23.57           648.98
2004  168.04        973.85                  21.01          4.41                  15.9             805.81
2005  170.99        1175.35                20.69           7.61                 12.16          1004.36
2006  180.51        1470.85                25.14          10.14                 13.62          1290.34

2007年
1-11月 171.03      1606.51                 20.07           8.64                 10.52           1435.48

    加入世界貿易組織後的5年（2002-2006），2006年與(yu) 2001年相比，出口總額比2001年增長1170.76%，進口總額增長31.52%，貿易順差增長217.83%，而出口當量數量增長幅度從(cong) 24.26%下降到13.62%，這突出表現了出口附加值逐年較快提高。紡織一般貿易出口比重從(cong) 2002年的62%上升到2007年前11個(ge) 月的72.53%，而與(yu) 此同期，全國一般貿易比重從(cong) 2002年的62%下降到2007年11月的44.22%，本土企業(ye) 出口比重從(cong) 2002年的67.5%上升到2007年前11個(ge) 月的68.01%。與(yu) 此同期，全國本土企業(ye) 出口從(cong) 2002年的52.20%到2006年的是41.82%。

    4、紡織工業(ye) 以提高創新能力明顯提高，為(wei) 核心的結構調整步伐明顯加大

    新世紀以來，紡織工業(ye) 把發展先進生產(chan) 力，提高創新能力作為(wei) 提高國際競爭(zheng) 力、建設紡織強國的關(guan) 鍵。為(wei) 此，在2004年完成了以2010年前為(wei) 重點階段的中國紡織科學技術發展綱要，確定28項重點技術攻關(guan) 大目標和10項成套技術裝備的創新目標，有力的動員了全行業(ye) 的科技力量。在黨(dang) 的十六大、十七大精神指導下，以及和國家科技部、國家發改委的關(guan) 心指導下，在“十一五”開始以來，綱要確定的目標項目大部分已取得重大成果，並且帶動了全行業(ye) 的技術改造、研發投入、人才成長和集成創新、供應鏈價(jia) 值創新的行業(ye) 效益應。到目前為(wei) 止，行業(ye) 創新形勢出現可喜的變化。

    從(cong) 引進依賴為(wei) 主逐步轉變為(wei) 提高原始創新，引進消化吸收再創新和集成創新能力，形成政府引導，協會(hui) 協調組織，各種所有製企業(ye) 、事業(ye) 單位齊上陣，產(chan) 、學、研聯合開發項目，上下遊整合產(chan) 業(ye) 鏈集成創新的新氣象。

    2007年僅(jin) 行業(ye) 評審的科研成果比2006年提高一倍，其中獲行業(ye) 獎勵143項，獲香港桑麻基金科學技術獎的9項，獲國家科技大會(hui) 頒發的國家發明二等獎2項，及科學技術進步二等獎4項。十大成套設備有8種重點裝備進入國家重點支持的重大裝備研製目錄，具有重大國家經濟和現代國防建設意義(yi) 的功能高性能纖維得到國家領導人的重視，列入國家重點支持項目。綱要中14種新型纖維都有可喜的小試、中試或產(chan) 業(ye) 化突破。棉紡織、絲(si) 綢、麻紡織、麵料、服裝、新型工藝技術以及環保漿料、新型染整工藝、高新技術加工工藝、生物技術、數碼技術、納米技術、微光機電技術、光化學技術、信息網絡技術、激光技術、計算機集成製造技術、ERP企業(ye) 資源管理技術以及一大批高等院校國家自然科學基金項目，一些大分子組裝、改性高功能生物質纖維、智能紡織品、蠶絲(si) 基因工程等應用基礎研究已紛紛行動起來。在2007年，國家財政部和發改委重點扶持了一批與(yu) 綱要有關(guan) 的研發項目。

    在推動科技攻關(guan) 的同時，2007年行業(ye) 產(chan) 品創新出現新局麵。行業(ye) 把產(chan) 品創新作為(wei) 推動科研成果產(chan) 業(ye) 化、推動新技術普及，提高上下遊產(chan) 品的差異化覆蓋麵，讓更多企業(ye) 走上“藍海”戰略。以46家產(chan) 品研發基地企業(ye) 為(wei) 示範，加強供應鏈的集成開發，同時加大協會(hui) 質量檢測的現代化、國際化和行業(ye) 內(nei) 部化進程，同時加強國際權威檢測機構、跨國采購集團的交流與(yu) 合作，達到低成本、高質量、高效率服務。質量服務從(cong) 生產(chan) 企業(ye) 擴展到專(zhuan) 業(ye) 市場，產(chan) 業(ye) 集群的公共服務。目前，已建成13個(ge) 檢測中心，60多個(ge) 企業(ye) 實驗室，培訓了1000多名中小企業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 人員。堅持推廣企業(ye) QC小組工作，提倡全麵質量管理。

    圍繞科技創新的第三大目標是節能減排。經過協會(hui) 科技部和有染整工藝的幾個(ge) 行業(ye) 協會(hui) 聯合對江蘇、浙江省全麵調查。分析形勢，挖掘節能減排典型企業(ye) 和成熟工藝技術，在江蘇常州召開現場會(hui) ，向全行業(ye) 推薦四個(ge) 示範作用的企業(ye) 和35項適於(yu) 推廣的先進技術，在行業(ye) 產(chan) 生較大的帶動作用。

    科學技術創新是促進價(jia) 值創新，降低成本，節能減排，落實社會(hui) 責任實現科學發展的直接推動力，反過來科學技術創新又是落實科學發展觀實現可持續發展實現高效益高質量的的客觀必然要求。

    提高自主品牌對紡織經濟增長的貢獻率，是紡織行業(ye) 創新趨動的第二大結合點。品牌作為(wei) 一種資源，它是基於(yu) 消費者認知度的產(chan) 品和企業(ye) 在品質、創新、快速反應和社會(hui) 責任四位一體(ti) 的誠信價(jia) 值信譽。對生產(chan) 者來說，品牌是貫穿於(yu) 生產(chan) 過程、流通過程、消費者服務過程以及與(yu) 這三種過程密不可分的社會(hui) 過程的先進產(chan) 業(ye) 文化。它既來源於(yu) 物質創造力，又來源於(yu) 決(jue) 定產(chan) 品文化品位的文化創造力，兩(liang) 種同時對消費者和生產(chan) 者來說，它不僅(jin) 是一種產(chan) 品的創造力相互結合表達出某種人文關(guan) 懷貫穿於(yu) ，而且表現在貫穿整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈，的人文關(guan) 懷的公信度。因此，涉及管理創新，營銷服務創新。紡織工業(ye) 協會(hui) 提倡品牌文化建設，連續三年推介十大品牌文化，表彰先進單位和人物。在2007年首次舉(ju) 辦基於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈的時尚創意空間展，開展紡織文化創意國際論壇，舉(ju) 辦以“科學技術、品牌與(yu) 國際合作”為(wei) 主題的國際紡織經濟論壇，在行業(ye) 中產(chan) 生積極的帶動作用。

    針對國際品牌本土化進程加快，並已占據國內(nei) 高端市場，而本土品牌國際化的進程較慢，直到目前仍處於(yu) OEM出口以OEM為(wei) 主體(ti) 的被動局麵。紡織工業(ye) 毋庸置疑的狠抓自主品牌建設，大力促進本土品牌國際化，一方麵提升對本國市場的控製力，另一方麵鼓勵走出去，提升跨國配置資源能力，發展自己的品牌跨國公司。

    5、2007年行業(ye) 發展的特點

    首先是國內(nei) 市場的第一拉動作用進一步增強，國內(nei) 外兩(liang) 個(ge) 市場的協調互動成為(wei) 拉動紡織產(chan) 業(ye) 結構調整和產(chan) 業(ye) 升級的必不可少的條件。

    中國經濟持續高速增長使高位平穩運行，中國消費水平日益提高，國內(nei) 市場高速擴展，的國內(nei) 市場，中國日益完善的宏觀配套環境、基礎設施成為(wei) 中國紡織工業(ye) 得天獨厚的成長環境。目前規模以上企業(ye) 的銷售產(chan) 值中，用於(yu) 國內(nei) 的比重已從(cong) 2000年的67%上升到2007年的75%。愈來愈大範圍的富裕起來的人群，對日常生活的審美追求加速了衣著消費結構升級，北京、上海頂級市場上中海外品牌已占81%。2007年11月，社會(hui) 消費品零售總額增長比上年同比提高18.8%，而限額以上服裝鞋帽針紡織品銷售額增長29%。由於(yu) 中國進入工業(ye) 化後期，在城鄉(xiang) 居民的消費支出中用於(yu) 衣著消費的比重逐步上升。

    而對外開放是中國紡織工業(ye) 現代化建設的重要條件。當前，已從(cong) 貨物貿易、資本、技術引進向有逐漸趨緩的趨勢，但服務貿易、智力引進擴展，以及中國企業(ye) 擴大跨國配置資源、跨國兼並，走出去對加快提升國際競爭(zheng) 力發揮日益明顯的作用。

    中國不僅(jin) 是最大的紡織服裝生產(chan) 國，最大的消費國，最大的出口國，也是世界上最活躍的紡織生產(chan) 要素市場，包括裝備、品牌資源、人才、資本，市場等的國家。

    第二是規模以上企業(ye) 中近三分之一的企業(ye) ，以創新趨動實現質量效益的大幅增長為(wei) 全行業(ye) 解放思想，求真務實，加快產(chan) 業(ye) 升級樹立了榜樣，增強了信心。

    2007年1-11月，全行業(ye) 43309戶企業(ye) ，占31.48%的企業(ye) 利潤總額占全行業(ye) 的89.19%，平均銷售利潤率達到8.43%，比全行業(ye) 平均利潤率3.97%高出112.34%，比上年同期增加1.35個(ge) 百分點，而占企業(ye) 總數7.01%的企業(ye) 的利潤總額占全行業(ye) 的35.26%，平均利潤率達到15.60%，比全行業(ye) 平均利潤率高292.95%，比自身去年同期銷售利潤率增加3.67個(ge) 百分點。然而，僅(jin) 此一組數據項還難以說清看不出結構調整的真正動因。隻要請看這些企業(ye) 平均從(cong) 業(ye) 人員276人/戶，隻比全行業(ye) 企業(ye) 平均從(cong) 業(ye) 人員248人/戶多28人，而占全行業(ye) 31.48%的企業(ye) 平均人數與(yu) 全行業(ye) 平均數相同。除此之外，這7.01%和31.48%的兩(liang) 類企業(ye) 的人均中間投入也隻比全行業(ye) 平均值高出5.45%和14.81%，而人均創造利潤卻比平均值高出351.38%和154.49%。（表4）

   表4：規模以上企業(ye) 優(you) 勢企業(ye) 在結構調整中的示範作用

	全行業(ye) （43309戶企業(ye) ）	平均利潤率超過10%的企業(ye) （3060戶企業(ye) ）	平均利潤率超過行業(ye) 平均利潤率3.97%的企業(ye) （13633戶企業(ye) ）
	100%	占7.01%	占 31.48%
平均利潤率	3.97%	15.60%	8.43%
企業(ye) 平均人數	276人	248人	276人
人均中間投入	19.27萬(wan) 元/人	20.32萬(wan) 元/人	22.14萬(wan) 元/人
人均利潤總額	0.9649萬(wan) 元	4.3554萬(wan) 元/人	2.4556萬(wan) 元

    第三個特點，伴隨結構調整的進程加快，暴露出值得高度重視的轉變中突出矛盾和問題。讓我們更清醒的看到紡織工業作為傳統勞動密集型產業，長期形成的粗放發展模式，以及與宏觀經濟相聯係的長期積累的突出矛盾和問題還沒有得到根本解決，麵對新形勢約占總數三分之二的企業遇到了較大的困難。同時還出現了一些值得注意的新情況新問題。在宏觀經濟增長由偏快轉為過熱的趨勢尚未緩解，價格上漲壓力加大，農業基礎仍然薄弱，節能減排形勢相當嚴峻，涉及人民群眾切身利益的問題比較突出的背景下，紡織工業約占規模以上企業三分之二和從業人數三分之二的一個多數所出現的困難，。這些問題的解決有些直接事關行業平穩健康發展。的前提，有些問題也受本行業是否又好又快發展影響。以紡織規模以上企業為例，2007年1-11月，占全行業68.52%的企業，從業人數占全行業的64.89%，這樣多的企業實現利潤總額隻有111.9億元，隻占全行業利潤總額的10.81%，平均銷售利潤率隻有0.73%，是全行業平均利潤率18.39%，比上年同期的1.18%的微利又下降0.45個百分點。這其中虧損企業有7339戶，虧損額114.27億元，比上年同期增虧28.83%。

    人們往往從大型企業與中小企業的規模經濟差異找原因，然而此次結構調整過程的現實情況，推翻了這一命題並非如此。拿68.52%的企業與占企業總數7.01%平均利潤率大於10%達到15.6%的企業相比，前者企業平均人數隻比後者少41人，而後者平均人數276人按理也在小企業的範圍，前者人均中間投入17.71萬元也隻比後者少3.1489萬元，而前者的人均利潤總額1607元卻僅是後者43554元的3.69%。這說明兩個問題，一是決定競爭力大小的不在於規模，而在於資產素質和勞動力素質差異、技術差異、研發差異、管理差異、品牌差異；二是影響競爭力發揮的還有企業長期積累的曆史遺留包袱、小環境、和環境製約等因素，比如改革改製環境、社會充分就業環境，地理環境等因素。大企業中有較粗放的，小企業中也有質量效益很好的。有優有劣，小企業也有憂有劣，市場優勝劣汰對大小企業一律平等。

    表5：不同利潤率企業效益比較
         平均利潤率大於10%的企業     平均利潤率小於3.97%的企業
 企業數         3036                        29676
 虧損企業數     0                          7339
 平均人數      276                          235
人均中間投入 20.3189萬元              17.71萬元
人均利潤        4.3554萬元              0.1607萬元
人均營業利潤  4.0573萬元              2.4421萬元

    事實告訴我們，必須增強憂患意識，始終居安思危，高度重視並及時化解前進道路上各種困難和問題。這占全行業三分之二的企業（如果考慮眾多規模以下的小企業範圍還要更大）所麵臨新情況新問題的強烈挑戰，也是對全行業的巨大挑戰，因為無論從從業比重還是資本比重（占全行業60%），或消耗資源的比重（占全行業60%）都是可觀的多數。這說明這不僅涉及全行業又好又快發發展的大局，也事關宏觀經濟就業、穩定、資源節約、城市化、工業化、現代化、國際化進程的全局緊迫問題，不能掉以輕心。既要看到當前經濟發展中出現的很多情況和問題，在很大程度上是我國基本國情和發展階段性特征的客觀反映，又要充分認識加快從樹立由主要依靠物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變的緊迫性，這一情況提示我們，轉變發展方式既要有明確的目標和堅定信心，又要從實際出發，做到穩中求變，穩中求快。決心和信心。有些要靠發揮企業自身的潛力，有些要靠有力的宏觀和地方的政策扶持。

    第四，新形勢顯現行業協會在紡織行業發展方式轉變中的曆史重任。

    作為產業協會作為以企業為主體的社團組織，的市場化方式，發揮其產業服務與自律、橋梁與紐帶作用，按馬克思的理論，是一種 紡織工業的“天然生產力”，又是以為中國工業化現代化服務為業的第三產業的生產力。推動提高紡織工業的創新能力，製定規劃，組織協會對科技攻關、科研成果產業化、促進產品開發、推廣節能減排技術、和產品研發、突破節能鍵盤的技術、對提高品牌競爭力，建設先進品牌文化，落實行業名牌戰略，構建公共服務、科技普及體係，扶持自主設計品牌成長，擴大名牌的影響和市場覆蓋率，推進產業創新平台建設，培育從行業到產業集群的公共服務體係，促進建設從企業、產業集群、專業市場、批發商、零售商、海外跨國采購之間的負責任的供應鏈體係、構建信息平台和發展繼承集成創新能力，加強從不同領域的人才培訓工作，包括技術的、管理的、文化創意的、職工技能的、品牌管理與營銷的、質量管理的等等培訓事業，開展各種專題調研，分析形勢，向政府提出政策建議，對企業、行業正確引導，和引導行業轉變粗放發展。大力開拓國內外市場，舉辦大型擴大九大國際展會、兩大美歐展會的引導作用，開展行業外交，擴大國際交流合作，加強產業安全預警，化解貿易摩擦，促進合作共贏。加強行業質量自律，知識產權保護自律，社會責任管理體係自律，維護國內外市場秩序自律等等均發揮著無可替代的作用。

    正是產業協會的曆史作用日益顯現，才協會以企業團隊精神和民族精神的集中反應，贏得在工業化、現代化、城鎮化、市場化和國際化中的橋梁與紐帶的曆史地位位置，協會的隊伍也在實踐中從中得到加強。

    二、關於2008年的形勢和任務

    對關於2008年全國經濟形勢和任務，在中央經濟工作會議上已做了精辟的概括和全麵部署。2008年是全麵貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的一年。我們將迎來改革開放30周年，還要舉辦北京奧運會。2008年工作意義十分重大。中央對2008年經濟工作的總體要求是：

    全麵貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體製，繼續加強和改善宏觀調控，積極推進改革開放和市場經濟體製，著力優化經濟結構和提高經濟增長質量，切實加強節能減排和生態環境保護，更加重視改善民生和促進社會和諧，推動國民經濟又好又快發展。這一指導思想及一係列大政方針的落實，是紡織工業看好2008年形勢的基礎。

    最近一個時期，紡織行業舉辦了各種有關經濟形勢、技術經濟形勢、行業發展專題的論壇會和研討會，十分活躍。國內著名經濟學者、政府機關負責人、研究單位、企業、海外專業人士踴躍參與，提供了大量的信息和思考方式。盡管國際經濟形勢由於種種原因對2008年都預測前景趨緩高位運行，存在的不確定性增大，但在新興市場經濟體的旺盛需求帶動下，世界貿易不會大幅回落，國際環境總體上對我國紡織工業平穩發展有利。而國內宏觀環境把“防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹”作為宏觀調控的首要任務，確立了“控總量、穩物價、調結構、促平衡”這12字基調，將實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策。相信這些政策和調控基調有利於維護宏觀經濟保持平穩較快增長，是紡織工業可持續發展的最主要條件，但不可否認，一些具體措施在短期對一些企業帶來新的成本壓力，比如匯率、利率、稅率，工資與勞動，社會責任、節能減排，控製信貸和投放節奏等。特別對規模以上占三分之二的微利企業影響會更大。但我們要防止靜止的、孤立的看問題，要抓住事物發展的主流，從主流趨勢上認識機遇，抓住機遇，發揮潛力。突破傳統觀念，樹立科學發展觀念，就會發展機遇大於挑戰。對2008年的預期仍然是機遇大於挑戰，要沿著創新趨動和中國特色新型工業化道路堅持走下去，我們就一定會取得新的更大成績。紡織工業協會初步預計，在2008年宏觀經濟指標平穩高速又好又快發展條件下，內需拉動作用進一步釋放，運用兩個市場配置資源的活力進一增強，行業持續發展的內生動力和對外部形勢變化的適應能力都將進一步提高，在外部環境偏緊，不確定性增多，同時要在消化更多增加成本因素的條件下，本著穩中求進，好字優先的精神，全行業在增幅有所回落的條件下繼續保持穩步的增長態勢。預計規模以上企業的工業總產值比07年增長20%左右，利潤總額增長30%左右，出口總額增長15%左右，是可以預期的。

    宏觀經濟的一項重大轉變是從主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。提高消費對經濟增長的貢獻率，擴大對民生的扶持，提高低收入人群的消費能力，這對消費品工業來說是利好消息。當前紡織行業經濟結構的市場化程度，國際化程度已有很大提高，對經濟波動的適應力大大增強，無論從體製上、機製上還是從先進生產力所占的比重上，以及在信息化基礎條件下相當多企業的科學決策能力有較大提高上都已今非昔比。尤其在連續多年經濟高位平穩運行已經證明中央宏觀調控的係統性、預見性、主動性是取得“兩防”成功的重要保證。現在對我們行業來說，最重要的是認真領會和正確貫徹落實中央的大政方針，做好行業自身轉變工作。

    關於協會工作的重點仍然是以提高創新能力為核心，實現提高科學技術和品牌的貢獻率，切實轉變行業發展方式，加快結構調整，主要包括以下幾方麵內容：

   （一）繼續大力推動科技創新。鑒於行業科技攻關進程加快，我們將很快研究、調整、充實行業科技發展綱要，進行更大規模的協調組織，推動重大突破。要大力倡導創新文化，擴大研發投入，壯大研發隊伍，把產品開發作為提高創新價值的重要推動力。要加大科技公共服務，發展科普工作，向廣大企業推介新技術、新工藝、新材料、新裝備，特別向廣大中小企業普及更大多的成熟的適用技術，發揮產業集群創新平台的作用。要加大節能減排進程，特別是各種功能性紡織麵料、印染整理以及化纖行業，發展節能減排、清潔生產、環境治理技術，循環經濟技術，發揮示範作用和技術服務推廣作用。今年各行業協會要將與協會科技部合作，分別提出在本行業的科技進步和節能減排的技術推廣項科技目目錄。

   （二）繼續推動自主品牌發展，同時也支持有條件企業跨國並購，或吸引智力。發展紡織文化創意產業，促進文化創意與科技進步與管理創新，營銷創新的結合。

    （三）要繼續深入推廣CSC9000T社會責任管理體係的貫徹實施，深入開展知識產權保護自律，質量檢測自律，以及市場秩序等自律工作，繼續擴大有關社會責任的10、100、1000工程和國際合作，創造良好的外部環境和內部文明秩序。同時，對社會責任管理體係將根據形勢發展和試行經驗做必要的充實完善。

   （四）要加強對產業集群，專業市場的公共服務，加快產業網聯盟體係的建設，促進產業集群和專業市場提升，培育市場名牌，集群品牌。

   （五）要加強對職工的培訓。2008年要把加強教育和培訓作為確保工人具備新型“知識型”、全球經濟所需的適當技能的必要措施。人力資源水平直接影響到一國技術趕超和技術消化能力，國際已有實踐證明，一國引進和應用國外新技術的能力是其國內人力資本存量的函數，在每一個時點上追趕技術領先國家的追趕速度也是人力資本存量的函數。

   （六）繼續加強對國內外市場的開拓，加快行業間的協調性和展會對產業提升的帶動作用，以及對擴大國際廣泛合作的中介作用。發揮繼續發展行業民間外交，建立與各有關國家和地區產業協會的合作關係，為中外企業的合作創造條件，促進溝通，化解摩擦，促進合作共贏。

   （七）深入調查研究，把握行業發展趨勢，發現問題，研究問題，發現新生事物，扶持新生事物，研究有關政策建議或行業指導意見，從實際出發，求真務實，區別對待。推動企業、區域、行業的結構調整，促進東部與中西部，東北老工業基地的結構整合，特別是對占行業規模以上企業三分之二多數的結構調整問題，以及東部沿海產業集群的升級問題要多與地方協作，做好服務工作。

  （八）加強協會隊伍建設，加強學習，提高協會工作人員的業務水平，思想水平和政策水平，更好的發揮各協會中領導型企業的主動性、開創性，增強協會的活力。加強傳媒的引導和服務作用，辦好協會的網站、周刊、中英文雜誌。

    2008年是中國改革開放史上有特殊意義的一年，做好這一年紡織行業的各項工作，對於轉變發展方式，加快實現從紡織大國向紡織強國轉變具有重要的戰略意義和緊迫的現實意義。讓我們更加緊密的團結在以胡錦濤同誌為總書記的黨中央周圍，堅定信心、振奮精神、開拓進取、紮實工作、努力開創紡織工業各項工作的新局麵。