2008年7月31日, 財政部、國家稅務總局發布通知，將部分紡織品、服裝出口退稅率由11％提高到13％。其中棉紡織品被調整的商品包括了從(cong) 棉紗到棉機織物的所有產(chan) 品。“這是一件好事，對整個(ge) 產(chan) 業(ye) ，尤其是出口企業(ye) 來說是一個(ge) 利好消息。” 中國紡織工業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長、中國棉紡織行業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長徐文英在接受本網記者采訪時說。

　　中國棉紡織行業(ye) 協會(hui) 發布的《2008中國棉紡織產(chan) 業(ye) 景氣報告》指出，目前全行業(ye) 經濟效益保持了穩定增長，企業(ye) 利潤率低，大多數企業(ye) 麵臨(lin) 嚴(yan) 重困難。棉紡利潤的增長是占1/3的企業(ye) (3645戶)完成的，這1/3企業(ye) 實現利潤120.8億(yi) 元，占棉紡全部利潤的98%, 平均利潤率為(wei) 7.82%，這些企業(ye) 注重技術改造和提高產(chan) 品附加值，具有較強的競爭(zheng) 力。而另一方麵，目前的實際情況是占2/3的大多數企業(ye) (7040戶)麵臨(lin) 嚴(yan) 重困難， 實現利潤隻有2.406億(yi) 元, 占棉紡全部利潤的1.95%, 這部分企業(ye) 平均利潤率隻有0.124%， 基本處於(yu) 虧(kui) 損的邊緣。棉紡虧(kui) 損企業(ye) 虧(kui) 損額23.64億(yi) 元，比去年增加66.3%。

　　而出口退稅率上調兩(liang) 個(ge) 百分點，無疑給棉紡企業(ye) 帶來了最大的利好消息，尤其是對出口型企業(ye) 來說，出口退稅率調高產(chan) 生的利好是直接而迅速的。棉紗和棉機織物的退稅率回調兩(liang) 個(ge) 百分點，相當於(yu) 將出口總額中2%的金額加到了企業(ye) 的利潤中去。從(cong) 一定程度上，抵消了人民幣升值、原材料及勞動力等各種成本上升所帶來的利潤大幅下降或損失的壓力。

　　當然，另一方麵，徐文英又說：“這次上調13%與(yu) 我們(men) 最初希望的15%仍有一定的差距。尤其是上半年人民幣的快速升值，退稅的調整隻能暫時緩解壓力，但補償(chang) 的部分還遠不夠。”他分析認為(wei) ，棉紡行業(ye) 是初加工業(ye) ，承擔著與(yu) 其他產(chan) 業(ye) 不同的稅賦。棉紡企業(ye) 棉花采購執行的進項稅率為(wei) 13%，產(chan) 品銷項稅率為(wei) 17%，而目前增值稅隻能按13%抵扣，稅賦高於(yu) 其他行業(ye) 4個(ge) 百分點。再加上生產(chan) 原料棉花價(jia) 格，今年不但國產(chan) 棉價(jia) 格比去年同期大幅增加，如三級棉平均價(jia) 格上升1000元/噸，滑準稅政策的實施，也使進口棉價(jia) 格高於(yu) 國產(chan) 棉7%以上，據估計2006/2007年度進口棉花企業(ye) 平均征收滑準稅10%左右，大大增加了企業(ye) 的負擔。棉紡行業(ye) 在與(yu) 其他工業(ye) 相比處於(yu) 不公平的競爭(zheng) 環境中，利潤極其微薄，大多數企業(ye) 已經在虧(kui) 損邊緣。

　　本次出口退稅率上調雖與(yu) 預期存在落差，但仍是國家扶持紡織服裝行業(ye) 發展的一項措施，尤其是對中小紡織企業(ye) 來說，應抓住這一機會(hui) ，加大技術改造和產(chan) 品研發力度，加快產(chan) 品結構調整步伐，重視提高科技貢獻率和品牌貢獻率，加強產(chan) 品創新，提高議價(jia) 能力。