展會(hui) 直通車
行業(ye) 領導縱談
杜鈺洲:在深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動動員大會(hui) 上的講話
同誌們(men) :
今天,我們(men) 召開中國紡織工業(ye) 協會(hui) (包括管理和代管的協會(hui) 、事業(ye) 單位)深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動動員大會(hui) 。主要任務是貫徹落實胡錦濤總書(shu) 記9月19日在全黨(dang) 深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動動員大會(hui) 暨省部級主要領導幹部專(zhuan) 題研討班上重要講話精神和《中共中央關(guan) 於(yu) 在全黨(dang) 開展深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動的意見》,對協會(hui) 深入學習(xi) 實踐科學發展活動進行部署。
按照中央的部署,國資委是第一批深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動的單位,國資委也要求協會(hui) 一同進行。下麵,我根據國資委黨(dang) 委的意見,就協會(hui) 深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動,講三點意見。
一、充分認識開展深入學習(xi) 實踐科學發展觀的重大意義(yi) 。
黨(dang) 的十六大以來,以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央立足社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情,總結我國發展實踐,借鑒國內(nei) 外發展經驗,適應新的發展要求,提出了科學發展觀的重大戰略思想。黨(dang) 在十七屆全國代表大會(hui) 上作出了在全黨(dang) 開展深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動的戰略決(jue) 策。胡錦濤同誌在9月19日的重要講話中,科學分析了世情、國情、黨(dang) 情的發展變化,深刻闡明了深入貫徹落實科學發展觀的重大意義(yi) ,對在全黨(dang) 開展深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動提出了明確要求。開展深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動,是用中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係武裝全黨(dang) 的重大舉(ju) 措,是“三個(ge) 代表”重要思想學習(xi) 教育活動和保持共產(chan) 黨(dang) 員先進性教育活動的繼續,是深入推進改革開放,推動經濟社會(hui) 又好又快發展,促進社會(hui) 和諧穩定的迫切需要,是提高黨(dang) 的執政能力,保持和發展黨(dang) 的先進性的必然要求。聯係我們(men) 工作實際,也是在推動紡織產(chan) 業(ye) 升級,實現可持續發展,建設紡織強國過程中,如何發揮好行業(ye) 協會(hui) 作用的迫切要求。
(一)深入學習(xi) 實踐科學發展觀,是應對國際國內(nei) 經濟形勢變化,推進紡織行業(ye) 改革發展的迫切需要。
當前,世界經濟正處在大變革大調整之中,不確定因素和風險因素很多。全球經濟增長放緩,能源資源糧食價(jia) 格劇烈波動,通貨膨脹趨勢發展,金融危機影響擴大,世界經濟形勢嚴(yan) 峻複雜。去年,國際經濟衰退形勢尚不明顯,但今年以來,形勢越來越嚴(yan) 峻,出現國際金融危機。國際貨幣基金組織去年末預計發達國家2008年經濟增長率為(wei) 2.2,到七月份時調整為(wei) 1.7,對美國預計是1.9,調整為(wei) 1.3,對歐元區預計是2.1,調整為(wei) 1.7;對日本預計為(wei) 1.7,調整為(wei) 1.5。分別比去年下調1,0.7,0.9和0.5。國際市場萎縮不振,已對我國紡織品服裝出口產(chan) 生影響。以美國為(wei) 例,今年1-8月,美國商務部統計從(cong) 世界進口紡織品服裝數量下降了5.24%,進口金額下降3.68%;從(cong) 中國進口紡織品服裝數量同比減少3.11%,金額下降1.72%。我國海關(guan) 統計,我對美出口數量下降了4.54%,金額增長0.5%。1-8月,我對世界出口紡織品服裝1218.87億(yi) 美元,增長9.09%,比上年同期增幅回落10.37個(ge) 百分點,扣除價(jia) 格因素,出口量增長3.04%,按人民幣折算出口價(jia) 格下降3.39%,人民幣收益下降3.39%;對歐美之外地區出口隻增長3.3%,按人民幣折算下降了5.7%。美國次貸危機引發的全球性金融危機正在蔓延,惡化,國際經濟形勢的急劇變化對我國經濟發展的作用和影響不斷增大,這對我國紡織行業(ye) 能否持續健康的發展也提出了挑戰。今年1-8月,規模以上企業(ye) 銷售收入增長15.46%,回落了7.4個(ge) 百分點,利潤總額隻增長3.2%,回落了34.19個(ge) 百分點。其中占30%的企業(ye) 利潤總額增長32.85%,利潤占全行業(ye) 利潤的98%,銷售利潤率達8.36%,比上年提高0.53個(ge) 百分點,而70%的企業(ye) 利潤總額比上年同期下降92.9%,占全行業(ye) 隻有1.77%,平均利潤率隻有0.1%,虧(kui) 損企業(ye) 約1萬(wan) 戶,8個(ge) 月虧(kui) 損157億(yi) 元,同比增虧(kui) 57.55%,兩(liang) 極分化局麵明顯。我們(men) 必須通過深入學習(xi) 實踐科學發展觀,全麵分析和準確把握世界經濟發展大勢,不斷提高把握發展機遇,應對風險挑戰的能力,提高行業(ye) 的國際競爭(zheng) 力和抗風險的能力。
國內(nei) 經濟發展也處在一個(ge) 關(guan) 鍵階段,應該說,今年是近幾年經濟發展最困難的一年。一方麵,當前我國經濟的基本麵總體(ti) 是好的,健康的,我們(men) 取得了抗擊雨雪冰凍災害和抗震救災的重大勝利,成功舉(ju) 辦了北京奧運會(hui) 、殘奧會(hui) ,“神七”發射成功,顯示了我國的綜合國力,也有利於(yu) 進一步推進各項經濟工作。另一方麵,能源和原材料價(jia) 格劇烈波動,CPI漲幅仍在高位,成本控製難度加大,人民幣匯率上升,股市、房市低迷,經濟發展麵臨(lin) 著新的困難和挑戰,形勢不容樂(le) 觀。
因此,作為(wei) 行業(ye) 協會(hui) ,責任重大。要科學把握行業(ye) 發展形勢,深刻領會(hui) 中央大政方針,充分發揮協會(hui) 的橋梁紐帶作用和服務與(yu) 自律功能,推進全行業(ye) 發展方式的轉變,實現產(chan) 業(ye) 升級,更充分發揮紡織行業(ye) 對宏觀經濟社會(hui) 的支柱作用。我們(men) 必需努力學習(xi) 好、實踐好科學發展觀。通過深入學習(xi) 實踐科學發展觀,努力在把握中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設和社會(hui) 主義(yi) 市場經濟發展規律、創新發展理論、轉變發展方式、破解發展難題上有新的收獲,從(cong) 而在新型工業(ye) 化道路上提高科技貢獻率和品牌貢獻率,節約資源,保護環境,承擔社會(hui) 責任和人力資源優(you) 勢得到充分發揮等幾方麵有所作為(wei) ,使我國的紡織工業(ye) 實現可持續發展,為(wei) 建設紡織強國做出新的貢獻。
(二)深入學習(xi) 實踐科學發展觀,是搞好協會(hui) 工作,進一步發揮在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟中的作用的迫切需要。
自1949年中華人民共和國成立以來,在長達50多年的時間裏,紡織行業(ye) 一直在部門管理之下,雖然紡織行業(ye) 是在1978年以來最早就進入市場化改革的行業(ye) ,但直至2001年撤銷國家紡織工業(ye) 局,才正式宣告了紡織行業(ye) 告別了行政管理體(ti) 製,從(cong) 此行業(ye) 協會(hui) 這一社會(hui) 組織全麵承擔起市場經濟社會(hui) 管理的重任,登上社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的大舞台。
中國紡織工業(ye) 協會(hui) 和各專(zhuan) 業(ye) 協會(hui) 、綜合服務性協會(hui) 、公共服務性事業(ye) 單位以及各地區紡織行業(ye) 協會(hui) 組織從(cong) 2001年開始,以服務為(wei) 宗旨,努力為(wei) 政府當好參謀,積極為(wei) 企業(ye) 服務,承接行業(ye) 管理基礎性工作,促進企業(ye) 體(ti) 製機製改革和管理創新,不斷探索在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下行業(ye) 協會(hui) 的曆史任務和發展規律,做了大量的工作。不僅(jin) 幫助國家製定紡織行業(ye) 發展規劃,反映企業(ye) 訴求和行業(ye) 運行態勢,提出相關(guan) 政策建議,而且按行業(ye) 分類對企業(ye) 提供規劃谘詢、市場開拓、科學技術、質量標準、信息化、人員培訓、社會(hui) 責任、企業(ye) 文化建設等全方位、多層次服務,還大力開展了行業(ye) 外交活動,使協會(hui) 組織從(cong) 求生存轉向求發展,提高服務能力,起到了政府與(yu) 企業(ye) 之間的橋梁、紐帶作用。正如國資委在總結行業(ye) 協會(hui) 工作時所歸納的七個(ge) “越來越”:“工作越來越上路,影響力越來越大,業(ye) 務領域越來越寬,協調能力越來越強,凝聚力越來越大,作用越來越明顯,政府和企業(ye) 對協會(hui) 的認可程度越來越高。”但是,我們(men) 也要看到,行業(ye) 協會(hui) 組織同樣存在改革、創新提升的問題。從(cong) 外部環境和內(nei) 部實際都與(yu) 科學發展觀的要求,有許多不適應的地方。
改革開放以來,我們(men) 黨(dang) 和政府曆來十分重視發揮社會(hui) 中介組織在市場經濟中的作用,多次在會(hui) 議決(jue) 議,中央文件中表述。黨(dang) 的十五大提出培育社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的中介組織;黨(dang) 的十六屆三中全會(hui) 指出,要按市場化原則規範和發展行業(ye) 協會(hui) 等自律性組織;黨(dang) 的十六屆六中全會(hui) 進一步強調,要堅持培育發展和管理監督並重,完善培育扶持和依法管理社會(hui) 組織的政策,發揮各類社會(hui) 組織提供服務、反映訴求、規範行為(wei) 的作用,為(wei) 經濟社會(hui) 發展服務;黨(dang) 的十七大首次把社會(hui) 組織放到全麵推進社會(hui) 主義(yi) 經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設四位一體(ti) 的高度進行全麵而係統的論述,明確提出要加強社會(hui) 組織建設與(yu) 管理,明確要求規範發展行業(ye) 協會(hui) 和市場中介組織。去年,國務院辦公廳又專(zhuan) 門發出36號文件,提出了關(guan) 於(yu) 加快推進行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 改革和發展的若幹意見,這為(wei) 行業(ye) 協會(hui) 組織今後的工作指明了方向,提出了更高的要求。隨著建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 的不斷推進,隨著社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的不斷完善,行業(ye) 協會(hui) 組織必須適應新形勢、新任務的要求。10月23日,針對落實國務院36號文件,國務院張德江副總理在中南海召開工業(ye) 協會(hui) 座談會(hui) ,請國務院各綜合部門領導出席,專(zhuan) 門聽取各工業(ye) 協會(hui) 的意見,並著重支出:“要充分認識協會(hui) 、商會(hui) 是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟不可缺少的組成部分;要求加快形成有利於(yu) 行業(ye) 協會(hui) 發揮作用的體(ti) 製環境,理順政府與(yu) 協會(hui) 關(guan) 係,改革完善監督方式,研究解決(jue) 事關(guan) 協會(hui) 發展的環境問題;要求行業(ye) 協會(hui) 充分發揮在走新型工業(ye) 化道路中的作用,協助政府管理,履行服務宗旨,重大問題調研,推進信息化與(yu) 工業(ye) 化結合,深化協會(hui) 自身改革建設,加強工業(ye) 協會(hui) 自律等;要求國務院各有關(guan) 部門都針對落實36號文件做出具體(ti) 安排。”工業(ye) 信息化部和國資委都對協會(hui) 工作提出更高要求,做出更大的支持。我們(men) 要通過深入學習(xi) 實踐科學發展觀,認真總結幾年來協會(hui) 工作實踐,探索在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下,協會(hui) 工作的規律,不斷完善體(ti) 製,健全製度,創新方法,破解難題,使協會(hui) 工作更加適應紡織行業(ye) 戰勝各種挑戰,實現又好又快可持續地發展的要求。
(三)深入學習(xi) 實踐科學發展觀,是以改革創新精神全麵推進協會(hui) 黨(dang) 的建設的迫切需要。
黨(dang) 的十七大強調,要“以改革創新精神全麵推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程”。胡錦濤總書(shu) 記指出“黨(dang) 的基層組織是黨(dang) 執政的組織基礎,抓基層、打基礎的工作始終不能放鬆。越是改革發展穩定任務繁重,越是社會(hui) 矛盾複雜,越要加強基層黨(dang) 組織建設,越要注重發揮基層黨(dang) 組織的作用。”我們(men) 協會(hui) 1998年成立以來,就十分重視黨(dang) 的建設工作,當時在國家紡織局黨(dang) 組領導下成立了分黨(dang) 組。2001年撤銷國家局,協會(hui) 改建,當年就召開了協會(hui) 黨(dang) 的代表大會(hui) ,按照上級黨(dang) 委的要求,成立了中共中國紡織工業(ye) 協會(hui) 黨(dang) 委會(hui) ,並且把所有被工業(ye) 協會(hui) 管理、代管、掛靠等下屬單位,全部重新調整組建了各級黨(dang) 組織。幾年來,在國資委黨(dang) 委的領導下,較好地開展了工作,發揮了戰鬥堡壘和先鋒模範作用。截止到2007年,我們(men) 工業(ye) 協會(hui) 各級各單位共有職工1158名,其中在職黨(dang) 員362人,退休黨(dang) 員113人,基層黨(dang) 委2個(ge) ,黨(dang) 總支2個(ge) ,支部25個(ge) 。
隨著改革開放的逐步深入,協會(hui) 的黨(dang) 建工作也麵臨(lin) 新情況、新問題。協會(hui) 工作人員壯大,主要來自於(yu) 社會(hui) ,特別是年輕人居多,協會(hui) 一些黨(dang) 員的思想觀念,能力素質與(yu) 科學發展觀的要求還不完全適應,協會(hui) 黨(dang) 組織發揮政治核心作用的途徑方式與(yu) 科學發展觀的要求也不完全適應。因此,我們(men) 要通過深入學習(xi) 實踐科學發展觀,不斷推進協會(hui) 黨(dang) 的思想建設、組織建設、作風建設、製度建設和反腐倡廉建設,把協會(hui) 黨(dang) 組織的政治優(you) 勢和組織優(you) 勢轉化為(wei) 推動紡織行業(ye) 又好又快、可持續發展的力量。
二、密切聯係工作實際,確保深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動取得實效。
按照中央的部署,開展深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動,要全麵貫徹黨(dang) 的十七大精神,高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟,以鄧小平理論和“三個(ge) 代表”重要思想為(wei) 指導,組織協會(hui) 廣大黨(dang) 員,特別是各級領導班子和黨(dang) 員領導幹部深入學習(xi) 實踐科學發展觀,緊緊圍繞黨(dang) 員幹部受教育、科學發展上水平,人民群眾(zhong) 得實惠,進一步解放思想、實事求是、改革創新,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
開展深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動,必須牢牢把握中央提出的堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾(zhong) 路線、正麵教育為(wei) 主的原則,努力實現提高思想認識、解決(jue) 突出問題、創新體(ti) 製機製、促進科學發展的目的。協會(hui) 是市場經濟的產(chan) 物,在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下,如何搞好協會(hui) 是個(ge) 探索性非常強的課題。因此,要在學習(xi) 實踐科學發展觀活動的學習(xi) 調研、分析檢查、落實整改各個(ge) 階段,把完善協會(hui) 機製體(ti) 製做為(wei) 重點,著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念,著力解決(jue) 影響和製約科學發展的突出問題以及黨(dang) 員幹部黨(dang) 性黨(dang) 風黨(dang) 紀方麵群眾(zhong) 反映強烈的突出問題,著力構建有利於(yu) 科學發展的體(ti) 製機製,提高領導班子和黨(dang) 員領導幹部領導科學發展,促進社會(hui) 和諧的能力,使科學發展觀在紡織行業(ye) 發展和協會(hui) 建設中切實得到落實。
(一)進一步提高和深化對科學發展觀的認識。
搞好這次學習(xi) 實踐活動,確保學習(xi) 實踐活動取得成效,提高思想認識是基礎。要通過學習(xi) 實踐活動,進一步加深對科學發展觀的科學內(nei) 涵、精神實質和根本要求的理解。科學發展觀的第一要義(yi) 是發展。發展,對於(yu) 全麵建設小康社會(hui) 、加快推進社會(hui) 主義(yi) 現代化具有決(jue) 定性意義(yi) ,始終是我們(men) 黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務,是解決(jue) 中國一切問題的關(guan) 鍵。科學發展觀要求的發展,是好中求快,又好又快的發展,是速度與(yu) 結構、質量、效益相統一的發展,是長期穩定、可持續的發展。科學的本質是實事求是,“實事”是認清事實,“求是”是認識規律。要在總結實踐的基礎上認識規律、把握規律,推動科學發展。毛主席說“實踐、認識、再實踐、再認識”。要通過學習(xi) 實踐活動,進一步加深廣大黨(dang) 員、幹部特別是領導幹部對科學發展觀的理解,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,進一步按科學發展觀要求,解放思想,轉變不適應,不符合科學發展要求的思想觀念,更加自覺地以科學發展觀分析和思考紡織行業(ye) 改革發展的規律,協會(hui) 組織建設發展的規律。總之,要以科學發展觀戰略思想分析現實、查找問題,謀劃未來。
(二)著力認識影響和製約行業(ye) 科學發展的突出矛盾和問題,並在行業(ye) 工作中著力引導和推動解決(jue) 這些突出矛盾和問題。
改革開放三十年來,我國紡織行業(ye) 飛速發展,目前我國已經成為(wei) 世界第一位的紡織生產(chan) 大國、出口大國和消費大國,在國際上具有舉(ju) 足輕重的地位。但是發展進入新階段,現在已進入轉變發展方式,提升產(chan) 業(ye) 結構的關(guan) 鍵時期。麵對新世紀以來我國全麵融入全球化,新科技革命對我國全麵建設小康社會(hui) 的新階段的新要求,我們(men) 行業(ye) 中還存在一係列突出的矛盾和問題:產(chan) 業(ye) 長期粗放發展,積累了一係列深層次矛盾,致使占規模以上2/3的企業(ye) 在當前國際金融危機和國內(nei) 經濟調整的新形勢下,麵臨(lin) 較大的困難,東(dong) 部沿海地區紡織工業(ye) 占全行業(ye) 的80%以上,但發達地區的多數企業(ye) 應對成本上升,比較優(you) 勢削弱、結構調整滯後;研發投入不足,創新能力不強,特別是在行業(ye) 內(nei) 缺乏產(chan) 業(ye) 鏈整合和係統研發,產(chan) 學研結合不緊,科研成果轉化普及緩慢,相當部分企業(ye) 品牌戰略思路不清、市場定位模糊,應變能力不強,骨幹企業(ye) 自主品牌的跨國營銷能力、跨國資源配置能力以及適應內(nei) 需的結構提升的市場控製力不足。產(chan) 業(ye) 集群地區企業(ye) 社會(hui) 化協作程度低,產(chan) 品研發、質量標準、信息化、現代物流和電子商務以及培訓等公共服務體(ti) 係不健全;占規模以上企業(ye) 99.4%的中小企業(ye) 和廣大規模以下各類小企業(ye) 融資難的問題尚無明顯改善,中西部國有企業(ye) 改革步履維艱;產(chan) 業(ye) 在東(dong) 部,中西部梯度轉移仍存在諸多體(ti) 製性障礙;知識產(chan) 權、社會(hui) 責任、質量誠信等方麵社會(hui) 環境和行業(ye) 自律行為(wei) 還需進一步提高,等等。這些問題都是行業(ye) 改革發展麵臨(lin) 的突出矛盾和問題,作為(wei) 行業(ye) 協會(hui) ,我們(men) 要從(cong) 科學發展的角度研究和思考,引導和推動行業(ye) 逐步解決(jue) 這些矛盾和問題。
在學習(xi) 實踐科學發展觀活動中,各個(ge) 單位要深入調查研究,在學習(xi) 調研、征求意見、召開專(zhuan) 題民主生活會(hui) 的基礎上,真正把存在的突出矛盾和問題找準,研究工作思路,努力解決(jue) 實際問題,取得學習(xi) 實踐科學發展觀的實效。
(三)著力工業(ye) 協會(hui) 自身建設,建立適應科學發展的機製體(ti) 製。
深入學習(xi) 實踐科學發展觀,既要立足當前,切實解決(jue) 現實問題,又要著眼長遠,構建有利於(yu) 科學發展的體(ti) 製機製,從(cong) 製度上鞏固和擴大學習(xi) 實踐活動的成果。目前協會(hui) 工作中還存在許多不適應科學發展的地方,比如,對國際國內(nei) 形勢的走勢及對行業(ye) 發展的影響,以及對各類企業(ye) 的訴求的調查研究不夠深入,預警機製不健全,對轉變紡織行業(ye) 發展方式所麵臨(lin) 的一係列問題研究不夠;對行業(ye) 的指導服務缺少典型引路,抓典型、解剖典型、總結推廣典型經驗不夠;協會(hui) 缺乏專(zhuan) 門人才、人才以及財力、物力不足,影響有效推動一線服務工作……我們(men) 要以學習(xi) 實踐科學發展觀活動為(wei) 契機,認真思考,深入研究,建立適合貫徹科學發展觀的體(ti) 製機製,使協會(hui) 自身建設得到改善和加強,提高隊伍素質,提高服務水平和工作效率。
(四)進一步提高協會(hui) 幹部自覺學習(xi) 實踐科學發展觀的能力和水平。
深入學習(xi) 實踐科學發展觀,需要造就一支先進的黨(dang) 員幹部隊伍和廣大職工隊伍,自覺學習(xi) 實踐科學發展觀。我們(men) 必須提高廣大幹部隊伍貫徹落實科學發展觀的本領,把協會(hui) 建設成為(wei) 始終堅持學習(xi) 實踐科學發展觀的單位。在這次學習(xi) 實踐活動中,我們(men) 要堅持高標準、嚴(yan) 要求,結合自身實際,按照黨(dang) 中央的要求以及國資委黨(dang) 委的具體(ti) 部署、具體(ti) 要求,聯係思想實際、行業(ye) 實踐和工作實際進行思考,認真查找在思想、工作、作風方麵存在的不符合科學發展觀要求的突出問題,努力形成解放思想、大膽探索、破解難題、創新工作的氛圍,不斷增強學習(xi) 實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。重點是要把握四個(ge) 規律。一是要學習(xi) 把握科學發展的規律。要認真學習(xi) 黨(dang) 的十七大報告、《毛澤東(dong) 鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》,學習(xi) 中要把胡錦濤總書(shu) 記在黨(dang) 的十七大報告中係統地提出的科學發展觀理論學深學透,武裝頭腦。二是要學習(xi) 把握紡織行業(ye) 發展的規律。我們(men) 現在已是紡織大國,如何建設紡織強國,發達國家是如何走過的,我們(men) 怎麽(me) 吸取別人的經驗,結合本國的實際,創造性的發展,實現以人為(wei) 本、全麵協調可持續的發展,走出中國特色。三是要學習(xi) 把握企業(ye) 發展的規律。紡織行業(ye) 中小企業(ye) 占絕對數量,要抓住國際產(chan) 業(ye) 結構調整的機遇,促進本土品牌國際化,加快形成中國紡織服裝業(ye) 的跨國大公司、大集團,同時加大對廣大中小企業(ye) 的服務水平,中小企業(ye) 的穩定涉及行業(ye) 的穩定和社會(hui) 的穩定,要把握中小企業(ye) 提升創造力發展小而精、專(zhuan) 業(ye) 化協作的規律,向政府提供重要的政策建議。四是要學習(xi) 把握行業(ye) 協會(hui) 發展的規律。社會(hui) 主義(yi) 市場經濟中,行業(ye) 協會(hui) 組織是一個(ge) 社會(hui) 化大生產(chan) 不可或缺的重要角色,我們(men) 要把握住協會(hui) 發展的規律,適應紡織行業(ye) 科學發展的客觀需要,更好的發揮協會(hui) 的作用。
要把開展學習(xi) 實踐活動與(yu) 促進黨(dang) 員幹部講黨(dang) 性、重品行、作表率緊密結合起來,教育引導廣大黨(dang) 員幹部特別是引導幹部牢固樹立馬克思主義(yi) 世界觀、人生觀、價(jia) 值觀,堅持正確的權力觀、利益觀,自覺改造主觀世界,加強黨(dang) 性修養(yang) ,切實改進作風。要抓住這次學習(xi) 實踐活動的契機,進一步做好教育和培訓工作,進一步完善廣大幹部職工知識結構,提高業(ye) 務素質,增強推動科學發展的能力。要關(guan) 心廣大幹部職工的生活,采取措施解決(jue) 職工的困難。
三、加強組織領導,切實搞好深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動
這次深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動,對我們(men) 理清紡織行業(ye) 的改革發展思路,理清行業(ye) 協會(hui) 的工作思路是一次重要契機。協會(hui) 作為(wei) 第一批學習(xi) 實踐科學發展觀的單位,從(cong) 十月中旬到明年2月基本結束,時間很緊、任務很重,我們(men) 要按照中央的部署,按規定動作,紮實推進各項工作。下麵,提出幾點具體(ti) 要求。
(一)加強組織領導,落實領導責任。
開展好這次深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動,必須要加強組織領導,落實責任。協會(hui) 學習(xi) 實踐活動在協會(hui) 黨(dang) 委領導下進行,成立協會(hui) 學習(xi) 實踐活動領導小組,組長由我擔任,副組長由許坤元、王天凱、陳樹津同誌擔任,領導小組成員由其它黨(dang) 委常委擔任。各單位的學習(xi) 實踐活動由協會(hui) 學習(xi) 實踐活動領導小組直接組織實施,主要負責同誌為(wei) 第一責任人,由於(yu) 我們(men) 有些單位是聯合支部,所以,開展活動,在以黨(dang) 的組織係統為(wei) 主進行的同時,在聯合支部內(nei) 的各行業(ye) 協會(hui) 的黨(dang) 員領導幹部,就是所在協會(hui) 的第一責任人。協會(hui) 各級黨(dang) 員領導幹部都要帶頭參加學習(xi) ,帶頭深入調查研究,圍繞突出問題,認真分析檢查,做好整改落實,出思路、出辦法、出經驗,充分發揮表率作用。各位黨(dang) 委常委要結合工作分工,建立聯係點,指導工作。領導小組要加強對各單位學習(xi) 實踐活動的督促檢查,對調研活動做好協調,要科學把握學習(xi) 實踐活動的進度和質量要求,聽取意見和建議,切實加強對活動全過程、全方位的組織和領導。
(二)抓住關(guan) 鍵環節,鼓勵探索創新。
本次深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動分為(wei) 學習(xi) 調研、分析檢查、整改落實三個(ge) 階段,每個(ge) 階段包括3個(ge) 環節,加上準備環節和活動結束時的總結測評環節,共有11個(ge) 環節。要緊緊抓住這些關(guan) 鍵環節,環環相扣,把學習(xi) 實踐活動引向深入。
第一階段,學習(xi) 調研。要緊緊抓住學習(xi) 培訓、深入調研、圍繞科學發展進行解放思想討論三個(ge) 環節,吃透理論,吃透實情。要製訂好學習(xi) 計劃,開展好學習(xi) 活動,切實提高認識。關(guan) 鍵在於(yu) 學習(xi) 、領會(hui) 黨(dang) 中央主要負責同誌關(guan) 於(yu) 科學發展的重要論述,吃透精神實質。要緊密結合紡織行業(ye) 實際和協會(hui) 工作實際,帶著問題學習(xi) 思考。不搞關(guan) 門學習(xi) ,要深入實際調查研究,深入了解情況,廣泛聽取行業(ye) 內(nei) 外意見建議,形成調研報告。搞好學習(xi) 和調研,要堅持黨(dang) 的解放思想、實事求是、與(yu) 時俱進的思想路線,密切聯係世情、國情、行業(ye) 情的發展變化,研究新情況,新問題,真正把科學發展觀學深、學透。
第二階段,分析檢查。要緊緊抓住專(zhuan) 題民主生活會(hui) 、分析檢查報告、群眾(zhong) 評議三個(ge) 環節。要在學習(xi) 調研、廣泛征求意見的基礎上,重點查找個(ge) 人和班子在貫徹落實科學發展觀方麵存在的突出問題,查找黨(dang) 性黨(dang) 風黨(dang) 紀方麵群眾(zhong) 反映強烈的突出問題,深刻分析原因,總結經驗教訓,開展嚴(yan) 肅認真的批評和自我批評。寫(xie) 好領導班子分析檢查報告,廣泛聽取各方麵意見,把影響和製約貫徹落實科學發展觀的問題找準,理清思路和改進措施。要堅持走群眾(zhong) 路線,充分發揚民主,主動接受群眾(zhong) 監督,廣泛征求黨(dang) 員、群眾(zhong) 的意見,領導班子的分析檢查報告和評議結果也要在本單位一定範圍內(nei) 公布。
第三階段,整改落實。要圍繞協會(hui) 工作,緊緊抓住製訂整改落實方案,解決(jue) 突出問題,完善體(ti) 製機製三個(ge) 環節。要按照科學發展觀的要求,以領導班子的分析檢查報告為(wei) 依據,製定和完善整改落實方案,提出解決(jue) 突出問題,改進工作作風和開拓創新的思路與(yu) 對策。整改措施目標化、具體(ti) 化、責任化,明確整改落實的目標、方式、時限要求和責任單位、責任人。要集中力量研究解決(jue) 群眾(zhong) 反映強烈、影響和製約科學發展的突出問題,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改。要在總結協會(hui) 工作經驗分析存在問題的基礎上,進一步明確工作思路、工作方向和工作方法,形成落實科學發展觀的長效機製。在總結測評環節中,要采取適當方式對開展學習(xi) 實踐活動的情況及取得的實際效果進行滿意度測評,以適當方式公布測評結果,進一步完善整改措施。要對學習(xi) 實踐活動進行全麵總結,鞏固學習(xi) 實踐活動成果。
各單位的學習(xi) 實踐活動,還要針對自身的不同特點,積極探索創新,提出有針對性的具體(ti) 要求,創新活動的載體(ti) 。對學習(xi) 內(nei) 容、活動方式、評價(jia) 形式等進行開拓創新,做到“規定動作”和“自選活動”相結合,使學習(xi) 實踐活動更加豐(feng) 富多彩,取得實效。
(三)堅持統籌兼顧,做到兩(liang) 手抓、兩(liang) 不誤、兩(liang) 促進。
這次深入學習(xi) 實踐科學發展觀活動,正值歲末年初,各方麵的工作任務十分繁重。各單位一定要處理好開展學習(xi) 實踐活動和做好當前各項工作的關(guan) 係,做到圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排,切實達到學習(xi) 實踐活動的各項目標要求。要把學習(xi) 實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力,把學習(xi) 實踐活動同深入貫徹落實黨(dang) 的十七大的一係列重大部署以及中央針對當前國際國內(nei) 經濟形勢所做的一係列大政方針、同總結學習(xi) 實踐科學發展觀的典型經驗、同協會(hui) 工作密切結合。通過學習(xi) 實踐活動來促進各項工作,用各項工作的實際成果衡量和檢驗學習(xi) 實踐活動的成效。在這次學習(xi) 實踐活動中,要講效率、重效果,不做表麵文章,杜絕形式主義(yi) ,提高活動質量,把黨(dang) 中央的各項要求落到實處。
同誌們(men) ,貫徹落實科學發展觀活動是一項長期的、艱巨的重大戰略任務,我們(men) 要進一步統一思想,增強責任感、緊迫感和自覺性。讓我們(men) 緊密團結在以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央周圍,解放思想、開拓創新、大膽探索,更加自覺地按照科學發展觀的要求,推動紡織行業(ye) 轉變發展方式,加快產(chan) 業(ye) 升級,實現又好又快可持續發展,更加自覺的搞好行業(ye) 協會(hui) 的自身建設,在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟中發揮更大的作用,為(wei) 早日實現我們(men) 紡織強國之夢,為(wei) 我國經濟社會(hui) 更好更快地發展做出新的貢獻。
謝謝大家!

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