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行業(ye) 領導縱談
杜鈺洲:行業(ye) 信用建設要做好四項基本工作
行業(ye) 亟需加強信用建設
近兩(liang) 年來,為(wei) 應對國際金融危機對我國紡織工業(ye) 發展的影響,中國紡織工業(ye) 協會(hui) 深入組織開展行業(ye) 調查,積極研究探討應對措施和政策建議。
調研中發現,麵對長期困擾中小紡織服裝企業(ye) 融資難的問題,一方麵必須讓各級金融信貸部門對我國紡織行業(ye) 在國民經濟中的地位要有正確的認識,另一方麵,紡織行業(ye) 也要開展和加強企業(ye) 信用體(ti) 係建設,讓守信經營企業(ye) 得到金融信貸部門的支持,隻有這樣才能從(cong) 根本上解決(jue) 紡織企業(ye) 融資難、貸款難的問題。
為(wei) 此,2009年中國紡織工業(ye) 協會(hui) 決(jue) 定開展企業(ye) 信用等級評價(jia) 試點工作,並以此為(wei) 重點推進紡織行業(ye) 信用體(ti) 係建設工作的開展,作為(wei) 開展行業(ye) 自律和為(wei) 會(hui) 員企業(ye) 服務的重要工作內(nei) 容。
據中國紡織工業(ye) 協會(hui) 信用工作辦公室主任葉誌民介紹,中國紡織工業(ye) 協會(hui) 企業(ye) 信用等級評價(jia) 活動立足服務會(hui) 員企業(ye) 、推動行業(ye) 自律,旨在提升會(hui) 員企業(ye) 信用管理水平的抗風險能力,倡導誠信經營的良好風氣,引導信貸、投資、客戶、供應商使用企業(ye) 信用產(chan) 品,降低政府部門行政成本,促進行業(ye) 持續、和諧、健康發展。企業(ye) 信用等級評價(jia) 的內(nei) 容主要包括企業(ye) 基本條件、企業(ye) 經營管理能力、企業(ye) 財務狀況、企業(ye) 社會(hui) 責任、企業(ye) 發展潛力和企業(ye) 產(chan) 品或服務等方麵的數據指標。信用等級共分“三等五級”,等級標準分為(wei) A、B、C三等,下設AAA、AA、A、B、C五級。
“企業(ye) 信用評價(jia) 對紡織服裝企業(ye) 的金融、財務、人力資源配置、經營運行狀況、企業(ye) 管理、產(chan) 品質量、安全生產(chan) 、社會(hui) 信譽等諸多因素加以客觀分析和評估,向社會(hui) 發布的評價(jia) 結果,將成為(wei) 企業(ye) 開展融資、並購等對外經濟活動的重要參考依據。”杜鈺洲說。
中國紡織工業(ye) 協會(hui) 企業(ye) 信用等級評價(jia) 工作將常年開展,遵循求實客觀、企業(ye) 自願、公開透明、服務會(hui) 員、扶優(you) 扶強的原則,在年度行業(ye) 重大活動上每年兩(liang) 次發布評價(jia) 結果,並對信用評價(jia) 等級較高的企業(ye) 進行廣泛宣傳(chuan) 和推廣。
信用評價(jia) 利於(yu) 行業(ye) 健康發展
目前,在世界主要國家通過評級機構或行業(ye) 組織對企業(ye) 信用進行評價(jia) 的模式已被市場廣泛接受。此外,黨(dang) 的十六大也提出建立健全社會(hui) 信用體(ti) 係是建設現代市場體(ti) 係的必要條件,也是規範市場經濟秩序的治本之策。
“中國紡織工業(ye) 協會(hui) 開展企業(ye) 信用等級評價(jia) 工作,其根本目的就是要提升中國紡織行業(ye) 企業(ye) 信用管理水平和抗風險能力,倡導紡織企業(ye) 誠信經營的良好風氣,推動紡織行業(ye) 自律機製建設,促進行業(ye) 持續、和諧、健康發展。”中國紡織工業(ye) 協會(hui) 杜鈺洲說,“紡織工業(ye) 協會(hui) 將首先在協會(hui) 會(hui) 員以及代管專(zhuan) 業(ye) 協會(hui) 會(hui) 員中展開企業(ye) 信用評價(jia) 工作,目前已經有部分企業(ye) 主動申報要求進行評估。”
杜鈺洲表示,作為(wei) 協會(hui) 為(wei) 企業(ye) 服務的一項重要內(nei) 容,信用評價(jia) 工作將立足於(yu) 行業(ye) 長遠的持續健康的發展,在持續開展信用評價(jia) 工作的同時,把信用建設工作融入到對會(hui) 員的服務、管理工作中去,提高會(hui) 員的誠信意識和風險防範能力,提供信用知識、信用評估、信用管理、信用培訓及技術支持等方麵的谘詢服務。
同時,杜鈺洲也強調指出,在具體(ti) 信用評價(jia) 工作中,要本著遵循市場規則,采取正麵褒揚和失信懲戒相結合的工作方法。同時學習(xi) 、借鑒其他行業(ye) 和國際先進經驗、工作思路和工作方法,結合紡織行業(ye) 的實際情況,有效地開展工作,自主建設紡織行業(ye) 信用體(ti) 係;充分發揮創造性,開拓新的服務項目,培育協會(hui) 的公信力。
為(wei) 此,他提出了加強行業(ye) 信用建設的四項基本要求,1、集中調研,開展誠信宣傳(chuan) 。通過調研、企業(ye) 經驗匯總等方式,全麵了解和掌握紡織行業(ye) 信用狀況,摸清本行業(ye) 發展現狀和存在的突出問題,科學規劃本行業(ye) 信用體(ti) 係建設工作。2、企業(ye) 自律,提高信用水平。通過組織骨幹企業(ye) 建立“誠信自律同盟”,向紡織行業(ye) 發出“誠信宣言”。積極開展對會(hui) 員企業(ye) 的信用知識培訓。3、科學規範,建立行業(ye) 信用係統。建立動態的企業(ye) 信用數據庫,對於(yu) 企業(ye) 的信用等級升降或不良記錄,建立與(yu) 相關(guan) 行業(ye) 的信息交換製度,加強信息的透明度和有效利用,促進上下遊產(chan) 業(ye) 的共同發展。4、精心組織,推廣誠信經驗。把企業(ye) 的信用指標納入加入協會(hui) 的考察條件,對會(hui) 員企業(ye) 建立信用狀況登記製度。宣傳(chuan) 推廣誠信企業(ye) 經驗,充分開發和利用信用信息的價(jia) 值,提高信用企業(ye) 的社會(hui) 認可度,提高守信行為(wei) 的社會(hui) 、經濟價(jia) 值,從(cong) 而鼓勵企業(ye) 守信守法。
紡織工業(ye) 是我國國民經濟的傳(chuan) 統支柱產(chan) 業(ye) 和重要的民生產(chan) 業(ye) ,也是國際競爭(zheng) 優(you) 勢明顯的產(chan) 業(ye) ,在對外開放和市場配置資源條件下,紡織工業(ye) 麵向國際和國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場,產(chan) 業(ye) 鏈長,產(chan) 業(ye) 集群效果明顯,直接服務於(yu) 千千萬(wan) 萬(wan) 的消費者,因此,建立紡織企業(ye) 信用體(ti) 係關(guan) 係到企業(ye) 和產(chan) 業(ye) 鏈各方的利益。紡織企業(ye) 通過參加信用等級評價(jia) 活動,不僅(jin) 能強化企業(ye) 信用管理,樹立企業(ye) 的社會(hui) 信用形象,提高商貿交易機會(hui) ,同時也為(wei) 企業(ye) 營造了直接融資和間接融資的基本條件,為(wei) 政府行政監督管理和信貸決(jue) 策提供了依據和支持。從(cong) 長遠來看,行業(ye) 也可形成守信踐諾的良好風氣,產(chan) 生促進行業(ye) 發展的內(nei) 生動力,利於(yu) 行業(ye) 的調整振興(xing) 和產(chan) 業(ye) 升級。
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企業(ye) 信用評價(jia) 是指對企業(ye) 遵紀守法、履行社會(hui) 承諾及經濟償(chang) 還意願和能力的綜合評價(jia) ,重點考察一是企業(ye) 的履約能力,評價(jia) 企業(ye) 是否具備履行相關(guan) 合同所需技術能力、財力資源和經營管理能力;二是考察企業(ye) 的履約意願,主要考察企業(ye) 以往的優(you) 良信用記錄和不良信用記錄。
中國紡織工業(ye) 協會(hui) 作為(wei) 商務部和國資委信用評價(jia) 工作第三批行業(ye) 試點單位,在商務部和國資委的指導監督下,按《商會(hui) 協會(hui) 行業(ye) 信用建設工作指導意見》、《行業(ye) 信用評價(jia) 試點工作實施辦法》的要求,廣泛征求企業(ye) 和有關(guan) 部門意見,構建了紡織行業(ye) 企業(ye) 信用評價(jia) 體(ti) 係的基本框架。紡織行業(ye) 企業(ye) 信用評價(jia) 管理辦法和技術指標體(ti) 係由中國紡織工業(ye) 協會(hui) 企業(ye) 信用評價(jia) 委員會(hui) 根據國家有關(guan) 政策法規和相關(guan) 標準製定。委員會(hui) 由中國紡織工業(ye) 協會(hui) 、各專(zhuan) 業(ye) 協會(hui) 行業(ye) 專(zhuan) 家、各紡織服裝院校的以及部分骨幹企業(ye) 資深管理專(zhuan) 家、法律專(zhuan) 家和信用專(zhuan) 家組成;委員會(hui) 下設信用辦公室,負責組織協調和具體(ti) 落實紡織服裝企業(ye) 信用評價(jia) 工作。

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