2006年輸歐紡織品出口配額第一次招標於(yu) 9月27日至30日進行，為(wei) 幫助出口企業(ye) 理性投標，本文就此次招標的基本情況作一簡單分析。　　
　
　　影響2006年度輸歐紡織品出口配額第一次招標的因素分析:　
　　
　　1.協議總量、分配總量是影響招標的最重要的因素。　　
　
　　出口接單情況決(jue) 定出口配額的供求情況，出口配額的供求情況決(jue) 定配額的價(jia) 格水平。從(cong) 目前我國對歐紡織產(chan) 品的出口能力和接單能力來分析，盡管配額協議總量是2004年度的近5倍（其中：EC4、EC5、EC6、EC7原4個(ge) 招標類別的協議總量分別是2004年協議量的6.5倍、7.2倍、12倍和6.1倍），隻要配額價(jia) 格水平較為(wei) 合理，配額用完應該是沒有問題的。　　
　
　　首先，由於(yu) 配額總量有了較大增加，必然緩解配額供求的關(guan) 係，因此，與(yu) 以前年度比較，此次投標的價(jia) 格必然有相當幅度的下降。　　
　
　　其次，無償(chang) 分配比例占70％，對配額中標價(jia) 格也將產(chan) 生較大影響。由於(yu) 有70％的配額數量用於(yu) 分配，已分到配額的企業(ye) 主要有兩(liang) 種心態：一是部分企業(ye) 由於(yu) 具有一定的配額基數，參與(yu) 投標就更為(wei) 理性，不會(hui) 去高價(jia) 投標，萬(wan) 一不能中標，也可以從(cong) 市場上進行調劑；二是會(hui) 有部分企業(ye) 因具有相當數量的配額基數，為(wei) 搶占市場份額，用較高的價(jia) 格進行投標。　　
　
　　2.招標企業(ye) 數量的大幅增加是導致非理性投標的主要因素。　　
　
　　以前的紡織品出口配額招標，招標企業(ye) 隻有幾千家，主要以國有及參股企業(ye) 為(wei) 主。但此次具有招標資格的企業(ye) 達20047家，是2004年度的4～5倍；三資企業(ye) 和民營企業(ye) 共計17361家，是國有及參股企業(ye) 數的6.5倍。　　
　
　　這種企業(ye) 的構成，很容易引發不確定性：一是大部分投標企業(ye) 第一次參與(yu) 招標，對招標的規則和風險有一個(ge) 逐步認識的過程；二是參加招標的企業(ye) 太多，為(wei) 了達到中標目的，企業(ye) 之間互相攀比，會(hui) 逐步將價(jia) 格推到一個(ge) 較高的水平。　　
　
　　3.招標時間的選擇和招標次數對中標價(jia) 格影響也較大。　　
　
　　公開招標原則上一年兩(liang) 次，但由於(yu) 政策環境和市場環境的變化，有可能導致一年出現多次招標。如2004年度一年招標的次數近10次，這種頻繁招標也將帶來配額價(jia) 格的異常波動，相當部分企業(ye) 付出了巨大的代價(jia) 。　　
　
　　4.配額中介的大量加入將加劇配額價(jia) 格的炒作行為(wei) 。　　
　
　　由於(yu) 國家允許配額進行調劑和招標企業(ye) 數量的增加，必然有大量的配額中介進入配額招標和調劑市場，將加大配額的投機行為(wei) 。由於(yu) 炒作行為(wei) ，必然影響和掩蓋配額的正常供求水平和正常的市場價(jia) 格。　　
　
　　5.非正常渠道出口成本的影響。　　
　
　　無配額時代是當今國際大環境的主要特點，各種通過非正常渠道出口的行為(wei) 應運而生，這些出口渠道的成本是影響中標價(jia) 格的關(guan) 鍵因素之一，非正常轉口貿易成本、潛水貿易成本等因素會(hui) 直接影響配額的市場價(jia) 格。據企業(ye) 反映，EC5類配額其轉口成本約1美元／件，如果中標價(jia) 格遠遠高於(yu) 這一水平，中標企業(ye) 將會(hui) 麵臨(lin) 較大風險。　　
　
　　據筆者估計，與(yu) 以往年度相比，預計2006年度中標的絕對價(jia) 格低，相對價(jia) 格高。一般來說招標價(jia) 格與(yu) 協議總量成反比例關(guan) 係，總量越大，其價(jia) 格相應越低。由於(yu) 2006年的協議總量是2004年協議總量的近5倍，盡管中標價(jia) 格並不一定是原中標價(jia) 格的1/5，但價(jia) 格水平一定會(hui) 比以前有大幅度的下降。然而，中標原則是價(jia) 格優(you) 先、價(jia) 高者得，由於(yu) 招標企業(ye) 數量是原招標企業(ye) 數量的5倍以上，在一定程度上要抬高中標價(jia) 格，但這一價(jia) 格不會(hui) 超過進口商可接受的價(jia) 格水平。　　
　
　　根據ATC時期中標價(jia) 格的數據分析，一般配額的實際價(jia) 格為(wei) 出口單價(jia) 的5％～30％，平均水平約為(wei) 15％。如果中標價(jia) 格大於(yu) 出口產(chan) 品價(jia) 格的30％，不僅(jin) 會(hui) 給中標企業(ye) 帶來極大的風險，同時也會(hui) 大大削弱出口接單的能力，以下幾組ATC時期的數據值得招標企業(ye) 注意：（1）中標平均價(jia) 格要低於(yu) 配額實際平均價(jia) 格，二者比例在70％～95％之間；（2）配額平均價(jia) 格占出口簽證單價(jia) 的比例一般為(wei) 15％左右，低的在7％，高的達33％；（3）今年1～4月的實際出口平均價(jia) 格要遠遠低於(yu) ATC時期出口簽證單價(jia) ，大部分類別僅(jin) 相當於(yu) 其50％左右。　　
　
　　這次是2006年度的第一次招標，其不可預知的情況太多，要強調的一點就是，今年的出口平均價(jia) 格均比簽證出口價(jia) 格要低得多。　　
　
　　從(cong) 防範風險的角度保守來說，服裝類別的中標價(jia) 格不應大於(yu) 其實際出口單價(jia) 的15％；紡織類別不應超過其實際出口價(jia) 格的8％。例如，EC4今年的平均價(jia) 格是1.72美元／件，其中標價(jia) 格若在約3美元／打，則風險係數較小。

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