來源：《世界貿易雜誌》 | 發布日期：2007-03-13

    2006年，美國僅(jin) 發起反傾(qing) 銷案件3起；而2005年，美國也僅(jin) 發起反傾(qing) 銷案件12起，這遠遠低於(yu) 美國最近11年年均33起的水平。可見，美國的反傾(qing) 銷案件呈現下降趨勢。美國反傾(qing) 銷案件的回落主要有以下原因：
　　
    1．美國經濟已經走出低靡，現在正保持穩定的發展態勢。在健康的經濟環境中，美國國內(nei) 產(chan) 業(ye) 不會(hui) 遭受重大的衝(chong) 擊。
　　
    2．在美國，提起反傾(qing) 銷訴訟最多的鋼鐵行業(ye) （在過去11年208起反傾(qing) 銷案件中鋼鐵行業(ye) 提起的反傾(qing) 銷調查約占58%）現在發展穩定。
　　
    3．目前全球經濟迅速發展，海外市場不斷開放。在美國，生產(chan) 商之間的價(jia) 格競爭(zheng) 減緩，而逐漸開始將競爭(zheng) 的重點轉移到開拓海外市場中去。
　　
    4．全球化進程加速，外商直接投資市場開放，產(chan) 品供應鏈趨向國際化。目前，美國反傾(qing) 銷訴訟主要針對的是國外供應商，而現在“國內(nei) 產(chan) 業(ye) ”已經不是傳(chuan) 統意義(yi) 上的國內(nei) 產(chan) 業(ye) ，它的供應鏈可能涉及多個(ge) 國家的不同供應商。
　　
    但是，我們(men) 應該清楚地看到，由於(yu) 世界經濟結構的改變致使反傾(qing) 銷的適用條件更加嚴(yan) 格，美國國內(nei) 要求修改國內(nei) 反傾(qing) 銷立法，使其更具操作性，更有力地保護國內(nei) 產(chan) 業(ye) 的呼聲日益強勁。
　　
    在美國，反傾(qing) 銷立法得到了民主黨(dang) 和共和黨(dang) 的廣泛支持。大多數的立法者認為(wei) ，反傾(qing) 銷規則是應對“不公平”貿易的合法手段。2006年5月，賓西法尼亞(ya) 共和黨(dang) 人的《2006年貿易法改革法案》特別指出，應該加強反傾(qing) 銷措施的運用。該項法案提出要降低反傾(qing) 銷的發起條件，改變傾(qing) 銷幅度的計算方法，提高處罰金額等等，其中的許多條款明顯違反了美國在世界貿易組織中應承擔的義(yi) 務。
　　
    有人相信，美國會(hui) 履行在世界貿易組織中作出的承諾，不會(hui) 通過該項法案。然而，在美國與(yu) 加拿大曠日持久的軟木材爭(zheng) 端中，雖然最終作出了加拿大勝訴的裁決(jue) ，但加拿大卻不是贏家。因為(wei) 在本案中加拿大花費了大量的時間和精力就其對美出口軟木材是否存在傾(qing) 銷和損害不斷地進行舉(ju) 證，而美國最終卻拒絕履行該裁決(jue) 。所以，美國是否會(hui) 遵守其在世界貿易組織中的承諾以及《2006年貿易法改革法案》能否通過立法很難預料。
　　
    2000年生效的《伯德修正案》（Byrd Amendment），允許美國政府將外國公司繳納的懲罰性關(guan) 稅轉而補助美國國內(nei) 的競爭(zheng) 企業(ye) ，在受到來自歐盟、日本等國以及世界貿易組織的強大壓力下，美國參議院終於(yu) 2005年投票廢除了飽受各國抨擊的《伯德修正案》。在《伯德修正案》廢除後，律師界“繼承”了保護國內(nei) 產(chan) 業(ye) 的使命。在美國對進口蝦產(chan) 品反傾(qing) 銷案（涉及6個(ge) 國家的100多家企業(ye) ）中，代表美國國內(nei) 蝦產(chan) 業(ye) 的律師在與(yu) 國外蝦產(chan) 品出口商談判中指出，如果國外蝦產(chan) 品出口商同意向美國國內(nei) 蝦生產(chan) 商支付其在美國市場上蝦產(chan) 品銷售額的2%～3%，國內(nei) 蝦產(chan) 業(ye) 將放棄反傾(qing) 銷訴訟的請求。國外許多涉案企業(ye) 由於(yu) 害怕承擔更高的反傾(qing) 銷稅，被迫接受了該建議。
　　
    綜上所述，一旦美國國會(hui) 通過類似《2006年貿易法改革法案》的法案，國內(nei) 產(chan) 業(ye) 會(hui) 根據“合法”的法律規定頻繁提起反傾(qing) 銷訴訟，再加上美國對蝦產(chan) 品反傾(qing) 銷案中的“成功”模式，反傾(qing) 銷將成為(wei) 美國國內(nei) 企業(ye) 獲得高額利潤的有效途徑，反傾(qing) 銷案件將大幅增長。
　　
    近幾年，美國反傾(qing) 銷立案雖然從(cong) 表麵上看已經於(yu) 緩和，但上述種種跡象表明反傾(qing) 銷有回升趨勢。反傾(qing) 銷將嚴(yan) 重威脅美國的自由貿易。