●擠掉假外資水分市場更規範

　　●發展希望不能都押在外資上

　　●轉變思維既重外資也重內(nei) 資

　　自從(cong) 上世紀90年代初，中國成為(wei) 世界引進外商直接投資最多的發展中國家以來，幾乎每次外資數據的變動，總能在輿論界激起一陣波瀾。

　　這不，商務部近日公布2008年引進外商直接投資統計數據後，媒體(ti) 報道最廣泛的，不是全年實際利用外資金額達923.95億(yi) 美元，同比增長23.58%，連續17年居發展中國家首位，而是2008年10月以來實際使用外資連續同比負增長，12月當月新批設立外商投資企業(ye) 2562家，同比下降25.78%，實際使用外資金額同比下降5.73%。在當前國內(nei) 外經濟環境下，外資流入趨向減少，在情理之中，我們(men) 不必要大驚小怪。

　　首先，我們(men) 需要明確，上述統計數據未必真能非常準確地反映實際情況。因為(wei) 最近幾年，商務部與(yu) 外管局《中國國際收支平衡表》的數據，總是存在一些誤差。按照商務部統計，2007年實際使用外資金額826.58億(yi) 美元，同比增長13.8%；而在《2007年中國國際收支平衡表》上，外國來華直接投資流入高達1496億(yi) 美元。兩(liang) 個(ge) 部門的同一數據統計都會(hui) 出現誤差，哪個(ge) 部門的數據準確？或是兩(liang) 個(ge) 部門的數據都不準確？圍繞這些數據的討論有多大意義(yi) ？

　　其次，在當前國內(nei) 外經濟環境下，外資流入總體(ti) 趨向減少是理所當然的。幾乎整個(ge) 世界都在近80年來最嚴(yan) 重的國際金融危機中瑟瑟發抖，一向是全世界主要國際投資母國的發達國家，又是危機的策源地，大批外商在危機中應對巨額虧(kui) 損、去杠杆化所造成的流動性短缺而自顧不暇，投資能力和意願大幅度削弱，他們(men) 的當務之急是保留現金“過冬”，而不是繼續大規模投資。與(yu) 此同時，由於(yu) 海外市場需求萎縮，而中國外資企業(ye) 多數屬於(yu) 出口導向型，投資減少是必然的。盡管中國相對境況較好，但隨著外部危機負麵衝(chong) 擊效應逐步展開，加之西方“權威”輿論對中國的唱衰，不少外資和內(nei) 資對中國預期的不確定性上升，預計今年資本外逃也將增長。

　　第三，我國引進外商直接投資賬麵統計數據中包括大量的假外資。從(cong) 2008年開始實施的兩(liang) 稅合一，削弱了內(nei) 資獲取“外資”身份牟取優(you) 惠待遇的動機，達能在加勒比海離岸金融中心起訴宗慶後、牛根生險失蒙牛控製權等一係列事件，也讓不少國內(nei) 投資者更清楚地看到了為(wei) 海外上市而改頭換麵取得“外資”身份的風險，這些都有導致假外資減少的作用。如果我國引進外資賬麵數據因此而顯著減少，那是我國市場秩序走向規範的表現，是好事而不是壞事。

　　第四，我們(men) 無需否認外資對近年來中國經濟增長的貢獻，然而，在長期內(nei) ，作為(wei) 一個(ge) 大國，中國倘若把自己係在外資的褲腰帶上，把發展的希望都寄托在外資上，最終注定要走向失敗，我們(men) 歸根結底還是要依靠自己的資本積累取得發展。

　　第五，對於(yu) 一個(ge) 大國而言，國內(nei) 市場被外資普遍壟斷是危險的。目前不少外資企業(ye) 母公司陷入困境，正好給我們(men) 創造了有選擇地回購在華外資企業(ye) 的好機會(hui) ，進而打破國內(nei) 市場外資壟斷，建立、鞏固國家和民族資本對國內(nei) 市場控製力。在經曆了多年片麵強調“親(qin) 商”、“招商引資”(指依靠各類優(you) 惠措施招徠外資)之後，我們(men) 需要轉變思維方式，我們(men) 固然要繼續通過優(you) 良的基礎設施、高效廉潔的公共服務、完備產(chan) 業(ye) 配套等，為(wei) 海內(nei) 外投資者創造良好經營環境，要為(wei) 大多數已有外資企業(ye) ，特別是中小外商投資企業(ye) 擺脫當前困境提供幫助，但對於(yu) 某些壟斷性外資企業(ye) 大可實施回購，而且出售企業(ye) 恐怕也是這些海外投資者最好的解脫方式。