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人大財經委:下半年要更優(you) 先調結構

來源:上海證券報 | 發布日期:2009-07-24
    嚴(yan) 格執行適度寬鬆的貨幣政策,防止貨幣信貸超常規增長可能引發通脹風險和金融風險

  接連召開的全國政協和全國人大相關(guan) 會(hui) 議,或許給人們(men) 準確地判斷當下經濟形勢提供了一個(ge) 清晰的信號:下半年在全力保增長同時更加突出調結構。另外,要嚴(yan) 格執行適度寬鬆的貨幣政策,防止貨幣信貸超常規增長可能引發通脹風險和金融風險。

  15日、16日, 十一屆全國人大財經委員會(hui) 舉(ju) 行第22次全體(ti) 會(hui) 議,聽取國務院有關(guan) 部門關(guan) 於(yu) 今年上半年經濟運行情況的匯報。委員們(men) 在討論中指出,保增長、調結構和擴內(nei) 需是一個(ge) 整體(ti) ,在下半年經濟工作中要進一步把調整結構、擴大居民消費和促進就業(ye) 放在更加優(you) 先的位置。

  對於(yu) 上半年不斷擴大的信貸規模,委員們(men) 也警示了可能的風險。委員們(men) 認為(wei) ,要嚴(yan) 格執行適度寬鬆的貨幣政策,防止貨幣信貸超常規增長可能引發通脹風險和金融風險。要合理把握信貸投放節奏和規模,引導貨幣信貸適度增長。

  受金融危機影響,去年下半年我國經濟增長出現明顯下滑,經濟運行困難加劇。國家果斷決(jue) 策,出台了促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃,實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,全力保增長。從(cong) 上半年的數據來看,一攬子計劃成效明顯,二季度GDP增速達到7.9%,一舉(ju) 扭轉了連續七個(ge) 季度回落的勢頭,並且逼近了“保八”的目標值。

  委員們(men) 同時認為(wei) ,目前經濟好轉的基礎尚不夠穩固,不確定因素還不少,經濟運行中麵臨(lin) 的困難和挑戰仍較多。國際金融危機對我國的不利影響並未減弱,外需嚴(yan) 重萎縮的局麵仍在持續;一些地區、行業(ye) 和企業(ye) 還比較困難,潛在金融風險不容忽視;經濟回升很大程度上依靠政府的政策推動,內(nei) 生動力仍然不強,經濟結構調整和轉變發展方式的難度進一步加大。

  經濟結構調整的重要性日益凸顯。國務院總理溫家寶近日在經濟形勢座談會(hui) 上強調,要積極推進結構調整,處理好保增長和調結構的關(guan) 係。經濟平穩較快發展是結構調整的基本條件和重要保障,結構調整使增長更上層次、更有後勁、更可持續,並提高發展的質量和效益。

  這一問題也引起了社會(hui) 的關(guan) 注。在本月13日召開的全國政協專(zhuan) 題協商會(hui) 上,二十餘(yu) 位委員就曾向中央建言,在短期政策已取得成效的情況下,要把政策力度放到發展方式轉變和結構調整上,以提高可持續發展能力。

  人大財經委對調結構的突出強調,再次凸顯了這一問題的重要性。

  委員們(men) 指出,當前我國經濟發展正處在企穩回升的關(guan) 鍵時期,做好下半年經濟工作,必須保持宏觀政策的連續性和穩定性,堅定不移地實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,全麵貫徹落實應對國際金融危機的一攬子計劃,並根據國內(nei) 外經濟形勢變化適時適度進行微調,及時發現和解決(jue) 苗頭性問題,切實增強宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性和可持續性。

  委員們(men) 認為(wei) ,要鞏固經濟回升的基礎,增強發展的可持續性,必須加大經濟結構調整力度。著力擴大國內(nei) 需求,進一步擴大居民消費,保持投資穩定增長,全麵增強內(nei) 需對經濟增長的拉動作用。優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構,提高第三產(chan) 業(ye) 比重和水平。加大企業(ye) 兼並重組力度,加快淘汰落後產(chan) 能。進一步發揮科技支撐作用,大力推進自主創新。統籌城鄉(xiang) 和區域協調發展,加快小城鎮建設,拓展新的發展空間。


 

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