來源：紡織服裝周刊 | 發布日期：2009-02-25

    紡織工業(ye) 調整振興(xing) 規劃的出台在業(ye) 界引起了極大的反響。這一應對金融危機的大政方針，有利於(yu) 中國紡織業(ye) 戰勝金融危機帶來的衝(chong) 擊，同時也是國家保增長、擴內(nei) 需、調結構、保就業(ye) 、保出口政策的重要環節。振興(xing) 規劃既考慮了緩解行業(ye) 當前的困難，也考慮了利用當前促進紡織行業(ye) 結構調整和產(chan) 業(ye) 升級這一長期命題，其中內(nei) 涵值得認真研讀。

　　紡織工業(ye) 是我國國民經濟傳(chuan) 統支柱產(chan) 業(ye) 和重要的民生產(chan) 業(ye) ，也是國際競爭(zheng) 優(you) 勢明顯的產(chan) 業(ye) 。

　　這3個(ge) 定位是整個(ge) 規劃中最鼓舞人心的內(nei) 容。一段時期以來，國家把“雙防”（防止經濟增長由偏快轉為(wei) 過熱、防止價(jia) 格由結構性上漲演變為(wei) 明顯通貨膨脹）作為(wei) 宏觀調控的首要任務，為(wei) 此出台了多項減順差、抑製出口的調控政策措施。在實際工作中，紡織業(ye) 作為(wei) 全國貿易順差的主要創造者被列入了限製類產(chan) 業(ye) ，從(cong) 2001年開始出口退稅率從(cong) 最高的17%調整到11%，一時間，“夕陽產(chan) 業(ye) ”、“危險產(chan) 業(ye) ”等說法成了紡織業(ye) 的代名詞。這也引起了經濟職能部門的誤解，銀行內(nei) 部也把紡織企業(ye) 列入了限製貸款的“黑名單”。如果說出口退稅降低隻是影響了部分出口企業(ye) 。而資金問題卻是全行業(ye) 麵臨(lin) 的普遍問題，直接影響了行業(ye) 的技術改造和先進產(chan) 能的提升。

　　紡織工業(ye) 的技術進步包括原材料科技含量增加和工藝技術提高，而這要靠新型裝備和信息化等高科技改造傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。實際上，紡織業(ye) 不僅(jin) 是民生產(chan) 業(ye) ，也為(wei) 重工業(ye) 、裝備業(ye) 、化工業(ye) 、石油工業(ye) ，以及新興(xing) 科技產(chan) 業(ye) 提供了廣闊的市場空間，紡織工業(ye) 在國民經濟中的支柱地位由此得到充分體(ti) 現。

　　民生產(chan) 業(ye)

　　從(cong) 棉花到麵料，從(cong) 麵料到服裝，在中國沒有哪一個(ge) 產(chan) 業(ye) 有如此之長的產(chan) 業(ye) 鏈；2000多萬(wan) 的紡織工人，沒有哪一個(ge) 產(chan) 業(ye) 能吸納如此之多的就業(ye) 。將民生與(yu) 支柱產(chan) 業(ye) 並提，反映了在金融危機形勢下，保障就業(ye) 成為(wei) 應對金融危機最重要的工作。

　　多年來，我國衣著類消費的增長超過了GDP增長的速度。紡織紗錠從(cong) 2000年的3600萬(wan) 錠發展到去年的1億(yi) 錠，很多人對龐大的產(chan) 能感到恐懼。實際上，8年來，紡織出口按可比價(jia) 格計算，增長了2倍，而在此期間內(nei) 需增長了3.5倍。2008年全行業(ye) 產(chan) 值增長了15%，出口交貨值增長了6%，內(nei) 需增長超過18%，由此說明內(nei) 需是我們(men) 增長的主要因素。多年來，紡織產(chan) 銷率一直保持在97%以上。

　　從(cong) 2001年到2007年，紡織就業(ye) 率每年增加5.8%，而在此期間，人均勞動生產(chan) 率每年增長12%。在勞動生產(chan) 率提高的同時，就業(ye) 人數也在提高，這說明紡織服裝業(ye) 市場規模也在擴大。

　　民生問題就是解決(jue) 農(nong) 村轉移的大量勞動力，而農(nong) 民工占紡織就業(ye) 的80%，這些來自農(nong) 村的轉移勞動力進入城鎮，也加速了城鎮化建設。如果假定勞動力人均年收入為(wei) 1.6萬(wan) 元，1600萬(wan) 農(nong) 民工（按2000萬(wan) 職工的80%計算）的收入就是2560億(yi) 元，這為(wei) 提高農(nong) 民收入做出了很大貢獻。

　　1978年，我國棉花產(chan) 量隻有200多萬(wan) 噸，2004年為(wei) 440萬(wan) 噸，到2007年達到800萬(wan) 噸。這既拉動了農(nong) 業(ye) 的發展，又擴大了農(nong) 民的就業(ye) ，還解決(jue) 了農(nong) 民的收入問題。

　　國際競爭(zheng) 優(you) 勢明顯

　　從(cong) 2001年到2008年，我國紡織業(ye) 創造的貿易順差占全國貿易順差的83%，大量的外匯為(wei) 我國經濟發展積累了雄厚的物質基礎，也為(wei) 國家保持經濟調控能力，應對金融危機做出了重大貢獻。

　　盡管去年金融危機對國際市場影響很大，但中央的一係列政策已經對行業(ye) 產(chan) 生了積極影響，2008年全年出口依然達到7.98%，這是來之不易的。從(cong) 2000年到2007年，全行業(ye) 出口價(jia) 格提高了18%，去年價(jia) 格提高了6.89%，這說明我們(men) 的附加值也在提高。從(cong) 2000年出口530億(yi) 美元到2008年出口1896億(yi) 美元，中國紡織業(ye) 經曆了產(chan) 業(ye) 的巨大提升。

　　即使在當前整個(ge) 國際市場不景氣的時候，中國紡織業(ye) 依然保持了強大的競爭(zheng) 力。據國際有關(guan) 機構統計，我國人均工資是印度的1.2倍，是越南的1.8倍，是巴基斯坦的2倍，是孟加拉國的3倍，但我們(men) 在國際市場的份額依然保持在30%。在金融危機造成美國進口整體(ti) 下降的情況下，我們(men) 在美國市場的比重還提高了1個(ge) 百分點，占美國市場的1/3，而印度在美國市場的占有率隻有5%。

　　這些成績的取得有我們(men) 傳(chuan) 統的比較優(you) 勢，更有科技含量和品牌價(jia) 值的貢獻。

　　2008年，紡織全行業(ye) 1/3的企業(ye) 平均利潤率為(wei) 8.4%，7%的企業(ye) 平均利潤率達到15%，而利潤率達到10%已經是國際水平。

　　總之，國家對紡織業的重新定位，充分體現了科學發展觀的內涵，為紡織業的全麵協調可持續發展營造了良好的外部條件，也極大地鼓舞了行業戰勝困難的信心。加速發展紡織業是國家的大政方針，也是時代賦予我們的使命。未來還有繁重的任務等待著我們，嚴峻的挑戰考驗著我們，但光榮的使命更激勵著我們。紡織全行業將借振興規劃出台的時機，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，抓住機遇，紮實工作，努力推動行業又好又快發展，不辱支柱產業的使命，為我國國民經濟的發展做出自己的貢獻。