來源：新華社 | 發布日期：2009-02-26

    國務院常務會(hui) 議４日審議並原則通過紡織工業(ye) 調整振興(xing) 規劃。這份規劃的主要起草者之一、中國紡織工業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長許坤元對新華社記者表示，規劃的出台有利於(yu) 紡織行業(ye) 恢複經濟增長，將推動我國紡織工業(ye) 由大變強，穩定國際市場份額。

    規劃提出，要加強技術改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專(zhuan) 項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業(ye) 技術進步，推進高新技術纖維產(chan) 業(ye) 化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。

    據了解，在這份規劃的指導和推動下，未來三年，我國紡織工業(ye) 將積極應對知識經濟的挑戰，推動重點科技攻關(guan) 、研發成果轉化和推廣，推進全行業(ye) 產(chan) 品差異化水平，從(cong) 纖維材料、生產(chan) 工藝裝備到最終產(chan) 品，加大企業(ye) 自主研發強度，提高產(chan) 學研和產(chan) 業(ye) 鏈集成創新水平，加大技術改造規模，大力普及先進工藝和產(chan) 品功能、性能創新，提升質量水平。

    許坤元表示，中國紡織品服裝出口今年進入無配額時代。經過３０年發展，全國１４０多個(ge) 紡織產(chan) 業(ye) 集群實現了專(zhuan) 業(ye) 化的分工，中國紡織工業(ye) 的技術裝備水平、產(chan) 品開發水平，特別是產(chan) 業(ye) 配套水平是任何國家都無法替代的。全球性經濟危機會(hui) 使紡織品服裝的需求總量減少，這對中國出口非常不利。但是，通過提高產(chan) 品附加值、調整產(chan) 品結構，中國紡織品的國際份額還可以繼續提升。

    據中國海關(guan) 總署公布的最新統計數據，２００８年全年中國紡織品服裝出口總額１８５１．６億(yi) 美元，同比增長８．１％，增速同比下滑１０．９個(ge) 百分點。

    盡管２００８年中國紡織品服裝出口增速出現回落，但長期以來，國際市場對質優(you) 、價(jia) 廉、物美的中國紡織品服裝產(chan) 品高度認可，使中國紡服產(chan) 品的國際市場份額並沒有減少。以美國為(wei) 例，２００８年中國紡服對美出口增速大幅下滑，但份額卻增加了１％。

    經濟危機發生以來，價(jia) 格在出口中成為(wei) 非常敏感的因素。目前國際市場高檔名牌產(chan) 品的消費比重大幅下降，而大眾(zhong) 化產(chan) 品的消費比重持續上升。

    中國紡織工業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長孫瑞哲認為(wei) ，金融危機並沒有改變人們(men) 對生活必需品的需求麵。在消費結構向低端產(chan) 品轉變的過程中，中國企業(ye) 及時跟蹤、順應這種消費結構的轉變，將憑借質優(you) 價(jia) 廉物美的產(chan) 品在銷售額增長方麵成為(wei) 贏家，分得更大國際市場份額。

    紡織工業(ye) 調整振興(xing) 規劃提出，要優(you) 化區域布局。東(dong) 部沿海地區要重點發展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chan) 品。推動和引導紡織服裝加工企業(ye) 向中西部轉移，建設新疆優(you) 質棉紗、棉布和棉紡織品生產(chan) 基地。

    比較優(you) 勢升級和梯度轉移是中國比較優(you) 勢延續並提升的兩(liang) 大趨勢。我國當前有１３．２億(yi) 人口，城鄉(xiang) 差別、區域差別、生產(chan) 力差別將長期存在，城市化進程還很長，大量農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力從(cong) 事紡織工業(ye) 決(jue) 定了紡織工業(ye) 比較優(you) 勢將繼續發揮作用。同時，我國東(dong) 部沿海的勞動力創造力水平，已得到國際市場的認同，但成本與(yu) 發達國家或新興(xing) 工業(ye) 化經濟體(ti) 相比仍然低約１５％，其紡織業(ye) 小時平均工資隻相當於(yu) 土耳其的三分之一。

    “我國的國情決(jue) 定了比較優(you) 勢梯度轉移有其他國家無可比擬的巨大空間，將勞動密集型加工環節向國內(nei) 欠發達地區轉移，形成跨地區產(chan) 業(ye) 鏈，既保持了國際競爭(zheng) 力提升，又拉動了欠發達地區的發展。”據中國紡織工業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長杜鈺洲介紹，下一步，我國將圍繞比較優(you) 勢在國內(nei) 的提升和梯度轉移，防止比較優(you) 勢因結構調整而中斷，加大企業(ye) 結構、行業(ye) 結構、區域結構的調整，提高跨國配置資源的水平。同時，瞄準國際前沿技術，加強國際合作和自主研發結合，擴展開放式創新局麵。

    紡織工業(ye) 是我國國民經濟傳(chuan) 統支柱產(chan) 業(ye) 和重要的民生產(chan) 業(ye) 。在全國規模以上工業(ye) 企業(ye) 中，紡織工業(ye) 的從(cong) 業(ye) 人數比重在１９８０年時占４．８％，１９９０年占８．８４％，２０００年占１２．２８％，２００７年則提高到１４％。紡織工業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員從(cong) １９７８年的３３７萬(wan) 人增加到現在的２０００多萬(wan) 人，從(cong) 業(ye) 人員中８０％左右來自農(nong) 村轉移勞動力。

    許坤元透露，在這份規劃中，未來三年我國紡織行業(ye) 欲達到三大目標：出口保持８％的年均增長速度，紡織工業(ye) 生產(chan) 保持１３％的年均增速，國內(nei) 市場衣著類消費保持２０％的年均增長。如果這三大目標都能實現，將為(wei) 我國新增２００萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位。