2月4日，立春，浙江恒源伟德国际英国有限公司總經理陳傑昌終於(yu) 從(cong) 《新聞聯播》中等來了紡織業(ye) 調整振興(xing) 規劃的消息。“我們(men) 一直都在關(guan) 注這個(ge) 政策何時出台。”

　　當日，國務院常務會(hui) 議審議並原則通過紡織工業(ye) 調整振興(xing) 規劃。規劃推出五項措施，即統籌國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場，加強技術改造和自主品牌建設，加快淘汰落後產(chan) 能，優(you) 化區域布局，加大財稅金融支持。

　　中國工經聯主席團主席劉瑞旗認為(wei) ，《紡織行業(ye) 振興(xing) 規劃》肯定了紡織工業(ye) 在國民經濟中的“支柱產(chan) 業(ye) ”和“民生產(chan) 業(ye) ”地位。“在金融危機發生的時候，企業(ye) 界也急需國家能夠趁此機會(hui) ，將培育品牌，發展品牌作為(wei) 拉動內(nei) 需的一大策略來考慮。”他說。

　　救急不救窮

　　此次規劃中唯一明確的具體(ti) 優(you) 惠措施，就是將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，但仍低於(yu) 市場預期。

　　“出台提高退稅率的政策是對紡織服裝出口企業(ye) 的保護。”浙江省發展和改革研究所所長卓勇良如是說。

　　卓勇良表示，2009年，步履蹣跚的紡織企業(ye) 仍將麵臨(lin) 全球經濟動蕩、國內(nei) 經濟增長趨緩和自身困難重重的嚴(yan) 峻形勢，提高退稅率能有效降低紡織企業(ye) 成本。

　　國務院發展研究中心產(chan) 業(ye) 經濟部研究院楊建國對此有這樣的理解，提高1個(ge) 百分點對企業(ye) 的利潤影響並不是太大，但是企業(ye) 就此增加了降價(jia) 空間，從(cong) 而有利於(yu) 提高其國際市場競爭(zheng) 力，特別是可以幫助中小企業(ye) 渡過眼下的難關(guan) 。

　　陳傑昌的公司就是其中的受益者。“去年公司出口受到嚴(yan) 重打擊，效益直線下滑，要不是前幾年積了點老本，企業(ye) 可能已經倒下了。”他感慨道。

　　但“1個(ge) 百分點的確不多，出口1米布也就能多掙一兩(liang) 毛錢。”陳傑昌說，雖然恒源伟德国际英国正月初八就開工了，可周圍的紡織企業(ye) 有些到現在都沒有動靜。“我們(men) 期待更多具體(ti) 措施，更大的扶持力度。”

　　北京銅牛股份有限公司總經理劉傑則覺得恰到好處：“提高一個(ge) 百分點是為(wei) 了幫助中小企業(ye) 渡過難關(guan) ，但沒有提高到預計的17%，又說明國家對紡織業(ye) 轉型升級的決(jue) 心。”他認為(wei) ，單純依靠國家政策保護，不是行業(ye) 發展的長久之計。“而且幅度越大，我們(men) 麵臨(lin) 的貿易保護壓力也就越大。此次的調整振興(xing) 規劃是救急不救窮。”

　　“出口退稅提高一個(ge) 百分點，短期會(hui) 起到作用，但出口不利是國際需求降低的大環境所導致的。”專(zhuan) 家告訴記者，“所以長期來說，出口退稅不會(hui) 產(chan) 生特別大的影響。”

　　“很多銀行都已經把紡織企業(ye) 列為(wei) 限製貸款的類別，中小企業(ye) 很難獲得銀行提供的流動資金。以貼牌為(wei) 主的中小企業(ye) 要想貸款，連政府都不願意出麵擔保。”煙台金飛馬製衣有限公司常務副總經理邵瑛在接受《中國產(chan) 經新聞》記者采訪時稱，她期待銀行能夠降低貸款利率，切實減輕企業(ye) 的壓力。

　　苦練“內(nei) 功”

　　規劃提出，要淘汰能耗高、汙染重等落後生產(chan) 工藝和設備，對優(you) 勢骨幹企業(ye) 兼並重組困難企業(ye) 給予優(you) 惠支持。

　　楊建國認為(wei) ，政府已表示出明顯的扶強棄弱傾(qing) 向，支持企業(ye) 大魚吃小魚。

　　據記者了解，之前倒閉的紡織企業(ye) 多數屬於(yu) 擁有能耗高、汙染重等落後生產(chan) 工藝和設備的企業(ye) ，這類企業(ye) 隻能生產(chan) 低質量的紡織品，主要是靠數量取勝。即使有企業(ye) 有心更新設備搞產(chan) 業(ye) 升級，也會(hui) 因為(wei) 資金緊張望而卻步。

　　經營狀況較好的公司則遵循另一條發展路線。這些企業(ye) 早已開始自身的產(chan) 業(ye) 升級和自主品牌開發，而且已頗見成效。

　　資料顯示，受世界金融危機影響，中國紡織經濟受到巨大衝(chong) 擊，部分企業(ye) 陷入困境，甚至出現停產(chan) 、關(guan) 門現象，但占行業(ye) 數量三分之一的優(you) 質企業(ye) 發展態勢良好，創造利潤達全行業(ye) 利潤的98%。2008年1月至8月，其中3198家最優(you) 質的企業(ye) 銷售增長達27%，利潤增長52%，平均利潤率為(wei) 15.1%。

　　中國紡織工業(ye) 協會(hui) 新聞發言人孫淮濱介紹，科技企業(ye) 與(yu) 品牌企業(ye) 代表了產(chan) 業(ye) 發展的主流和方向。“目前，這些企業(ye) 在進一步升級、擴能或兼並中，更需要鼓勵和扶持，因此規劃中的第二、三條都突出了國家對這一類企業(ye) 的認可，明確會(hui) 給予相應優(you) 惠，體(ti) 現了國家‘扶優(you) 助強’的態度。”

　　東(dong) 華大學管理學院紡織經濟研究所顧慶良教授認為(wei) ，以低成本獲取市場的出口方式已經受不住市場考驗，我們(men) 應該探尋更值得借鑒的產(chan) 業(ye) 升級經驗。

　　顧慶良對紡織品的出口持樂(le) 觀態度。他表示，雖然很多企業(ye) 訂單減少，但在國際市場普遍冷淡的前提下，紡織行業(ye) 在國際上整體(ti) 競爭(zheng) 力還很明顯。

　　“我正在考慮產(chan) 品技術升級，增加產(chan) 品附加值，更有效對抗風險。”陳傑昌如此打算。

　　某紡織企業(ye) 負責人亦表示，作為(wei) 行業(ye) 自身來講，紡織行業(ye) 要提高行業(ye) 集中度、整合資源優(you) 勢才能推動行業(ye) 發展。紡織企業(ye) 必須走規模化、多元化經營路線。具備實力的企業(ye) 要加強兼並整合力度，推動行業(ye) 向集約化發展。