來源：中國紡織報 | 發布日期：2009-03-06

    當前紡織工業(ye) 正值產(chan) 業(ye) 調整升級的關(guan) 鍵時期。本屆兩(liang) 會(hui) ，全國政協委員王天凱將就目前紡織行業(ye) 在貫徹落實中央宏觀經濟政策和《紡織工業(ye) 調整振興(xing) 規劃》過程中遇到的一些重點、難點問題，提出自己的提案、建議和意見。王天凱在接受本報記者專(zhuan) 訪時，表達了他對行業(ye) 調整振興(xing) 工作的觀點。
    “現在紡織業(ye) 迫切需要做好兩(liang) 件事。”王天凱說，“一是搞好市場結構和產(chan) 品結構調整，練好內(nei) 功，全麵提升管理水平，努力實現2009年紡織行業(ye) 平穩較快發展。這也是落實紡織調整振興(xing) 規劃的首要任務。二是抓住行業(ye) 調整振興(xing) 規劃的主要精神，在因地製宜，搞好中小企業(ye) 公共服務平台建設；支持並形成一批擁有自主創新能力、致力於(yu) 體(ti) 製創新和模式創新、對產(chan) 業(ye) 拉動有示範作用的骨幹企業(ye) ；因勢利導，有序推動紡織產(chan) 業(ye) 區域結構調整，發揮行業(ye) 的比較優(you) 勢這三方麵實現提升，真正打通行業(ye) 3年調整振興(xing) 和未來長遠發展之間的連接通路。”
    2009年是一場硬仗
    王天凱認為(wei) ，2009年國內(nei) 外經濟形勢嚴(yan) 峻，我國GDP實現8%的增長目標任務艱巨。紡織行業(ye) 今年一定要努力實現平穩較快發展，這是貫徹落實行業(ye) 調整振興(xing) 規劃的首要任務，也是提振行業(ye) 信心的重要方麵。
    王天凱指出，在國際金融危機衝(chong) 擊下，市場壓力是擺在紡織企業(ye) 麵前的主要問題。因此，落實規劃首先要解決(jue) 的就是市場問題。
    王天凱認為(wei) ，目前國際市場的“需求疲軟”實際上是金融危機造成的消費結構變化。由於(yu) 金融危機影響日益深入、農(nong) 村市場需求逐步擴大等原因，這種消費結構變化在國內(nei) 市場也同樣存在。因此，積極應對國內(nei) 外市場變化，調整產(chan) 品結構，穩定原有市場，開拓新的市場，這是當前行業(ye) 企業(ye) 緊迫而重要的一項工作。
    “今年企業(ye) 產(chan) 品結構調整是要打硬仗的！”王天凱說，“在出口市場方麵，我們(men) 一直在講穩定原有市場，開拓新的市場，以質量取勝。現在更要積極調整產(chan) 品結構，適應市場變化，同時高度關(guan) 注各類貿易風險。在內(nei) 需市場方麵，要大力開拓農(nong) 村市場，努力開發適銷對路的產(chan) 品。”
    王天凱指出，2009年也是企業(ye) 全麵提高管理水平的一個(ge) 重要年份。從(cong) 不同企業(ye) 、不同產(chan) 品在市場的兩(liang) 極化反應和表現來看，企業(ye) 自身的產(chan) 品結構、管理水平和應變能力才是克服困難、製勝市場的關(guan) 鍵。因此，企業(ye) 要加強內(nei) 部管理，提升產(chan) 品質量，努力降低成本，提高總體(ti) 管理水平。
    3年要在三個(ge) 方麵得到提升
    王天凱認為(wei) ，在千方百計戰勝當前困難的前提下，各級政府、相關(guan) 部門和行業(ye) 企業(ye) 應統一思想，在貫徹落實《紡織工業(ye) 調整振興(xing) 規劃》的3年裏，努力推進紡織行業(ye) 在三個(ge) 方麵實現提升。
    一要因地製宜，搞好中小企業(ye) 公共服務平台建設。王天凱指出，紡織行業(ye) 99%以上都是中小企業(ye) ，中小企業(ye) 整體(ti) 水平的提升事關(guan) 紡織業(ye) 全麵提升的大局。他舉(ju) 例說，目前中國紡織工業(ye) 協會(hui) 建立聯係的產(chan) 業(ye) 集群有145個(ge) ，其從(cong) 業(ye) 人數、銷售收入和實現利潤占整個(ge) 行業(ye) 的40%左右。由於(yu) 各地區情況不同，各產(chan) 業(ye) 集群發展基礎各異，集群中的大批中小企業(ye) 對於(yu) 公共服務有著不同的迫切需求。因此，搞好針對中小企業(ye) 的公共服務平台建設，應該成為(wei) 貫徹落實行業(ye) 調整振興(xing) 規劃的重要工作。此外，中小企業(ye) 的提升方向和提升目標要根據市場需求來確定，不能搞“一刀切”。
    二要集中力量，重點支持一批擁有自主創新能力、致力於(yu) 體(ti) 製創新和模式創新、對產(chan) 業(ye) 拉動有示範作用的骨幹企業(ye) 。王天凱說：“對於(yu) 企業(ye) 來講，技術改造、產(chan) 品開發、品牌建設、營銷模式等能力的培育是一個(ge) 有機整體(ti) ，這些能力綜合起來，才構成企業(ye) 的自主創新能力，單獨突出哪一方麵都是不科學的。任何一個(ge) 行業(ye) 都要擁有一批在技術改造和產(chan) 品開發上有獨到之處、擁有自主品牌、創新營銷模式、真正具有國際競爭(zheng) 力的骨幹企業(ye) 。他們(men) 的價(jia) 值在於(yu) 能為(wei) 行業(ye) 提供一個(ge) 發展創新的模式和範本。因此，集中有限資源，切實支持一批綜合能力強的骨幹企業(ye) ，對於(yu) 紡織行業(ye) 整體(ti) 提升將起到四兩(liang) 撥千斤的作用。”
    三要因勢利導，有序推進紡織產(chan) 業(ye) 區域結構調整。近年來，東(dong) 部沿海地區的紡織產(chan) 業(ye) 開始向中西部地區轉移，這是市場經濟條件下企業(ye) 的自主選擇。王天凱認為(wei) ，為(wei) 推進紡織產(chan) 業(ye) 轉移有序進行，目前迫切需要加強政府搭台、行業(ye) 指導、規劃和規範的力度。
    “比如，是不是可以根據近年來部分中部地區承接轉移的實踐經驗，就一些基本指標進行綜合評估，製定幾份適合不同情況的產(chan) 業(ye) 轉移藍本，有效指導和規範企業(ye) 的相關(guan) 行為(wei) ？再比如，我們(men) 是不是應該立足紡織行業(ye) 的健康發展和整體(ti) 提升，加緊相關(guan) 標準規範的製定，對於(yu) 一些重點項目，是不是可以嚐試出台整體(ti) 方案，由企業(ye) 用投標的方式進行？”王天凱說，在落實行業(ye) 調整振興(xing) 規劃的過程中，大量基礎性、服務性的工作應該得到充分重視，並在3年時間裏有所提升。隻有這樣，紡織工業(ye) 今天的調整才能與(yu) 由大變強的未來願景實現對接。
    規劃要義(yi) 在於(yu) 促進行業(ye) 整體(ti) 提升
    王天凱指出，《紡織工業(ye) 調整振興(xing) 規劃》是立足解決(jue) 當前困難、又兼顧行業(ye) 長遠發展的一份3年規劃，如何把“保持行業(ye) 當前平穩較快發展”和“促進行業(ye) 未來健康發展”結合好，是貫徹落實規劃的首要問題。他反複強調，貫徹落實行業(ye) 調整振興(xing) 規劃，不能隻談技術改造，不談機製、體(ti) 製創新。如果我們(men) 隻著眼於(yu) 星星點點的技改項目，那就相當於(yu) 把這份針對行業(ye) 整體(ti) 調整和提升的重要文件僅(jin) 僅(jin) 理解為(wei) 一份技改創新規劃。
    “我們(men) 在落實行業(ye) 調整振興(xing) 規劃時，應把重點放在鼓勵行業(ye) 企業(ye) 機製、體(ti) 製創新和模式創新方麵。隻有這樣，我們(men) 才能把好鋼用在刀刃上，使有限的投入發揮更大的作用，有效促進紡織行業(ye) 的整體(ti) 提升和全麵振興(xing) 。”
    兩(liang) 會(hui) 前，中國紡織工業(ye) 協會(hui) 對全國重點紡織產(chan) 業(ye) 集群進行了大規模調研。王天凱告訴記者，可以看到，《紡織工業(ye) 調整振興(xing) 規劃》原則審議通過之後，中央、地方、行業(ye) 以及企業(ye) ，對於(yu) 紡織行業(ye) 的支柱地位和重要作用都有了統一的認識，方方麵麵都有所行動。但對於(yu) 規劃落實中的一些具體(ti) 問題，各級政府、相關(guan) 部門、行業(ye) 企業(ye) 還需要進一步統一思想，心往一處想，勁往一塊使。
    “3年調整振興(xing) ，什麽(me) 叫完成任務？”王天凱對記者說，“我更關(guan) 注的是紡織行業(ye) 的創新模式是不是初步形成了，是不是有真正的自主品牌建立起來了，中國特色的營銷模式是不是建立起來了，紡織產(chan) 業(ye) 的區域轉移是不是流動開了。隻有在以上方麵得到實質提升，我們(men) 這3年的產(chan) 業(ye) 調整升級才是有價(jia) 值、有意義(yi) 的。”