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國家發改委、財政部和央行負責人回應行業(ye) 關(guan) 心話題 兩(liang) 會(hui) 關(guan) 注產(chan) 業(ye) ...
國家發改委、財政部和央行負責人回應行業(ye) 關(guan) 心話題 兩(liang) 會(hui) 關(guan) 注產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 規劃落實問題
十一屆二次全國人大會(hui) 議期間,來自紡織行業(ye) 的全國人大代表們(men) 積極參政議政,反映行業(ye) 基層呼聲。如何落實產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 規劃,如何扶持中小企業(ye) 健康發展……這些企業(ye) 關(guan) 注的熱點問題,在這裏匯合。記者也帶著這些問題,在兩(liang) 會(hui) 這個(ge) 平台上尋找行業(ye) 與(yu) 政府部門和相關(guan) 機構的對話。
3月6日,國家發展和改革委員會(hui) 、財政部、中國人民銀行負責人就應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展問題召開記者招待會(hui) ,在記者的提問中部分問題與(yu) 紡織行業(ye) 代表的關(guan) 注點形成對接。
代表關(guan) 注點:紡織調整振興(xing) 規劃細則何時出台?將如何對行業(ye) 企業(ye) 實現有效扶持?
陳麗(li) 芬:我現在最關(guan) 注的一個(ge) 問題就是行業(ye) 調整振興(xing) 規劃細則何時出台。希望規劃能側(ce) 重“軟件”建設,也希望能列出產(chan) 業(ye) 升級的重點和具體(ti) 目標,比如對自主品牌如何認定等。
錢月寶:希望國家盡快出台振興(xing) 紡織行業(ye) 的配套政策,在推進技術進步、財稅金融扶持等方麵希望將政策進一步細化,為(wei) 企業(ye) 提升自主創新能力、拓展新材料應用、增加產(chan) 品附加值、引進專(zhuan) 業(ye) 技術人才提供優(you) 良的政策環境,讓企業(ye) 受惠。
部委回應:十大產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 規劃細則近期將陸續出台。
國家發展和改革委員會(hui) 主任張平:十大重點產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 規劃,國務院已經全部進行了審議,並且批準實施。這些規劃的細則將會(hui) 在近期陸續向社會(hui) 公布。
十大產(chan) 業(ye) 調整和振興(xing) 規劃是一個(ge) 遠近結合、考慮當前度過金融危機和未來更好更快發展的一個(ge) 規劃。經過這一場危機的考驗和洗禮,要使中國經濟的質量、水平和競爭(zheng) 力能夠上一個(ge) 新的台階。所以,我們(men) 在製定這些規劃的時候,既考慮當前,也考慮長遠。
規劃主旨包括三個(ge) 內(nei) 容:
第一,通過擴大需求,開拓市場,解決(jue) 當前企業(ye) 經營困難的問題。實際上我們(men) 采取了很多措施,包括家電下鄉(xiang) 、農(nong) 機下鄉(xiang) 、汽車和摩托車下鄉(xiang) ,包括對一些出口產(chan) 品提高出口退稅率,包括對一部分大宗產(chan) 品實行國家收儲(chu) 政策,也包括一些結構性減稅、減小企業(ye) 負擔、加大企業(ye) 的信貸供給,這些都是要使重點行業(ye) 在目前經營困難的情況下,能夠盡快地走出困境。
第二,加大技術改造和技術進步的力度。這是從(cong) 中長期來考慮的。要使得企業(ye) 的自主創新能力有所提高,要更多地利用新技術、新工藝,研發新產(chan) 品,使用新材料。要使企業(ye) 的技術水平能夠上一個(ge) 台階,適應未來競爭(zheng) 發展的需要。
李水榮形象地將總部經濟比喻為(wei) “腦袋在裏,手腳在外”。據他介紹,化纖產(chan) 業(ye) 總部及研發基地項目的主要內(nei) 容是以纖維產(chan) 品研發為(wei) 核心,帶動化纖產(chan) 業(ye) 鏈向差別化及功能化方向發展。研發基地總規劃麵積為(wei) 16.67萬(wan) 平方米,項目直接投資50億(yi) 元,將形成龐大的科技集群和產(chan) 業(ye) 集群。同時也聚集了我國優(you) 秀的化纖科研人才,並設有化纖產(chan) 業(ye) 技術研發中心。
“我們(men) 甚至可以這樣認為(wei) ,建成後的化纖產(chan) 業(ye) 總部及研發基地,隻是錢江世紀城中的一幢寫(xie) 字樓。在這幢大樓裏,將雲(yun) 集國內(nei) 外化纖大型企業(ye) 、貿易商、生產(chan) 流通及上下遊相關(guan) 企業(ye) 的區域運營總部和研發中心。與(yu) 之配套的是化纖產(chan) 業(ye) 技術研發中心、化纖產(chan) 品檢測中心、行業(ye) 信息物流中心、行業(ye) 電子商務中心、金融投資中心和外貿服務中心等機構。其綜合性、全方位的服務平台功能,將使蕭山的這幢大樓成為(wei) 世界化纖產(chan) 業(ye) 的行業(ye) 領導中心和信息中心。該項目將產(chan) 生每年300億(yi) 元的產(chan) 值、30億(yi) 元的利稅,並帶動全行業(ye) 及周邊地區產(chan) 業(ye) 的發展。這就是總部經濟帶來的誘人前景,也正是我們(men) 毅然決(jue) 然投資建設化纖總部基地的原因。”李水榮說道。
創新是一個(ge) 複雜的係統工程
在李水榮看來,創新是全方位的,不僅(jin) 體(ti) 現在產(chan) 品和技術的創新上,而且體(ti) 現在市場和管理的創新方麵。在世界經濟陷入困境、市場需求下降的情況下,後者顯得更加重要。特別是在管理創新方麵,李水榮認為(wei) ,當前企業(ye) 最應注重的是企業(ye) 信用的管理,因為(wei) 誠信為(wei) 企業(ye) 管理創新注入了新的內(nei) 涵,能夠促進企業(ye) 跨越“簡單創新”的階段。李水榮提出的“誠信生存”原則在現階段有著更加突出的現實意義(yi) 。
據記者了解,除了政策因素之外,部分企業(ye) 出現的“誠信危機”確實使企業(ye) 貸款受到了很大影響。由於(yu) 長期注重企業(ye) 信用管理的建設,榮盛集團得到浙江省工商部門的高度評價(jia) 。去年,省工商局將榮盛集團命名為(wei) “企業(ye) 信用研究基地”後,榮盛集團聯合工商類院校、工商管理部門與(yu) 機構以及企業(ye) ,對企業(ye) 在生存受到威脅時引發信用問題等普遍現象進行研究,探索現代企業(ye) 信用管理模式,促進行業(ye) 和企業(ye) 的健康發展。
在采訪中,李水榮還提出一個(ge) 觀點––“以產(chan) 品與(yu) 技術創新推動市場創新”。李水榮強調說,市場創新的前提是產(chan) 品和技術的創新。
在2008中國紡織創新年會(hui) 上,榮盛集團下屬的榮盛石化股份有限公司榮獲了“中國紡織工業(ye) 協會(hui) 產(chan) 品開發貢獻獎”。近年來,榮盛集團堅持以科技創新推動企業(ye) 的轉型升級,以省級企業(ye) 技術中心為(wei) 依托,加強產(chan) 學研合作,在產(chan) 品開發、技術、市場創新方麵作出了積極的努力,每年都有新產(chan) 品、新技術問世,其中環保健康多功能纖維、異型抗紫外線聚酯纖維、多重功能聚酯改性纖維的係列化開發、健康舒適性纖維的係列化開發等多個(ge) 項目和產(chan) 品獲得驗收和獎勵。
李水榮認為(wei) ,產(chan) 品和技術創新是企業(ye) 全麵創新的基礎。有了新技術、新產(chan) 品,才能引導市場消費,進而推動市場創新,引導市場潮流。李水榮特別強調市場創新的重要性。“誰擁有了市場創新的能力,誰就能夠擁有市場主動權,成為(wei) 影響市場發展的主體(ti) 。被動適應市場和主動引導市場是兩(liang) 種完全不同的理念和狀態。”李水榮說道。
為(wei) 了保證企業(ye) 創新這一複雜工程的健康運行,榮盛不斷積蓄著創新的能量。去年底,榮盛不僅(jin) 成立了集團科學技術協會(hui) ,進一步提升企業(ye) 應對危機、尋求可持續發展的核心競爭(zheng) 力,而且經省人事廳批準,在榮盛石化股份有限公司設立省級博士後科研工作站試點。這一係列的新舉(ju) 措,必將為(wei) 企業(ye) 積聚一批高、精、尖,具有實踐經驗的優(you) 秀人才,組建一流的人才核心團隊,推進產(chan) 學研相結合,為(wei) 尖端科技成果產(chan) 業(ye) 化提供科研支持,為(wei) 榮盛集團跨越“簡單創新”階段,實現科學發展和健康發展提供持續的強勁動力。
3月6日,國家發展和改革委員會(hui) 、財政部、中國人民銀行負責人就應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展問題召開記者招待會(hui) ,在記者的提問中部分問題與(yu) 紡織行業(ye) 代表的關(guan) 注點形成對接。
代表關(guan) 注點:紡織調整振興(xing) 規劃細則何時出台?將如何對行業(ye) 企業(ye) 實現有效扶持?
陳麗(li) 芬:我現在最關(guan) 注的一個(ge) 問題就是行業(ye) 調整振興(xing) 規劃細則何時出台。希望規劃能側(ce) 重“軟件”建設,也希望能列出產(chan) 業(ye) 升級的重點和具體(ti) 目標,比如對自主品牌如何認定等。
錢月寶:希望國家盡快出台振興(xing) 紡織行業(ye) 的配套政策,在推進技術進步、財稅金融扶持等方麵希望將政策進一步細化,為(wei) 企業(ye) 提升自主創新能力、拓展新材料應用、增加產(chan) 品附加值、引進專(zhuan) 業(ye) 技術人才提供優(you) 良的政策環境,讓企業(ye) 受惠。
部委回應:十大產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 規劃細則近期將陸續出台。
國家發展和改革委員會(hui) 主任張平:十大重點產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 規劃,國務院已經全部進行了審議,並且批準實施。這些規劃的細則將會(hui) 在近期陸續向社會(hui) 公布。
十大產(chan) 業(ye) 調整和振興(xing) 規劃是一個(ge) 遠近結合、考慮當前度過金融危機和未來更好更快發展的一個(ge) 規劃。經過這一場危機的考驗和洗禮,要使中國經濟的質量、水平和競爭(zheng) 力能夠上一個(ge) 新的台階。所以,我們(men) 在製定這些規劃的時候,既考慮當前,也考慮長遠。
規劃主旨包括三個(ge) 內(nei) 容:
第一,通過擴大需求,開拓市場,解決(jue) 當前企業(ye) 經營困難的問題。實際上我們(men) 采取了很多措施,包括家電下鄉(xiang) 、農(nong) 機下鄉(xiang) 、汽車和摩托車下鄉(xiang) ,包括對一些出口產(chan) 品提高出口退稅率,包括對一部分大宗產(chan) 品實行國家收儲(chu) 政策,也包括一些結構性減稅、減小企業(ye) 負擔、加大企業(ye) 的信貸供給,這些都是要使重點行業(ye) 在目前經營困難的情況下,能夠盡快地走出困境。
第二,加大技術改造和技術進步的力度。這是從(cong) 中長期來考慮的。要使得企業(ye) 的自主創新能力有所提高,要更多地利用新技術、新工藝,研發新產(chan) 品,使用新材料。要使企業(ye) 的技術水平能夠上一個(ge) 台階,適應未來競爭(zheng) 發展的需要。
李水榮形象地將總部經濟比喻為(wei) “腦袋在裏,手腳在外”。據他介紹,化纖產(chan) 業(ye) 總部及研發基地項目的主要內(nei) 容是以纖維產(chan) 品研發為(wei) 核心,帶動化纖產(chan) 業(ye) 鏈向差別化及功能化方向發展。研發基地總規劃麵積為(wei) 16.67萬(wan) 平方米,項目直接投資50億(yi) 元,將形成龐大的科技集群和產(chan) 業(ye) 集群。同時也聚集了我國優(you) 秀的化纖科研人才,並設有化纖產(chan) 業(ye) 技術研發中心。
“我們(men) 甚至可以這樣認為(wei) ,建成後的化纖產(chan) 業(ye) 總部及研發基地,隻是錢江世紀城中的一幢寫(xie) 字樓。在這幢大樓裏,將雲(yun) 集國內(nei) 外化纖大型企業(ye) 、貿易商、生產(chan) 流通及上下遊相關(guan) 企業(ye) 的區域運營總部和研發中心。與(yu) 之配套的是化纖產(chan) 業(ye) 技術研發中心、化纖產(chan) 品檢測中心、行業(ye) 信息物流中心、行業(ye) 電子商務中心、金融投資中心和外貿服務中心等機構。其綜合性、全方位的服務平台功能,將使蕭山的這幢大樓成為(wei) 世界化纖產(chan) 業(ye) 的行業(ye) 領導中心和信息中心。該項目將產(chan) 生每年300億(yi) 元的產(chan) 值、30億(yi) 元的利稅,並帶動全行業(ye) 及周邊地區產(chan) 業(ye) 的發展。這就是總部經濟帶來的誘人前景,也正是我們(men) 毅然決(jue) 然投資建設化纖總部基地的原因。”李水榮說道。
創新是一個(ge) 複雜的係統工程
在李水榮看來,創新是全方位的,不僅(jin) 體(ti) 現在產(chan) 品和技術的創新上,而且體(ti) 現在市場和管理的創新方麵。在世界經濟陷入困境、市場需求下降的情況下,後者顯得更加重要。特別是在管理創新方麵,李水榮認為(wei) ,當前企業(ye) 最應注重的是企業(ye) 信用的管理,因為(wei) 誠信為(wei) 企業(ye) 管理創新注入了新的內(nei) 涵,能夠促進企業(ye) 跨越“簡單創新”的階段。李水榮提出的“誠信生存”原則在現階段有著更加突出的現實意義(yi) 。
據記者了解,除了政策因素之外,部分企業(ye) 出現的“誠信危機”確實使企業(ye) 貸款受到了很大影響。由於(yu) 長期注重企業(ye) 信用管理的建設,榮盛集團得到浙江省工商部門的高度評價(jia) 。去年,省工商局將榮盛集團命名為(wei) “企業(ye) 信用研究基地”後,榮盛集團聯合工商類院校、工商管理部門與(yu) 機構以及企業(ye) ,對企業(ye) 在生存受到威脅時引發信用問題等普遍現象進行研究,探索現代企業(ye) 信用管理模式,促進行業(ye) 和企業(ye) 的健康發展。
在采訪中,李水榮還提出一個(ge) 觀點––“以產(chan) 品與(yu) 技術創新推動市場創新”。李水榮強調說,市場創新的前提是產(chan) 品和技術的創新。
在2008中國紡織創新年會(hui) 上,榮盛集團下屬的榮盛石化股份有限公司榮獲了“中國紡織工業(ye) 協會(hui) 產(chan) 品開發貢獻獎”。近年來,榮盛集團堅持以科技創新推動企業(ye) 的轉型升級,以省級企業(ye) 技術中心為(wei) 依托,加強產(chan) 學研合作,在產(chan) 品開發、技術、市場創新方麵作出了積極的努力,每年都有新產(chan) 品、新技術問世,其中環保健康多功能纖維、異型抗紫外線聚酯纖維、多重功能聚酯改性纖維的係列化開發、健康舒適性纖維的係列化開發等多個(ge) 項目和產(chan) 品獲得驗收和獎勵。
李水榮認為(wei) ,產(chan) 品和技術創新是企業(ye) 全麵創新的基礎。有了新技術、新產(chan) 品,才能引導市場消費,進而推動市場創新,引導市場潮流。李水榮特別強調市場創新的重要性。“誰擁有了市場創新的能力,誰就能夠擁有市場主動權,成為(wei) 影響市場發展的主體(ti) 。被動適應市場和主動引導市場是兩(liang) 種完全不同的理念和狀態。”李水榮說道。
為(wei) 了保證企業(ye) 創新這一複雜工程的健康運行,榮盛不斷積蓄著創新的能量。去年底,榮盛不僅(jin) 成立了集團科學技術協會(hui) ,進一步提升企業(ye) 應對危機、尋求可持續發展的核心競爭(zheng) 力,而且經省人事廳批準,在榮盛石化股份有限公司設立省級博士後科研工作站試點。這一係列的新舉(ju) 措,必將為(wei) 企業(ye) 積聚一批高、精、尖,具有實踐經驗的優(you) 秀人才,組建一流的人才核心團隊,推進產(chan) 學研相結合,為(wei) 尖端科技成果產(chan) 業(ye) 化提供科研支持,為(wei) 榮盛集團跨越“簡單創新”階段,實現科學發展和健康發展提供持續的強勁動力。

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