來源：廣州日報 | 發布日期：2008-04-08

    4月5日，商務部、海關(guan) 總署聯合發布了2008年版加工貿易禁止類目錄，共有1816個(ge) 海關(guan) 編碼商品位列其中。據悉，該目錄主要根據2008年國家進出口稅則，對此前發布的加工貿易禁止類目錄商品編碼進行了技術性調整，其中包括新增高汙染的禁止類商品目錄39個(ge) 和2007年第二批加工貿易禁止類商品目錄598個(ge) 。
　　
    抑製高汙染高耗能商品出口
　　
    商務部在公告中說，此次調整是為(wei) 了優(you) 化我國出口商品結構，抑製高汙染、高環境風險商品出口，推進加工貿易轉型升級。此前，商務部長陳德銘在兩(liang) 會(hui) 上接受采訪時曾表示，今年加工貿易政策調整不再將搞“一刀切”，會(hui) 重新考慮加工貿易政策的限製類和禁止類目錄。
　　
    本次39種高汙染的商品就是應此前國家環保總局的建議而列入加工貿易禁止類目錄的。對此，廣州市外經貿局加工貿易處處長羅坤明認為(wei) ，通過稅收杠杆對“兩(liang) 高一資”的產(chan) 品進行調整很正常，也是國家一個(ge) 長期的政策。他表示：“由於(yu) 廣州產(chan) 業(ye) 檔次相對比較高，受影響的比例應該不到1%。”他預計，今年不會(hui) 再出台大規模的政策調整。
　　
    政策麵傳(chuan) 出積極信號
　　
    自2007年8月23日起正式實施的加工貿易新政，核心內(nei) 容就是進一步擴大加工貿易限製類目錄和台賬保證金製度。1853個(ge) 商品被新列入加工貿易限製類目錄，主要涉及塑料原料及製品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產(chan) 業(ye) ，其中1537個(ge) 為(wei) 紡織產(chan) 品，占新增商品類別總數的83%。
　　
    對於(yu) 今年加工貿易禁止類目錄的出台，專(zhuan) 家指出，此次加工貿易出口政策的調整一改往日“一刀切”的強硬風格而更趨溫和與(yu) 務實。既充分考慮到內(nei) 外部環境變化給企業(ye) 帶來的巨大壓力，也意識到企業(ye) 升級換代絕不是一夜之間的事。這讓在寒冬中苦苦煎熬多時的眾(zhong) 多外向型中小企業(ye) 終於(yu) 看到了希望。無疑，這也是政策麵傳(chuan) 出的第一個(ge) 積極信號。
　　
    收緊政策影響日漸顯現
　　
    目前，收緊加工貿易政策的影響日漸清晰。從(cong) 去年9月份開始，紡織服裝加工貿易出口額出現持續回落；珠三角、長三角大量做加工貿易的企業(ye) 盈利普遍減少，甚至麵臨(lin) 虧(kui) 損。
　　
    專(zhuan) 家認為(wei) ，此次加工貿易政策調整趨於(yu) 溫和，可以讓業(ye) 界看到未來政策調整的兩(liang) 個(ge) 方向： 企業(ye) 的生存問題將得到決(jue) 策部門更多的關(guan) 注；近期不會(hui) 出台更嚴(yan) 厲的抑製紡織出口新舉(ju) 措。他表示：“為(wei) 防止紡織出口的‘硬著陸’，今年的政策突襲式變動的預期將明顯降低。”
　　
    相比2007年第一批加工貿易禁止類商品目錄涉及多達1853個(ge) 商品，專(zhuan) 家指出，今年的新目錄還是考慮了內(nei) 外部環境變化給我國加工貿易企業(ye) 帶來的較大壓力，對加工貿易進行了較溫和的調整，令眾(zhong) 多勞動密集型中小企業(ye) 看到了希望。