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日本擬修特惠關(guan) 稅製度 中國紡織服裝出口遇難題
“一條牛仔褲,歐美客戶一般出價(jia) 6~9美元,而日本客戶往往出價(jia) 10多美元,但廣東(dong) 許多工廠卻不敢接。日本對工藝要求太嚴(yan) 格了,例如精細到褲子上每條縫紉線都必須是筆直的,不允許有絲(si) 毫彎曲。日方會(hui) 派專(zhuan) 門人員到工廠跟進,進行三維立體(ti) 檢查,而且每件出口日本的衣服都要送檢測認證。按綜合成本算,對日出口訂單利潤其實並不高,市場風險又大。”廣東(dong) 省紡織品進出口股份有限公司總經理助理鍾浩森告訴《第一財經日報》,該企業(ye) 年出口幾億(yi) 美元,其中對日出口不到1000萬(wan) 美元,主要是床單、毛巾等產(chan) 品,服裝產(chan) 品極少。
鍾浩森說,廣東(dong) 原本合乎日本質量標準的服裝廠就不多,主要集中在東(dong) 莞,而隨著日本檢測技術標準不斷提高,達標的工廠越來越少。今年隨著國際訂單回暖,不少加工廠都不願意花大量時間去生產(chan) 日本訂單,一旦日本修改特惠關(guan) 稅製度,日本貿易商將會(hui) 把所增加的進口成本轉嫁部分給中國企業(ye) ,假如價(jia) 格削減下來,日本客戶將更難找到合適的服裝廠。
據廣州海關(guan) 統計數據,今年前7月,廣東(dong) 與(yu) 日本進出口貿易總值達到378.2億(yi) 美元,比去年同期(下同)增長39.6%,比全國對日本進出口增幅高4.7個(ge) 百分點。其中,廣東(dong) 對日本出口119.2億(yi) 美元,增長30.8%,在前10位具體(ti) 出口產(chan) 品中,自動數據處理設備、電話機、打印機等機電產(chan) 品對日出口都呈現快速增長,但服裝及衣著附件對日出口卻出現4.3%的小幅下降。
全國紡織服裝對歐美出口明顯恢複增長,但對日本出口依然不大樂(le) 觀。今年1~6月全國紡織服裝出口858.2億(yi) 美元,同比增長22.1%。歐盟、美國和日本依然為(wei) 我國紡織品和服裝主要出口市場,上半年對歐盟紡織品服裝出口178.8億(yi) 美元,同比增長18.4%;對美國出口133億(yi) 美元,同比增長28.1%;對日本出口91.3億(yi) 美元,僅(jin) 增長1.1%。
上海飛馬進出口有限公司貿易管理部主任茅霞華說,目前該企業(ye) 出口日本訂單還可以,但一旦修改特惠關(guan) 稅,就很難說了,目前日本訂單利潤並不高。
日本從(cong) 1971年開始實施特惠關(guan) 稅製度,到2009年4月為(wei) 止,共有140個(ge) 國家和14個(ge) 地區享受日本特惠關(guan) 稅,其中就包括中國。在日本當前特惠框架下,一個(ge) 國家的最高利用限度為(wei) 20%。日本財務省的調整方案是將其調到10%至15%。該調整方案預定於(yu) 今年秋天送交相關(guan) 審議會(hui) 、政府稅製調查會(hui) 進行研究,2011年向國會(hui) 提交關(guan) 稅暫定措施法修正案。調整後的特惠關(guan) 稅將在下一財年實施。
有媒體(ti) 稱,這次日本打算降低特惠關(guan) 稅上限,其中的大背景是中國輸日產(chan) 品急劇增長,年進口額超過10萬(wan) 億(yi) 日元。統計數據顯示,日本特惠關(guan) 稅額度為(wei) 55億(yi) 日元,其中約20%中國享用,2010年度在78個(ge) 製品領域中有36個(ge) 領域利用特惠關(guan) 稅,已達到上限,品種在500種以上。日方認為(wei) ,調低一個(ge) 國家的利用上限,就可以減少中國的利用份額,這樣便可讓惠於(yu) 其他發展中國家。
廣州海關(guan) 負責人說,隨著經濟危機的蔓延,日本貿易保護主義(yi) 抬頭,主要影響工業(ye) 品出口的技術性貿易措施類型集中在認證要求、技術標準要求、環保要求和包裝及材料的要求等方麵。假如日本再修改特惠關(guan) 稅,將對我國產(chan) 品出口帶來一定影響。

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