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對外貿易

WTO發布2010年度全球貿易發展環境報告

來源:紡織服裝周刊 | 發布日期:2011-02-28
  國際貿易中的貿易平衡問題成為(wei) 各國采取貿易保護措施的依據,也成為(wei) 某些國家製定針對中國政策的借口,但是其中存在統計方法的問題。國際上很多機構對這個(ge) 問題已經引起了高度重視,並由此推出新的統計和計算方法。
  
  貿易統計方法存在缺陷
  
  要檢視最近出台的一係列貿易保護政策,就不能忽視各國貿易經常賬戶的不平衡現象。關(guan) 於(yu) 貿易失衡的問題, WTO報告中列舉(ju) 了美國和亞(ya) 洲以及中國之間的差額數字。
  
  2010年在全球貿易和產(chan) 值均下滑期間,貿易不平衡的幅度有所收窄。 IMF預計未來兩(liang) 年全球順差和逆差都將有限度地擴大。回顧過去10年中,美國、歐盟和日本的多邊貿易沒有發生顯著改變,但是對某一單獨地區或貿易夥(huo) 伴的盈餘(yu) 和逆差情況,變化非常明顯。下圖顯示,盡管在過去10年亞(ya) 洲地區占美國市場的貿易逆差隻從(cong) 55%微升到了61%,但是中國正取代亞(ya) 洲其他國家出口美國的份額。
  
  數據來源:根據UNSD貨物貿易基礎數據整理
  
  事實上,在目前貿易失衡的情況,采取貿易限製措施必須要注意到,貿易流動的數字統計是以類似“毛值”的形式進行的。即使出口國家對最終產(chan) 品的價(jia) 值增加隻貢獻了很小的部分,這個(ge) 進口貨物的所有價(jia) 值增加的部分最後都計入了最終出口國,很久以來貿易政策製定者對這一問題就有思考,例如在根據原產(chan) 地規則實施關(guan) 稅優(you) 惠措施時就考慮了這個(ge) 因素。即使這樣,這些數據也常給政策製定者發出錯誤的信號。目前在一件產(chan) 品被最後組裝在一起出口之前,其生產(chan) 加工過程被分成很多部分在不同的國家完成,把這個(ge) 產(chan) 品所有的價(jia) 值歸於(yu) 最後的出口國家,將對從(cong) 這個(ge) 國家進口數額的真實數據產(chan) 生誇大效應。我們(men) 應該改進統計方法,按照貨物在貿易流動過程中價(jia) 值增加多少進行統計。
  
  價(jia) 值增加法有助貿易政策製定
  
  國際市場的不斷整合產(chan) 生了一個(ge) 新的現象:全球加工合作。特征是生產(chan) 過程的垂直整合和外包加工。價(jia) 值鏈上生產(chan) 環節的增加產(chan) 生了中間品的價(jia) 值流動,2009年數據中,中間產(chan) 品是國際貿易中最活躍的部分,占據了超過50%的非燃料貨物貿易份額。
  
  全球加工在速度和深度方麵的飛速發展,對各國統計方法和國際規範都提出了改進的要求。隨著從(cong) 產(chan) 品設計到各個(ge) 部件的加工、組裝和相關(guan) 的營銷活動都已經分散到世界各地,傳(chuan) 統意義(yi) 上貨物的原產(chan) 地概念慢慢變得過時。
  
  傳(chuan) 統的跨國貿易統計方式以“毛值”為(wei) 基礎,按照生產(chan) 流程垂直統計的話就會(hui) 重複統計。例如,從(cong) A國出口到B國的計算機芯片進行最後產(chan) 品的組裝,就在國際貿易統計中計算了2次。為(wei) 了確定進口部件部分,或者一個(ge) 國家出口的淨附加值,必須考慮另外的計算方法。
  
  比如蘋果公司的ipads,其整個(ge) 生產(chan) 過程幾乎覆蓋了全球的產(chan) 業(ye) 鏈。每出口一部產(chan) 品就為(wei) 美國與(yu) 中國之間的貿易逆差貢獻了287美元,但是事實上每部ipads在中國隻增加了12美元的價(jia) 值。
  
  為(wei) 了更好地了解國家產(chan) 值和價(jia) 值增加情況,一些國家的統計部門對大型出口公司采取特定的調查。EUROSTAT 和OECD將海關(guan) 數據和工商登記數據聯係在一起進行分析。這些分析方法在精確性方麵有優(you) 勢,但是都隻是被大型的統計機構所使用,並且仍然處於(yu) 試用階段。
  
  另一個(ge) 替代的辦法是,進口和出口的數據統計中,將目前傳(chuan) 統統計方法分解為(wei) 最終產(chan) 品貿易和中間產(chan) 品貿易。這種方法的困難是有些產(chan) 品既可以算做中間產(chan) 品,也可以算做最終產(chan) 品,這取決(jue) 於(yu) 他們(men) 的最終用途。這個(ge) 問題也可以通過分層來解決(jue) 。這種方法僅(jin) 適合於(yu) 貨物貿易的統計分析。
  
  還有一個(ge) 方法是,通過使用國際投入-產(chan) 出表(II-O)和雙邊貿易數據來估計國內(nei) 的出口(價(jia) 值增加部分)。這種方法被WTO 、OECD、日本的IDE-JETROA 、歐盟支持的世界投入產(chan) 出數據庫所采用。它可以跟蹤國內(nei) 部分(包括服務貿易)出口產(chan) 品增加的價(jia) 值。用勞動力數據作為(wei) 補充,可以幫助我們(men) 分清到底出口創造了多少直接或者間接的崗位。
  
  以價(jia) 值增加為(wei) 基礎的貿易流動的統計具有多重意義(yi) 。以下表格用價(jia) 值增加的方法重新統計了美國和中國之間的雙邊貿易平衡情況後,美國的貿易逆差縮減了40%以上。
  
  2008年美中貿易平衡狀況 :傳(chuan) 統統計方法和價(jia) 值增加方法
  
  單位:十億(yi) 美元
  
  * 根據中國加工貿易調整的數據
  
  ** 當用價(jia) 值增加的方法計算的單個(ge) 國家的雙邊貿易平衡情況有變化時,每個(ge) 國家的總貿易平衡情況是不變的。
  
  使用II-O進一步分析中國的兩(liang) 種不同的企業(ye) (內(nei) 銷企業(ye) 和出口企業(ye) ),導致了統計結果顯示的附加值更低,因為(wei) 中國用於(yu) 出口的進口部件價(jia) 格通常比國內(nei) 銷售的進口部件高。
  
  考察貿易中的價(jia) 值增加部分可以為(wei) 政府衡量實施進口限製措施的損失提供精確的指導。對於(yu) 國內(nei) 市場上的進口競爭(zheng) 行業(ye) 和更貴的進口部件出口帶來的競爭(zheng) 力的喪(sang) 失方麵,進口限製的效果比一般保護措施的影響要大得多。

 

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