來源：中國紡織報 | 發布日期：2013-01-05

　　12月26日， 國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會(hui) 議，研究確定降低流通費用10項政策措施。
　　
　　為(wei) 貫徹落實《國務院關(guan) 於(yu) 深化流通體(ti) 製改革加快流通產(chan) 業(ye) 發展的意見》，降低流通費用，提高流通效率，會(hui) 議確定了以下政策措施：（一）降低農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 流通用水用電價(jia) 格。規模化生豬、蔬菜等生產(chan) 的用水用電與(yu) 農(nong) 業(ye) 同價(jia) 。農(nong) 產(chan) 品批發市場、農(nong) 貿市場的用電、用氣、用熱與(yu) 工業(ye) 同價(jia) ，用水執行工商業(ye) 用水價(jia) 格的較低標準或非居民用水價(jia) 格。農(nong) 產(chan) 品冷鏈物流的冷庫用電與(yu) 工業(ye) 同價(jia) 。盡快實現工商業(ye) 電費同價(jia) 。（二）規範和降低農(nong) 產(chan) 品市場收費。政府投資建設或控股的市場按保本微利原則從(cong) 低核定收費標準。全麵實施收費公示製度。農(nong) 產(chan) 品批發市場、農(nong) 貿市場要開設專(zhuan) 門區域，供郊區農(nong) 戶免費進場銷售自產(chan) 鮮活農(nong) 產(chan) 品。（三）清理整頓大型零售企業(ye) 向供應商違規收費和惡意占壓供應商貨款。製定零售商供應商公平交易管理的法規。（四）嚴(yan) 格執行鮮活農(nong) 產(chan) 品運輸綠色通道政策。深入推進收費公路專(zhuan) 項清理，降低偏高的車輛通行費收費標準。抓緊修訂《收費公路管理條例》，完善通行費形成機製。製定收費公路信息公開辦法。逐步取消西部地區政府還貸二級公路收費。（五）加強對公用事業(ye) 延伸服務的收費監管，規範清理初裝費、維修費、材料費、檢驗費、代理費等費用，公示收費標準。盡快優(you) 化和調整銀行卡刷卡手續費標準。（六）加強價(jia) 格監督檢查和反壟斷監管。（七）開展農(nong) 產(chan) 品增值稅進項稅額核定扣除試點，將免征蔬菜流通環節增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產(chan) 品。2013年起三年內(nei) 免征農(nong) 產(chan) 品批發市場、農(nong) 貿市場城鎮土地使用稅和房產(chan) 稅。（八）保障必要的流通行業(ye) 用地，優(you) 先保障農(nong) 產(chan) 品市場和便民生活服務網點用地。鼓勵各地開辟免費使用的早市、晚市、周末市場。（九）規範交通運輸領域執法行為(wei) 。為(wei) 物流配送車輛提供通行便利。（十）建立健全流通費用調查統計製度。
　　
　　會(hui) 議要求抓緊落實提高小型微型企業(ye) 增值稅和營業(ye) 稅起征點政策；加快推進營業(ye) 稅改征增值稅試點，完善試點辦法，降低交通運輸業(ye) 稅收負擔。加快農(nong) 村市場和農(nong) 產(chan) 品流通基礎設施建設。積極發展信用消費。各地區要加強組織領導，切實落實“米袋子”省長負責製和“菜籃子”市長負責製，確保各項政策措施落到實處。國務院有關(guan) 部門將組成聯合督查組開展專(zhuan) 項督查。