來源：全球紡織網 | 發布日期：2014-03-10

　　跨太平洋夥(huo) 伴協定(TPP)貿易談判的美國談判人員表示，儘管紡織品及成衣原產(chan) 地規定為(wei) TPP會(hui) 員國間談判中“最具敏感性”的議題之一，他們(men) 持續主張“yarn forward”(「從(cong) 紗開始」即從(cong) 紗線開始須在TPP區內(nei) 產(chan) 製)的規定。
　　
　　本(2013)年8月22日至30日在汶萊舉(ju) 行的第19回合TPP談判閉幕後，美國貿易代表Michael Froman稱，「我們(men) 已明確表示，以從(cong) 紗開始做為(wei) 原產(chan) 地規定之核心，我們(men) 現正與(yu) 其他國家協議，俾使該等夥(huo) 伴國同意該項規定。為(wei) 了在該議題上獲得進展，當然還有很多的工作要做。」
　　
　　由於(yu) 談判國成員包括越南，紡織品變成各談判國在協商中的一個(ge) 重要議題，因越南為(wei) 成衣重要生產(chan) 國且主要自中國大陸及其他亞(ya) 洲國家採購紗、布產(chan) 品。
　　
　　根據「從(cong) 紗開始」規定，成衣產(chan) 品使用之紗線與(yu) 布料等所有原物料必須產(chan) 自TPP會(hui) 員國，且其後剪裁與(yu) 縫合等製程，皆須於(yu) TPP會(hui) 員國內(nei) 進行，始得免稅進入美國。
　　
　　美國紡織業(ye) 界擔憂，若TPP未設立前揭原產(chan) 地規定，中國大陸可將其紗線與(yu) 布料輸往越南進行裁剪及縫合為(wei) 成衣，並利用優(you) 惠待遇出口至美國市場。
　　
　　然而美國成衣進口商和零售商卻認為(wei) ，若TPP紡織品原產(chan) 地規定過於(yu) 嚴(yan) 苛，將阻擾在紡織行業(ye) 方麵的新的交易與(yu) 投資，使得大多數的交易都無法適用關(guan) 稅優(you) 惠待遇。
　　
　　另一方麵，渠等則盼望能夠自由地自TPP區外採購原物料，不論該等成衣是否使用美國或TPP會(hui) 員國紡織品製成。
　　
　　越南成衣業(ye) 亦正積極活動盼能使用非TPP會(hui) 員國原物料，但仍符合原產(chan) 地資格並適用免關(guan) 稅待遇進入美國。
　　
　　參與(yu) TPP談判的各國代表來自包括美國、澳大利亞(ya) 、汶萊、加拿大、智利、馬來西亞(ya) 、墨西哥、紐西蘭(lan) 、秘魯、新加坡、越南和日本等12個(ge) 國家。
　　
　　TPP談判自2009年以來持續迄今，各會(hui) 員國將努力在今年內(nei) 完成協商，TPP下一回合談判預計於(yu) 本年10月在印尼峇裏島舉(ju) 行或於(yu) 12月在同一地點召開。
　　
　　Froman在8月23日表示，「10月份TPP談判會(hui) 議將是一個(ge) 重要的裏程碑，且為(wei) 談判人員提出未完成談判議題的好機會(hui) 」，渠續稱，「要做的工作仍有很多，每個(ge) 國家都有敏感性產(chan) 品。」
　　
　　「我們(men) 開始與(yu) 我們(men) 的利益相關(guan) 者磋商，並已瞭解如何就敏感議題進行協商，來到談判最後階段，敏感性的議題逐漸浮出檯麵亟待討論，並不令人驚訝。」