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對外貿易

紡企呼籲盡早完善配額招標製度

來源:新華社 | 發布日期:2007-01-23
     目前,我國紡織企業(ye) 已經順利完成對歐美紡織品出口許可第一次分配和第一次招標工作,第二次分配和招標也將在今年2、3月完成。在廣東(dong) 、江蘇和山東(dong) 這三個(ge) 紡織品生產(chan) 和出口大省調查時發現,現行的分配和招標體(ti) 製受到各類紡織企業(ye) 的普遍認可,但同時也出現了部分種類許可數量分配過細、企業(ye) 難於(yu) 使用的問題,可能會(hui) 造成全年出口許可的沉澱和浪費。

  投標促使部分產(chan) 品價(jia) 格上漲也被一些企業(ye) 認為(wei) 是好的信號:通過市場競爭(zheng) 促成了出口價(jia) 格的小幅上揚,既有助於(yu) 減輕國際市場頻繁指責我國產(chan) 品“低價(jia) 傾(qing) 銷”的壓力,也有利於(yu) 增加政府的財政收入;同時刺激企業(ye) 從(cong) 以往“量增價(jia) 低”模式轉向“優(you) 價(jia) 優(you) 質”模式,一舉(ju) 多得。但也有部分企業(ye) 認為(wei) ,如果部分產(chan) 品價(jia) 格上漲過快,將削弱此類出口產(chan) 品的國際競爭(zheng) 力,導致歐美客商的訂單向印巴和拉美等國家和地區轉移。

  但現行製度也造成了部分種類產(chan) 品許可數量的沉澱。由於(yu) 隻依據出口業(ye) 績、不設置門檻、放開所有企業(ye) 參與(yu) 競爭(zheng) ,導致不少種類紡織品出口許可極為(wei) 分散。楊瑋東(dong) 說:“明年我們(men) 企業(ye) 的內(nei) 衣出口指標很高,但其他幾個(ge) 品種的配額卻很少,有的種類隻有49打的指標,根本沒辦法使用。”魯泰反映,該公司出口歐盟的2類配額數量不足,想在市場上買(mai) 一些,結果可供買(mai) 賣的指標量都很小,最多的不過30噸,少的僅(jin) 有200公斤,這些數量如果不集中的話是不可能用作出口的。

  此前有業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) 政府部門、協會(hui) 應設立指標交易平台或者建立網上交易中心,但企業(ye) 認為(wei) 操作起來有困難。楊瑋東(dong) 說,由於(yu) 太分散,政府部門、協會(hui) 處理這類交易很可能人手不足,時效慢;網絡平台又存在交易風險,也很難跟一家一家小企業(ye) 談判,成本太高。最擔心的就是辛苦談判得來的指標都浪費了。

  一些企業(ye) 建議,部分比較分散的種類,下一次分配的時候,對於(yu) 那些單個(ge) 分配量少於(yu) 20噸的,可考慮暫不分配,由商務部掌握,根據企業(ye) 的出口實績小範圍安排分配或調劑,以免將有限的出口許可浪費掉。另有一些企業(ye) 建議,考慮到今年上半年國際市場形勢比去年下半年大有好轉,主管部門有時間和空間考慮對分配製度做適當調整,如在招標額度中拿出10%的量鼓勵技術含量高和自主品牌的企業(ye) ,將出口許可製度作為(wei) 對紡織產(chan) 業(ye) 進行宏觀調控的有力政策加以實施,有望取得較好效果。

 

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