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對外貿易

紡織品被動配額常見問題

來源:紡織貿促網 | 發布日期:2007-01-26

     一、如何確認紡織品服裝是否屬配額類別?

  按照我國與(yu) 設限國的雙邊紡織品協議的規定。產(chan) 品的分類以設限國的海關(guan) 編碼為(wei) 準,其中配額外負擔類別的設限國海關(guan) 編碼在雙邊協議中都明確列明。

  二、企業(ye) 如何申請紡織品被動配額?

  屬各地方外經貿管理部門管理的企業(ye) 向所屬地方外經貿管理部門申請紡織品配額,中央管理企業(ye) 直接向外經貿部(貿管司)申請。外經貿部不直接受理地方企業(ye) 的申請,而是將配額分配到地方外經貿管理部門由其對地方企業(ye) 進行二次分配。

  三、配額分配主要時間

     外經貿部配額分配主要按照以下時間表在全國範圍統一進行:

  上一年度9月份:配額預分;
  本年度3月份:配額決(jue) 分;
  本年度6月份;靈活條款配額用年增長率配額分配;
  本年度9月份:配額調劑。

  四、許可證的年份(配額年度)確定

  紡織品出口許可證的年份,即配額年度必須與(yu) 貨物從(cong) 中國最後一個(ge) 港口出運的年份相一致。例如,如貨物係1999年12月31日出運,2000年2月向美國海關(guan) 報關(guan) ,則仍須出具1999年度的紡織品出口許可證,但如果貨物2000年1月1日出運,則須出具2000年度的紡織品出口許可證。

  五、關(guan) 於(yu) 母子類別配額及其使用

  現行的紡織品被動配額的母子類別包括(母類別在前)輸美的317/326與(yu) 326,338/9與(yu) 338/9-S,340與(yu) 340-Z,341與(yu) 341-Y,360與(yu) 360-P,410與(yu) 410-A、410-B,440與(yu) 440-M,651與(yu) 651-B,666與(yu) 666-C,G3與(yu) 224-V、225;輸加的5與(yu) 5A,7/8A與(yu) 7/8B,36和36A;輸歐盟的2與(yu) 2A,3與(yu) 3A,5與(yu) 5A,37與(yu) 37A;輸土耳其的2與(yu) 2A,3與(yu) 3A,5與(yu) 5A,37與(yu) 37A。在簽發子類別的出口許可證時,在扣減子類別配額數量的同時,必須等量扣減母類別的配額數量。隻有母類別配額而沒有子類別配額,不能簽發子類別的出口許可證。

  六、區分輸加拿大7/8A用其分限7/8B

  7/8A類包括;伟德国际英国T-恤衫。特點:麵料較輕,不能帶扣子或拉鋌等,領子隻能是低圓口領或V字領等,領圈上不能開口,衣服下擺為(wei) 縫邊,不能用羅紋邊,抽帶或其他方法抽口,襯衫上可印圖案等,但不能用裝飾花邊;伟德国际英国或鉤伟德国际英国的衛生衫。特點:麵料至少一麵是起毛或起絨的。

  7/8B類包括:男、男童梭織襯衫;女、女童梭織襯衫;男、男童伟德国际英国或鉤伟德国际英国襯衫(麵料每厘米10針以上)。如:口袋在腰部以下的伟德国际英国衫,前或後開口的伟德国际英国衫,有領子的扣子或拉鋌等的伟德国际英国衫,下擺是羅紋邊或其他方式收口的伟德国际英国衫,以及不作為(wei) 內(nei) 衣的背心等。

  七、辦理輸加拿大7/8A和7/8B類之間的特殊類轉

  7/8At 7/8B係母子類別,使用7/8B類配額時應同時搭配使用等到量的7/8A類配額。
根據中國政府和加拿大政府1995年11月關(guan) 於(yu) 紡織品貿易的磋商結果,中國每個(ge) 配額年度的7/8A的協議量中可有275萬(wan) 件按1:1:1的比例特殊類轉為(wei) 7/8B企業(ye) 如需辦理7/8A和7/8B之間的特殊類轉,可隨時提出申請。企業(ye) 申請辦理特殊類轉的7/8A類配額數量可能2.1:1(2.1=1.1+1,因7/8A需保留與(yu) 7/8B相等的數量與(yu) 之搭配)比例類轉為(wei) 7/8B。

  八、企業(ye) 辦理中標紡織品配額轉受讓

  轉受讓雙方企業(ye) 必須都具有該類別的投標資格。雙方在就轉受讓成一致後,將申請報紡織品配額招標辦公室審批。轉讓企業(ye) 必須在將轉出數量的全額中標金交納後才可提出轉讓。紡織品配額招標辦公室批準轉受讓後,企業(ye) 可憑《轉受讓證明書(shu) 》和相應的《領證證明書(shu) 》向有關(guan) 簽證機關(guan) 申領出口許可證。

  九、許可證丟(diu) 失後辦理撤證、換證

  對於(yu) 配額年度下年1月5日之前的丟(diu) 失證書(shu) 撤換證申請,企業(ye) 須丟(diu) 失許可證的副本複印件丟(diu) 失證書(shu) 責任方出具的證明向所屬簽證機關(guan) 報申請撤、換證;對於(yu) 配額年度下年1月5日之後的丟(diu) 失證書(shu) 撤換證申請,地方企業(ye) 由所屬簽證機關(guan) 憑丟(diu) 失許可證的副本複印件及丟(diu) 失證書(shu) 責任方出具的證明向外經貿部提出撤換證申請。中央企業(ye) 憑有關(guan) 材料直接抽外經貿部申請。

  十、如何辦理紡織品出口企業(ye) 名稱及代碼的變更?

  (一)由中國紡織品進出口商會(hui) 紡織品被動配額招標辦公室(以下簡稱“招標辦公室”)負責辦理涉及紡織品被動配額投標和中標的企業(ye) 名稱和出口代碼變更,地方企業(ye) 須憑地方外經貿主管部門的申請文件和外經貿部發展司或外經貿部授權的地方外經貿主管部門關(guan) 於(yu) 企業(ye) 更名的批件向招標辦公室提出申請;中央企業(ye) 憑外經貿部發展司批件直接向招標辦公室申請。

     (二)企業(ye) 名稱、出口代碼變更凡涉及非招標類別紡織品被動配額使用的,地方企業(ye) 憑外經貿部或外經貿部授權的地方外經貿主管部門關(guan) 於(yu) 企業(ye) 更名的批件向地方外經貿主管部門申請辦理;中央企業(ye) 憑外經貿部發展司批件直接向外經貿部貿管司申請。

     (三)企業(ye) 名稱 、出口代碼變更如同時涉及紡織品被支配額的投票、中標和非招標類別紡織品被子動使用的,須同時按上述(一)和(二)的規定辦理。

  十一、更換紡織品出口許可證簽證章

  簽證機關(guan) 如霜更換紡織品出口許可證簽名章,須向部配額許可證事務局提出申請。部配額許可證事務局根據有關(guan) 簽證機關(guan) 報申請,負責聯係刻製新簽名冊(ce) 讓章事宜,並在收回原簽證章後,將新章交有關(guan) 簽證機關(guan) 。刻製新簽證章費用由簽證機關(guan) 承擔。

  十二、對美國出口豁免配額手工地毯應辦理什麽(me) 手續?

  是否需要傳(chuan) 送ELVIS數據?如果因ELVIS數據問題在美國海關(guan) 不能清關(guan) 如何處理?

  對美國出口手工地毯不需要出具紡織品出口許可證,但須出具手工地毯豁免證明,即在紡織品出口許可證/商業(ye) 發票上加蓋方型豁免證明章,並由簽證人員簽名。

     根據中美紡織品許可證安排的規定,豁免配額許可證的輸美手工地毯出口,無須向美國傳(chuan) 輸ELVIS數據。因此,如果因ELVIS數據問題,手工藝地毯在美國不能清關(guan) ,企業(ye) 可通過地方外經貿管理部門向外經貿部反映(中央企業(ye) 直接向外經貿部反映),緊急情況亦可通過地方外經貿管理部門直接與(yu) 我國駐美國駐美國大使館經商參處聯係(電話:001-202-6253340,6253341,傳(chuan) 真:001-202-3375845,3375864)。

  十三、輸美貨物辦理免戳與(yu) 替代證書(shu) 有何區別? 在何種情況下可以申請輸替代證書(shu) ?

  辦理免戳和替代證書(shu) 都是在出口許可證與(yu) 許可證安排要求不符時,為(wei) 使貨物清關(guan) 而采取的措施,但免戳和替代證書(shu) 是兩(liang) 種不同的證書(shu) 。首先,免戳是由美國商務部出具的,對某一批貨物豁免配額許可證要求,而替代證書(shu) 是我駐美國大使館出具的:其次,根據中美許可證安排的規定,隻有當中美雙方政府對抵美貨物在分類上存在合法分歧,或對於(yu) 非商業(ye) 企業(ye) 一次性進口特殊用途的貨物時方可辦理免戳,而替代證書(shu) 是在出口許可證與(yu) 許可證安排的要求不符時,由中國政府決(jue) 定辦理的使貨物清關(guan) 的證書(shu) ;第三,免戳項下的數量不計扣中國的配額數量,而替代證書(shu) 項下的數量占用中國的配額數量。

  通常情況下,出口許可證如與(yu) 許可證安排要求不符,企業(ye) 應向簽證機關(guan) 申請辦理撤證和換證。在特殊緊急情況,為(wei) 便於(yu) 貨物在美國海關(guan) 清關(guan) ,經外經貿部(貿管司)授權,我國駐美國大使館經商參處可為(wei) 某一批貨物辦理替代證書(shu) 。

  十四、申請美國海關(guan) 關(guan) 於(yu) 原產(chan) 地判令

     企業(ye) 如不能確切判定輸美紡織品服裝的原產(chan) 地,尤其是涉及多國加工的紡織品服裝,則須向美國海關(guan) 申請有約束力的判令。美國海關(guan) 判令辦公室的地址為(wei) :
  U.S.CUSTOMS SERVICE
  DIRECTOR,NATIONAL COMMODITY DIVISION
  6 WORLD TRADE CENTER
  CIE.ROOM 437.ATTN BINDING RULINGS SECTION
  NEW YORK,NEW YORK 10048

  OFFICE OF RULINGS AND REGULATIONS
  U.S.CUSTOMS SERVICE
  1301 CONSTITUTION AVE, NW
  WASHINGTON DC 20229

  十五、企業(ye) 收到美國海關(guan) 的罰款通知處理

企業(ye) 在收到美國海關(guan) 的罰款通知之前會(hui) 收到其發出的“預罰款通知”。在收到“預罰款通知”後,企業(ye) 如認為(wei) 沒有違反美國海關(guan) 紡織品轉口和原產(chan) 地有關(guan) 規定 ,應在預罰款通知截止日之前,盡快向美國海關(guan) 提出申訴,並提供相應的材料,亦可聘請律師代表企業(ye) 向美國海關(guan) 提出申訴。

  如果美國海關(guan) 經審查後仍認為(wei) 確有違法情況發生,則會(hui) 發出“罰款通知書(shu) ”,企業(ye) 在收到“罰款通知書(shu) ”後仍可以提出減免處罰請求,美國海關(guan) 在審查減免處罰請求後將發出書(shu) 麵截決(jue) 通知,企業(ye) 在收到書(shu) 麵截決(jue) 通知後,可選擇根據截決(jue) 支付現金、等待海關(guan) 將案件移交司法部、或遞交追加請求以求得減免處罰。追加請求應在截決(jue) 通知發出後30天內(nei) 提交。


 

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