今年中央經濟工作會(hui) 議指出，我國將在保持出口和利用外資合理增長的同時，積極擴大進口，努力促進對外貿易平衡發展。

　　進口曾被視作經濟增長和國內(nei) 產(chan) 業(ye) 發展的減量或消極因素而長期受抑製，沒有充分發揮其對國民經濟增長的促進和帶動作用。事實上，進口也是我國參與(yu) 國際分工的重要方麵，擴大進口有助於(yu) 改善國內(nei) 供給，促進競爭(zheng) ，提高經濟效率，彌補國內(nei) 資源缺口。積極擴大進口在當前尤其具有重大現實意義(yi) 。

　　第一，擴大進口是減少順差和緩解貿易摩擦、發展對外經濟關(guan) 係的現實需要。我國外貿順差持續增長，導致外匯儲(chu) 備持續增加，不僅(jin) 存在巨大的外匯風險和管理壓力，央行貨幣對衝(chong) 流動性過剩的難度也越來越大。貿易順差不斷擴大，我國對外貿易環境趨緊，遭受的貿易摩擦急劇增多。從(cong) 我國經濟發展的深層次看，當前出口高增長有結構型的因素，大規模限製出口將顯著影響國內(nei) 經濟增長和就業(ye) ，積極擴大進口就成為(wei) 當前減少順差的首選手段。

　　第二，擴大進口是緩解能源資源緊缺瓶頸滿足國民經濟發展的必然要求。我國能源和礦產(chan) 資源人均擁有量低於(yu) 世界平均水平，能源資源正在成為(wei) 我國經濟發展的製約。要保證我國經濟持續快速發展，必然要求我們(men) 充分利用國際國內(nei) 兩(liang) 種資源。

　　第三，擴大進口先進技術設備是實現國內(nei) 產(chan) 業(ye) 結構的升級和優(you) 化的有效途徑。我國正處在從(cong) 整個(ge) 國際產(chan) 業(ye) 鏈的低端向高端轉移的過渡期，擴大先進技術和設備的進口可以快速提高國內(nei) 高新技術產(chan) 業(ye) 的生產(chan) 設備的技術含量和技術水平，加速推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 向高新技術產(chan) 業(ye) 轉移。

　　第四，擴大技術進口是加快我國自主創新進程的重要策略。當前，我國發展自主創新的一個(ge) 重要策略是引進技術的消化吸收和二次創新。通過大量進口技術和專(zhuan) 利，夯實自主創新尤其是集成創新的基礎，加速自主創新進程。

　　第五，擴大進口是實現科學可持續發展的重要保證。據測算，“十一五”期間全國的環保投資將達到1.3萬(wan) 億(yi) 元，我國工業(ye) 、建築、交通三大領域所蘊涵的節能商機將近3萬(wan) 億(yi) 元。環境保護涉及子孫後代的發展權益，要求我們(men) 從(cong) “市場換環保”高度出發，大力進口國外環保設備和技術。

　　第六，擴大農(nong) 產(chan) 品進口還有利於(yu) 緩解我國土地和水資源短缺約束，確保農(nong) 業(ye) 發展戰略底線。

　　第七，擴大進口還是提高人民生活水平的需要。預計從(cong) 現在到2008年，中國奢侈品消費年增長率為(wei) 50%，到2015年銷售額將超過115億(yi) 美元。

　　當然，中央提出“積極擴大進口”，重點方向是促使外貿政策向中性化轉變，進一步提高進口自由化、便利化程度，擴大市場開放，減少一些不規範的行業(ye) 和地區壁壘，完善進口服務促進體(ti) 係；同時，堅持擴大內(nei) 需長期方針，加快經濟增長模式由出口導向型經濟向內(nei) 需主導型經濟過渡。同時，擴大進口還要把握好規模和節奏，不能盲目進口、無序進口和重複進口。