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美國國際貿易委員會(hui) 修改和增加針對美中貿易的係列調查
2007年6月22日,美國國際貿易委員會(hui) 宣布,應美國眾(zhong) 議院籌款委員會(hui) 的要求,將修改和增加針對美中貿易的係列調查。
美國國際貿易委員會(hui) 是獨立的、無黨(dang) 派的事實調查機構。根據要求,美國國際貿易委員會(hui) 將完成3份對美中貿易和投資關(guan) 係以及美國和亞(ya) 太貿易與(yu) 投資關(guan) 係的深入報告。2007年5月29日,美國眾(zhong) 議院籌款委員會(hui) 致函國際貿易委員會(hui) ,要求報告增加額外部分,對美中貿易不平衡和中國政府是否采取各種政府措施幹涉投資、就業(ye) 和出口及幹涉程度進行調查。此外,籌款委員會(hui) 還進一步要求調查與(yu) 中國勞動力市場職能有關(guan) 的問題。
根據要求,美國國際貿易委員會(hui) 將修改3份報告的目標和時間表。
應在接到最新要求後7個(ge) 月提交的第一份報告將介紹中國政府支持和影響農(nong) 業(ye) 、製造業(ye) 、服務業(ye) 和私營企業(ye) 的決(jue) 策的行為(wei) 和相關(guan) 政策;14個(ge) 月後提交的第二份報告以第一份為(wei) 基礎,提供全麵的目錄,並在適當情況下,對第一份報告中特定行業(ye) 的政府政策和幹涉行為(wei) 進行定量研究;24個(ge) 月之後提交的第三份報告將把前2份報告的結果綜合考慮,介紹美國與(yu) 亞(ya) 洲國家的貿易變化,評估生產(chan) 過程分散化和外國直接投資增加這兩(liang) 種趨勢如何促使美中貿易逆差增加。
第一份報告《中國:影響經濟決(jue) 策的特定政府行為(wei) 和政策的描述》將介紹中央政府、省級政府和地方政府如何支持和影響農(nong) 業(ye) 、製造業(ye) 、服務業(ye) 和私營企業(ye) 的決(jue) 策行為(wei) ,並在適當情況下,對這種支持和影響進行量化。
該報告將包括描述與(yu) 以下內(nei) 容有關(guan) 的政府政策的篇章,如國有企業(ye) 私有化和私有製;價(jia) 格協調;產(chan) 業(ye) 發展,尤其是針對目標特定行業(ye) 的特定政策;銀行和金融部門,包括促進指令性貸款和對待不良貸款的政策和幹涉行為(wei) ;利用率;基礎設施發展;稅收;進出口限製;研究與(yu) 開發;員工培訓和再培訓;非經濟企業(ye) 的整合和關(guan) 閉。根據要求,美國國際貿易委員會(hui) 將對中國國有資產(chan) 監督和管理委員會(hui) 的最新政策的影響進行分析。
2007年9月6日,美國國際貿易委員會(hui) 將就此調查舉(ju) 行公開聽證會(hui) 。要求參加聽證會(hui) 的申請應於(yu) 2007年8月17日之前提交美國國際貿易委員會(hui) 。書(shu) 麵意見應於(yu) 2007年9月20日之前提交國際貿易委員會(hui) 秘書(shu) 處。書(shu) 麵意見應包括1份原件和14份複印件,除機密信息外,所有書(shu) 麵意見將對外公開。
與(yu) 關(guan) 稅和貿易有關(guan) 的調查申請通常來自美國貿易代表辦公室、參議院金融委員會(hui) 和眾(zhong) 議院籌款委員會(hui) 。調查報告包括美國國際貿易委員會(hui) 的事實發現和針對調查問題的獨立分析。美國國際貿易委員會(hui) 在事實調查報告中不提供任何政策性或其他建議。調查完成後,將分析報告提交申請方。

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