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加工貿易新政將促進企業(ye) 走出傳(chuan) 統

來源:國際商報 | 發布日期:2007-08-02

    加工貿易政策的調整通過地方和中央媒體(ti) 的集中報道在深圳引起反響。地方政府主管部門、行業(ye) 協會(hui) 和部分加工貿易企業(ye) 普遍表示充分理解,但希望找到幫助企業(ye) 減輕由此新增負擔的辦法。

  深圳市人民政府貿易工業(ye) 局近日接獲大量采訪請求,在該局給媒體(ti) 的一份公開材料中,充分表明了地方經貿主管部門對國家政策調整意義(yi) 及其作用的理解和支持。

  材料透露了新增限製類目錄產(chan) 品涉及的深圳加工貿易企業(ye) 數為(wei) 3000多家;但根據2006年深圳加工貿易出口數據分析,涉及到的新增限製類商品隻有25.9億(yi) 美元,僅(jin) 占全市加工貿易出口的2.8%。深圳市貿易工業(ye) 局指出,涉及的加工貿易企業(ye) 主要將承受大量的台賬保證金壓力(初步估算涉及台賬保證金十幾億(yi) 元),因此競爭(zheng) 力會(hui) “明顯削弱”。

  而對於(yu) 加工貿易企業(ye) 準入門檻提高後深圳會(hui) 出台哪些具體(ti) 落實措施,有關(guan) 方麵表示正在研究當中。

  深圳市加工貿易企業(ye) 協會(hui) 會(hui) 長陳永漢向記者表示,他們(men) 非常理解國家政策的變化。他強調深圳和廣東(dong) 的加工貿易先行者當年響應國家建設“四化”的號召,紛紛從(cong) 海外來廣東(dong) 創業(ye) ,功不可沒。但目前這些企業(ye) 正麵臨(lin) 人民幣升值、原材料漲價(jia) 、工資上升和供電不足的四大難題,希望不要在具體(ti) 政策的執行上搞一刀切,否則企業(ye) 恐難逃倒閉一途。

  陳永漢提到,他的企業(ye) 及其業(ye) 內(nei) 的許多企業(ye) 家正在響應中央政府及其香港特區政府的號召,努力實現製造業(ye) 向高增值、品牌化和一般貿易方向的轉型,但他也指出這畢竟“有一個(ge) 過程”。在談到提高加工貿易企業(ye) 準入門檻時,陳永漢說嚴(yan) 格執行國家的環保、工資等方麵政策法規,“對於(yu) 真正的投資者來說門檻並不算高”;他對提高門檻“絕對讚成”,隻是希望要在大企業(ye) 和小企業(ye) 上一視同仁,“我們(men) 但求公平公正”。

  陳永漢認為(wei) 保證金50%的比例太高。雖然這些保證金可以退還給企業(ye) ,但大多數企業(ye) 在交貨上畢竟是一批接一批的,這意味著事實上將會(hui) 有一筆固定的錢被壓在保證金上,會(hui) 加大企業(ye) 的資金壓力。他建議可否用企業(ye) 間擔保或互保的變通方式,部分取代保證金的繳付。

  深圳台商協會(hui) 副秘書(shu) 長陳勇雄感覺近一階段來有關(guan) 加工貿易政策的修正“太頻繁了些”,這難免會(hui) 造成企業(ye) 的反彈。他建議決(jue) 策部門可以通過商會(hui) 或中小企業(ye) 代表多做調查;他認為(wei) 政策在執行上應力避一刀切,如果不分情況一刀砍下去,有的企業(ye) 可能適應,有的可能不適應。

  不過他也透露了不少台商機構正在實施或準備實施將研發引入大陸、改合資為(wei) 獨資,以及向高增值產(chan) 品發展的產(chan) 業(ye) 提升,他認為(wei) 這將是擺脫傳(chuan) 統加工貿易局限的根本出路。

  立上五金深圳公司管理部副經理徐先生在回答記者關(guan) 於(yu) 提高環保、安全、社會(hui) 保障等企業(ye) 準入門檻時,明確表示“舉(ju) 雙手讚成中央領導的策略,並願意完全遵守中國政府之政策。”但由於(yu) 營運成本增加的原因,他坦言會(hui) 提高產(chan) 品售價(jia) 。而據記者了解,自降低出口退稅比例以來,這已經成為(wei) 不少深圳製造企業(ye) 采用和準備采用的策略。

  和陳永漢一樣,徐先生認為(wei) 統一標準隻要不單單找大型企業(ye) 開刀,就可以保障合法企業(ye) 的生存空間,並藉此淘汰掉不合規範的企業(ye) 。他以為(wei) 加工貿易準入門檻的提高將有助於(yu) 正規合法企業(ye) 的發展。但他亦提醒說,關(guan) 鍵還要看中央政府的規定以及監察執法單位的判定標準是否能夠達到公平。

  徐先生就門檻設定表態說,他們(men) 讚成以環保、安全、社會(hui) 保障等企業(ye) 責任為(wei) 方向,但標準應該是以企業(ye) 經過努力後能夠達到為(wei) 原則。他不主張采用監察執法單位檢查———整改———處罰的常規方式,建議代之以推行環保、安全以及社會(hui) 保障等的證照製度,借助專(zhuan) 門機關(guan) 單位輔導的方式,幫助企業(ye) 達到所設定門檻並取得證照。他認為(wei) 這體(ti) 現了中國企業(ye) 的正規化經營方向。


 

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