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非法轉口貿易遭遏製 美國嚴(yan) 查中國紡織轉口貿易
8月初,一些國內(nei) 進出口貿易商收到了這樣的手機短信:“中國香港和美國海關(guan) 人員將自2007年8月10日起,展開為(wei) 期約兩(liang) 周的聯合訪廠活動,以打擊紡織及成衣製品的非法轉運。”短信是由一家行業(ye) 網站向會(hui) 員發送的。
由於(yu) 紡織品出口配額價(jia) 格被炒高,通過第三國進行非法轉口貿易,已經成為(wei) 中國紡企的曲線出口歐美市場的道路之一。
非法轉口貿易遭遏製
香港是美國圍追堵截中國內(nei) 地紡織品轉口貿易的重要一站,牽涉到內(nei) 地許多貿易商的利益,一些深圳的貿易商甚至向記者表示將“謹慎出貨”。
由於(yu) 中國向美國和歐盟出口紡織品有配額限製,需要企業(ye) 花費高額資金購買(mai) 配額,因此,在中國生產(chan) 但以第三國工廠製造的名義(yi) 進入歐美市場的轉口貿易方式,獲得了中國紡織企業(ye) 的青睞。
香港海關(guan) 貿易管製處處長張細恩表示,聯合訪廠行動有助於(yu) 美國海關(guan) 了解香港紡織成衣製造業(ye) 的最新情況,以及中國香港打擊非法轉運而實施的原產(chan) 地證明書(shu) 製度的發展。
廣東(dong) 東(dong) 莞一位貿易商表示,香港的轉口貿易極具“戰略意義(yi) ”,“更重要的是,孟加拉、中國台灣、新加坡、越南等主要轉口貿易地區,最近都遭到了美國和歐盟的嚴(yan) 查。”
據該人士透露,早前中國紡織品進入歐盟的重要中轉港孟加拉“已經失守”。孟加拉有400家工廠和貿易公司被列入了歐盟的“黑名單”,新加坡有32個(ge) 貨物運輸代理公司同樣上了“黑名單”。
對於(yu) “黑名單”上的企業(ye) ,“歐盟會(hui) 把這些公司分為(wei) ABCD四類,A類公司的所有產(chan) 品,都要開箱檢查。”為(wei) 了避免遭遇特殊對待,該人士花費兩(liang) 萬(wan) 美元私下購買(mai) 了該內(nei) 部名單規避檢查,“現在出口要尋找名單之外的企業(ye) 合作了。”
紡織品進出口商會(hui) 服裝部人士表示,美國和香港的監察人員已經到達香港海關(guan) ,並展開了嚴(yan) 查行動”。該人士表示,“目前我們(men) 還沒有獲得向內(nei) 地延伸檢查的信息。”
企業(ye) 依舊鋌而走險
雖然轉口貿易存在著風險,出於(yu) 價(jia) 格的考慮企業(ye) 仍會(hui) 鋌而走險。“現在一打連衣裙的出口配額價(jia) 格是60美元,但是轉口貿易的出口價(jia) 格,幾乎隻是配額價(jia) 格的二十分之一。”浙江一家紡織企業(ye) 老板表示。
隻是現在進行轉口貿易需要更加隱蔽。“我會(hui) 找一些更小型的貨物運輸代理公司,以該公司的名義(yi) 幫助進行轉口。因為(wei) 這些企業(ye) 的壽命隻有一到兩(liang) 年的時間,公司關(guan) 張後,根本不留痕跡,查不出是誰在進行轉口貿易。而這樣的公司,在深圳有很多。”
深圳一家貿易公司劉經理也在變換著手法進行出口。通常中國貿易商會(hui) 把貨物運到新加坡,然後加上孟加拉的原產(chan) 地證明,這樣可以節省時間,但是在歐盟察覺到這條渠道後,對從(cong) 新加坡轉口孟加拉的集裝箱檢查得極為(wei) 仔細。現在企業(ye) 就把產(chan) 品直接運抵孟加拉,以孟加拉工廠製造的名義(yi) 轉口歐盟。劉經理承認:“這隻能是暫時的、延緩的措施,大家還在找新的辦法。”
據貿促會(hui) 內(nei) 部人士透露,美國海關(guan) 已經發現轉口貿易猖獗,加強緝查,“海關(guan) 有的時候會(hui) 收到密報,檢舉(ju) 申報的貨品與(yu) 實際不符,有非法轉運的嫌疑。美國海關(guan) 對此類檢舉(ju) 十分歡迎。”
隻看到利益沒看到麻煩
看到許多紡織企業(ye) 依舊在鋌而走險,紡織工業(ye) 協會(hui) 項目經理韓佳升非常擔憂,“在過去很長一段時間,非法的轉口貿易隻給中國企業(ye) 帶來了利益,而很少帶來麻煩,所以中國企業(ye) 以自己的常規角度看待轉口貿易,輕視了歐美有可能采取的法律手段。未來歐美將更多地利用法律武器對待,非法出口的紡企。”
而義(yi) 烏(wu) 一家紡織企業(ye) 老板劉永形容自己是賺“快錢”的,他手下有60名工人,從(cong) 大的貿易商手中接下小部分訂單,各個(ge) 環節的成本都很低。
“就是這樣的中小企業(ye) ,才是非法轉口貿易的主要參與(yu) 者。因為(wei) 大型工廠都有自己的出口配額。”紡織工業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長許坤元承認。
對於(yu) 小企業(ye) 賺“快錢”的行為(wei) ,據透露,海關(guan) 即將針對中小企業(ye) 的低檔產(chan) 品的出口進行限製,“隻有提高產(chan) 品的附加值,生產(chan) 高檔產(chan) 品,才能減少貿易爭(zheng) 端。”

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