來源：國際商報 | 發布日期：2007-08-31

    商務部進出口公平貿易局局長李玲日前在接受商務部政府網站在線訪談時透露，今年以來，我國所遭遇的反傾(qing) 銷新發案件有所減少，而反補貼案件大幅增加，涉及知識產(chan) 權的337調查案件數量明顯增多。
　　
    今年以來，我國的貿易摩擦形勢依然嚴(yan) 峻。截至7月底，共有16個(ge) 國家和地區對我發起貿易救濟調查34起，涉案金額約為(wei) 15.23億(yi) 美元。其中反傾(qing) 銷28起，反補貼4起，保障措施2起。此外，我還遭遇美國337調查10起。從(cong) 涉案國別看，美國繼去年11月發起銅版紙反傾(qing) 銷和反補貼合並調查後，今年7月份又對我出口標準鋼管、薄壁矩形鋼管、複合編織袋和非公路用輪胎發起反傾(qing) 銷反補貼合並立案調查。加拿大上半年也對我發起2起反傾(qing) 銷反補貼合並再調查。此外，發展中國家對我發起的貿易救濟調查數量仍然較多，約占案件總數的60％。從(cong) 涉案產(chan) 品看，主要集中於(yu) 五礦、輕工、機電等我國具有出口競爭(zheng) 力的產(chan) 品。從(cong) 案件類別看，此外，不少國家以產(chan) 品質量、食品安全為(wei) 借口，以偏概全、誇大事實，對我采取措施，預計技術性貿易措施、衛生和植物衛生措施很可能成為(wei) 影響我產(chan) 品出口的主要障礙。
　　
    自去年11月到今年7月，9個(ge) 月內(nei) ，美國相繼對我銅版紙、標準鋼管、薄壁矩形鋼管、複合編織袋和非公路用輪胎發起5起反傾(qing) 銷反補貼合並調查。對此，李玲表示，美國在補貼領域對我挑起摩擦的勢頭愈演愈烈。美國在反補貼問題上對我立案數量之多、頻率之快，涉及產(chan) 品範圍之廣、影響之深，在全球貿易救濟史上前所未有。特別是在經濟全球化日益發展、世界經濟強勁增長，全球反傾(qing) 銷、反補貼等貿易救濟案件逐步減少的大趨勢下，美國卻背道而馳，針對中國產(chan) 品大行貿易保護主義(yi) 。這對中國業(ye) 界的利益和感情造成了很大傷(shang) 害。中方認為(wei) 美方在不承認中國市場經濟地位的條件下，開啟反補貼調查並采取反補貼措施，違反了美方自身既定的法院判例，違背了其已經遵循20多年的不對所謂“非市場經濟國家”適用反補貼的判例，而且也有悖於(yu) WTO相關(guan) 規則，對中國產(chan) 業(ye) 界也極不公平。美方的一係列錯誤做法已經對中美經貿關(guan) 係的健康發展造成了負麵影響，使中美經貿問題進一步複雜化。中方對此問題的立場是明確的，即要求美方予以糾正在對華反補貼案中的一些錯誤做法和偏見，中方保留作為(wei) WTO成員的一切合法權利。
　　
    1997年3月，中國首次頒布了《反傾(qing) 銷和反補貼條例》，時至今年，中國反傾(qing) 銷立法與(yu) 實踐已有10年。李玲介紹說，10年來，特別是中國加入世貿組織以後，中國根據WTO規則，吸收借鑒其他WTO成員的立法與(yu) 實踐，完善了反傾(qing) 銷法律製度，構建了包括法律、法規、規章在內(nei) 的完整的法律體(ti) 係；依法組建了反傾(qing) 銷調查機構，並開始了反傾(qing) 銷實踐。
　　
    截至目前，應國內(nei) 產(chan) 業(ye) 申請，我國調查機關(guan) 對進口產(chan) 品發起反傾(qing) 銷立案調查共48起。其中涉及化工產(chan) 品36起，其他的還涉及鋼鐵、造紙、通訊等產(chan) 品。上述案件涉及全國26個(ge) 省區市的136家申請企業(ye) 。經過調查，最終實施反傾(qing) 銷措施的案件有36起，未采取反傾(qing) 銷措施的案件9起，目前有3起案件仍在調查中。
　　
    李玲表示，實踐表明，通過依法、公正、合理地實施反傾(qing) 銷措施，可以遏製傾(qing) 銷進口產(chan) 品對國內(nei) 產(chan) 業(ye) 的衝(chong) 擊，維護公平競爭(zheng) 的貿易秩序，並使受損害產(chan) 業(ye) 的生產(chan) 經營得以恢複，產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力得到提升。例如，2006年對馬鈴薯澱粉采取反傾(qing) 銷措施後，國內(nei) 馬鈴薯澱粉加工企業(ye) 開工率、銷售量以及銷售價(jia) 格均有所上升。同時，馬鈴薯的收購數量和收購價(jia) 格大幅回升，直接惠及甘肅、青海、內(nei) 蒙古、雲(yun) 南、黑龍江等省區300萬(wan) 農(nong) 戶。