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阿根廷對我紡織服裝進口設限的影響
8月17日,阿根廷政府突然宣布將啟動一係列包括對輪胎和輪轂、服裝、玩具、皮革、鞋、紡織品、自行車、電腦等產(chan) 品的進口設限措施,並明確提出這類措施是主要針對中國產(chan) 品。
按照阿方的規定,阿方海關(guan) 將對進口消費品除要求辦理進口許可證外,還要對報關(guan) 單據進行審核,並設定了產(chan) 品進口最低限價(jia) 。據初步統計,在阿方提供的進口限價(jia) 商品稅號中共涉及紡織服裝類產(chan) 品稅號近500個(ge) 。
近年來,我對拉美國家出口增長較快。2006年紡織服裝對拉美出口67.1億(yi) 美元,增長9.1%,今年前7個(ge) 月對拉美出口49.3億(yi) 美元,增長31%。我國紡織服裝對拉美出口主要集中巴拿馬、墨西哥、智利和巴西,占對拉丁美洲出口總額的七成以上,阿根廷位居出口第7位。 1-7月,中國對阿根廷紡織品服裝出口額為(wei) 1.54億(yi) 美元,但增長較快,增幅達到212%,出口額僅(jin) 占我國紡織服裝出口總額的不到千分之一。
2007年1-7月,我對拉美紡織品(紗線、麵料)出口金額為(wei) 19.9億(yi) 美元,同比增長23.58%。阿根廷為(wei) 我紡織品在拉美的第8大市場,所占我對拉美出口份額不大,但增長迅速。今年1-7月,我對阿出口金額為(wei) 8427.2萬(wan) 美元,同比增長216%。化纖製紗線麵料為(wei) 我對阿出口主要產(chan) 品,占我對阿紡織品出口的60%以上。對阿根廷服裝出口主要以褲子、大衣、毛衫主,今年前7個(ge) 月,服裝對阿根廷出口4779.5萬(wan) 美元,同比增長369%,增幅很大。其中,襯衫、便服套裝、袍服、內(nei) 衣褲、胸衣出口增長均在10倍以上,內(nei) 衣褲、睡衣褲等出口單價(jia) 下降較大,降幅在75%。
由於(yu) 中國海關(guan) 商品數量單位統計口徑與(yu) 阿方不一致,加之中方海關(guan) 統計中沒有各種產(chan) 品數量單位之間的折算率,無法對所有涉及紡織服裝產(chan) 品最低限價(jia) 與(yu) 我出口單價(jia) 進行比較。如阿方提供的所有最低限價(jia) 都是以公斤為(wei) 單位的,而我國海關(guan) 統計中,麵料產(chan) 品是以米為(wei) 數量單位,服裝產(chan) 品一般以件為(wei) 數量單位。因此,在阿方公布的所有500多個(ge) 稅號的限價(jia) 中,能夠與(yu) 我國海關(guan) 數據進行比較的紡織品稅號隻有25個(ge) 。在這些可以比較的稅號中,紗線麵料稅號為(wei) 20個(ge) ,服裝稅號有5個(ge) 。
根據比較,大部分產(chan) 品的中方出口價(jia) 格都低於(yu) 阿方限價(jia) 。紗線麵料產(chan) 品中,今年前7個(ge) 月中國海關(guan) 統計中美元的限價(jia) 紡織品中隻有尼龍彈力絲(si) (中國海關(guan) 稅號54023310)、化學纖維製毛絨織物(中國海關(guan) 稅號60019200)和合成纖維製伟德国际英国織物(中國海關(guan) 稅號60063200)三種產(chan) 品對阿出口金額超過100萬(wan) 。這三種產(chan) 品的中方價(jia) 格都低於(yu) 阿方限價(jia) (尼龍彈力絲(si) :中方1.52美元/公斤,阿方1.8美元/公斤;化學纖維製毛絨織物:中方1.32美元/公斤,阿方3.3美元/公斤;合成纖維伟德国际英国織物:中方0.99美元/公斤,阿方4美元/公斤)。
在中國海關(guan) 的所有服裝出口統計中,僅(jin) 嬰兒(er) 裝與(yu) 阿方統計口徑相同,以“公斤”為(wei) 單位。從(cong) 嬰兒(er) 裝出口單價(jia) 看,伟德国际英国嬰兒(er) 裝出口單價(jia) 略低於(yu) 阿方規定的最低限價(jia) ,相差1美元/公斤左右;梭織嬰兒(er) 裝出口單價(jia) 遠遠低於(yu) 阿方最低限價(jia) ,阿方規定,梭織嬰兒(er) 裝進口單價(jia) 為(wei) 23-60美元/公斤之間,涉及5個(ge) 商品稅號。中方統計,梭織嬰兒(er) 裝涉及3個(ge) 稅號的商品,平均單價(jia) 為(wei) 13.7美元/公斤,相差一倍以上。
據我會(hui) 向有關(guan) 企業(ye) 了解,由於(yu) 阿根廷不是我紡織服裝出口主要市場,年出口額2-3億(yi) 美元,占我紡織服裝出口總額比重很小,一旦阿方采取嚴(yan) 格限製中國紡織品進口的措施,一些中國企業(ye) 有可能放棄阿市場而轉做其它南美市場。但企業(ye) 擔心阿根廷對我采取最低限價(jia) 措施具有示範效應,一旦拉美其他國家紛紛效仿,將對我紡織服裝出口產(chan) 生非常不利的影響,希望政府能高度重視拉美市場,采取必要的措施打消阿對我的限製措施。

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