商貿函[2007]256號
   
　　根據《紡織品出口管理辦法》（暫行）（商務部2006年第21號令，以下簡稱《辦法》）規定，2008年度輸美338/339類、340/640類、347/348類、349/649類、638/639類、647/648類、847類實行協議招標。現就2008年度第一次協議招標有關(guan) 事項公告如下：  
 
　　一、年度協議招標總量及第一次協議招標數量  
 
　　上述各類別2008年度第一次協議招標數量見附件一。  
 
　　二、協議招標投標資格及企業(ye) 可投標數量  
 
　　（一）投標資格。凡符合《辦法》規定，對美國有上述類別出口實績並達到一定規模的企業(ye) ，均可參加此次相應類別的協議招標。前述“出口實績達到一定規模”指根據本條第（二）項計算得出的本次招標企業(ye) 可投標數量（即最高投標量）須大於(yu) 或等於(yu) 第（三）項規定的最低投標量。  
　　（二）本次招標企業(ye) 可投標數量。按照各企業(ye) 2007年1-7月的出口實績（詳見本公告第三條“出口實績”）及《辦法》第十一、十二條規定計算得出其相關(guan) 類別2008年度第一次可投標數量（最高投標量）。  
　　（三）最低投標量。考慮到商業(ye) 上的可操作性，各類別分別設定最低投標量，具體(ti) 見附件一。  
　　（四）未投標數量的處置。企業(ye) 可在具備投標資格的類別上，在本企業(ye) 該類別最高投標量和最低投標量之間自主決(jue) 定投標數量。本次協議招標，如企業(ye) 未投標或投標數量低於(yu) 其最高投標量，則視為(wei) 全部放棄和部分放棄其可投標數量。企業(ye) 所放棄的數量不再保留在該企業(ye) 名下，由招標委員會(hui) 按照有關(guan) 管理規定另行處置。  
 
　　三、出口實績  
 
　　（一）出口實績統計範圍：1、僅(jin) 一般貿易、加工貿易方式項下的出口計入企業(ye) 出口實績；2、金額等於(yu) 或小於(yu) 800美元商用樣品出口到設限地區的不計入其對設限地區出口實績  
 
　　（二）據統計顯示及企業(ye) 舉(ju) 報，部分企業(ye) 今年以來對歐美出口業(ye) 績異常，出口價(jia) 格虛高，影響了正常的出口秩序。根據業(ye) 界建議，按下列原則核定企業(ye) 出口業(ye) 績：  
 
　　1、無許可證申領記錄的，該項出口不計入出口實績；  
　　2、無設限國清關(guan) 反饋的，該項出口納入業(ye) 績核查清單；  
　　3、在業(ye) 績增長異常地區，出口價(jia) 格高於(yu) 出口平均價(jia) 格1.5-3倍的企業(ye) ，該類別對設限地區出口業(ye) 績納入業(ye) 績核查清單；  
　　4、在業(ye) 績增長異常地區，2007年新增企業(ye) （即2006年1-12月招標類別紡織品無對美出口業(ye) 績企業(ye) ）相關(guan) 類別對設限地區和非設限地區出口總金額大於(yu) 或等於(yu) 50萬(wan) 美元的企業(ye) ，該類別出口業(ye) 績納入業(ye) 績核查清單。  
 
　　業(ye) 績已按上述方法納入業(ye) 績核查的企業(ye) 名單見附件三。  
 
　　其他企業(ye) 的出口業(ye) 績見附件二。已根據這些企業(ye) 的海關(guan) 統計數據及《辦法》第十二條第（四）款，對西部地區、中部地區和東(dong) 北老工業(ye) 基地企業(ye) 做了業(ye) 績換算。  
 
　　四、投標資格審核  
 
　　1、公告附件二、三所列企業(ye) 信息不全的（缺少企業(ye) 13位進出口代碼或中文名稱），企業(ye) 如需投標，須於(yu) 10月9日前，按本公告第三條規定，向當地商務主管部門提出補充企業(ye) 信息申請，並同時出具企業(ye) 營業(ye) 執照複印件、進出口企業(ye) 資格證書(shu) 或對外貿易經營者備案登記表或外商投資企業(ye) 批準證書(shu) 的複印件、海關(guan) 自理報關(guan) 證書(shu) 複印件及其他相關(guan) 證明文件。  
 
　　2、公告附件二、三所列企業(ye) 符合以下三種情況，需申請業(ye) 績合並計算的，須於(yu) 10月9日前，向當地商務主管部門提出業(ye) 績合並申請，並同時出具企業(ye) 營業(ye) 執照複印件、進出口企業(ye) 資格證書(shu) 或對外貿易經營者備案登記表或外商投資企業(ye) 批準證書(shu) 的複印件、海關(guan) 自理報關(guan) 證書(shu) 複印件及其他相關(guan) 證明文件：  
 
　　情況一：一家企業(ye) 有兩(liang) 個(ge) 以上海關(guan) 編碼的（各海關(guan) 編碼下企業(ye) 名稱相同）；  
 
　　情況二：相同海關(guan) 編碼下企業(ye) 名稱不同的；  
 
　　情況三：企業(ye) 名稱不同且海關(guan) 編碼也不同但13位進出口企業(ye) 代碼相同的。  
 
　　對於(yu) 上述三種情況以外的業(ye) 績合並申請不予處理。  
 
　　3、請各地商務主管部門嚴(yan) 格審核上述1、2、3項申請企業(ye) 提交的書(shu) 麵材料。如需進一步核對的，可要求申請企業(ye) 提供其他證明文件。審核通過後，請各地商務主管部門於(yu) 10月9日之前將審核通過的企業(ye) 名單以傳(chuan) 真件形式報紡織品招標辦公室複核（申請合並業(ye) 績的企業(ye) 須列明合並前後有關(guan) 企業(ye) 的海關(guan) 編碼、企業(ye) 代碼、企業(ye) 名稱）。審核工作完成後，申請企業(ye) 提交的所有書(shu) 麵材料由各地商務主管部門統一封存備查。  
 
　　4、如需投標但尚未辦理電子投標密鑰的企業(ye) ，請按照本公告附件五《電子投標技術操作指南》規定的程序，向中國國際電子商務中心當地代表處申領並安裝電子密鑰。企業(ye) 須在10月31日下午5點前通過“電子招標企業(ye) 信息服務係統”錄入企業(ye) 電子信息並通過當地商務主管部門的審核，從(cong) 該係統上獲得中國國際電子商務中心發放的“電子投標軟件V3.0”程序使用許可號，逾期不予辦理。企業(ye) 電子信息中的海關(guan) 編碼必須與(yu) 本公告附件二、三中的海關(guan) 編碼一致。  
 
　　五、出口業(ye) 績複核  
 
　　附件三所列企業(ye) 如對審核結果有異議，須在10月9日前（以材料送達時間為(wei) 準）將有關(guan) 證明材料以快遞方式寄送到招標辦公室（收件人：中國紡織品進出口商會(hui) 服裝部（招標辦公室），地址：北京朝陽區潘家園南裏12號樓 郵政編碼：100021，聯係電話：010-67739327，67739213）。  
 
　　前述證明材料共包括：1、所涉產(chan) 品增值稅發票；2、所涉產(chan) 品所得稅發票；3、每單出口業(ye) 務相關(guan) 的貨物采購合同；4、采購發票；5、出口合同；6、出口發票；7、出口報關(guan) 單；8、銀行結匯水單；9、出口外匯核銷單（1-9項要求提供正本）；10、中文出口許可證、英文出口許可證複印件；11、企業(ye) 營業(ye) 執照複印件；12、進出口企業(ye) 資格證書(shu) 或對外貿易經營者備案登記表或外商投資企業(ye) 批準證書(shu) 的複印件；13、海關(guan) 自理報關(guan) 證書(shu) 複印件；14、出口退稅企業(ye) 資格認定書(shu) 複印件；15、企業(ye) 法定代表人身份證複印件，共計15份材料。  
 
　　上述材料須分類別按上述順序編號，由企業(ye) 法定代表人簽字並加蓋公司印章、並在規定日期前寄到招標辦公室。如企業(ye) 逾期未提出異議、未按要求提交證明材料（每個(ge) 類別證明材料少於(yu) 15份或未提供正本材料）、經與(yu) 相關(guan) 部門核實證實企業(ye) 偽(wei) 造證明材料以及經複核未通過的，其相關(guan) 類別出口業(ye) 績將按照第三條“出口實績”中的審核原則進行核定。  
 
　　所用證明材料正本在審核工作結束後將予以退回，企業(ye) 在材料中需提供準確郵寄地址及聯係方式。  
 
　　六、企業(ye) 可投標數量（最高投標量）公布  
 
　　此次協議招標中，業(ye) 績未被列入核查清單企業(ye) （附件二）的基本可投標數量（最高投標量）預定在10月10-12日期間公布，請各企業(ye) 屆時關(guan) 注商務部政府網站（）、中國紡織品進出口商會(hui) 網站（）、中國國際電子商務網（），待附件三企業(ye) 業(ye) 績審核及調整工作完成後，附件二企業(ye) 的基本可投標量將進行相應調增，連同納入業(ye) 績審核清單企業(ye) 各類別最高可投標量一並公布。  
 
　　七、協議標價(jia) 格  
 
　　具體(ti) 見附件一。  
 
　　八、投標  
 
　　本次協議招標采用電子投標方式進行。具備投標資格的企業(ye) 應在11月6日上午9:00至11月9日晚上6:00之間通過“電子投標係統”將電子標書(shu) 發送至招標辦公室，並在11月9日前將本企業(ye) 全額投標保證金（由企業(ye) 根據本企業(ye) 所投標類別、所投數量及本公告第六條規定的協議標價(jia) 格計算加總得出投標保證金）以同城信匯、異地電匯方式一次性交納到（到賬）指定銀行帳戶。  
 
　　“電子投標係統”的安裝和使用，請參見本公告附件四“電子投標技術操作指南”，相關(guan) 技術問題可通過登陸中國國際電子商務網（）或電話谘詢中國國際電子商務中心（客服熱線：010-67870108，撥通後按號碼1再按號碼3）。  
 
　　投標保證金繳納帳戶信息如下：收款人：中國紡織品進出口商會(hui) ，開戶銀行：中信銀行北京萬(wan) 達廣場支行，賬號：7112410182600024798。支付係統行號（電匯）：302100011243，同城交換號（信匯）：953。相關(guan) 財務問題可登陸中國紡織品進出口商會(hui) 網站“招標專(zhuan) 欄”（）或電話谘詢（中國紡織品進出口商會(hui) 財務部電話：010-67739343）  
 
　　九、評標規則  
 
　　具備投標資格的企業(ye) ，按照本公告規定的投標數量和價(jia) 格等要求，在上述規定時間內(nei) 完成電子投標、交納投標保證金兩(liang) 項要件，並經招標辦公室審核電子標書(shu) 與(yu) 所交投標保證金數額一致的，即為(wei) 中標。  
 
　　下列情況將被視為(wei) 廢標或自動放棄協議招標：  
 
　　（一）無相關(guan) 類別投標資格的企業(ye) 所投的標書(shu) ；  
　　（二）高於(yu) 最高投標數量或低於(yu) 最低投標數量的標書(shu) ；  
　　（三）低於(yu) 協議標價(jia) 格的標書(shu) ；  
　　（四）紙麵標書(shu) 等未按本公告規定的形式發送的標書(shu) ；  
　　（五）未在規定時限內(nei) 發送的電子標書(shu) 或在規定時限內(nei) 發送兩(liang) 次及兩(liang) 次以上的電子標書(shu) ；  
　　（六）未在規定時限內(nei) 將投標保證金交納到（到賬）指定銀行帳戶的；  
　　（七）投標保證金不是一次性交齊的；  
　　（八）根據電子標書(shu) 合計的投標保證金和實際交納的投標保證金數額不一致的；  
　　（九）由其他企業(ye) 、組織或自然人代交投標保證金的；  
　　（十）以同城信匯、異地電匯之外其他方式交納投標保證金的。  
　　（十一）不符合《辦法》或招標公告規定的其他情況。  
 
　　十、中標結果公布  
 
　　招標辦公室預定於(yu) 11月19日通過中國紡織品進出口商會(hui) 網站（）公布初步中標結果。各投標企業(ye) 也可登陸“電子招標企業(ye) 信息服務係統”查詢本企業(ye) 中標情況。投標企業(ye) 如對初步中標結果有疑問的，可於(yu) 公布初步中標結果日起兩(liang) 個(ge) 工作日內(nei) 向招標辦公室提出，逾期不予受理。正式中標結果由招標委員會(hui) 在商務部網站上公布（）。  
 
　　十一、中標金  
 
　　正式中標結果公布後，中標企業(ye) 交納的投標保證金自動轉為(wei) 中標金，企業(ye) 無需再交納。未中標企業(ye) 交納的投標保證金予以退還。無論中標數量使用情況如何，中標金不予退還。  
 
　　十二、領證和轉讓  
 
　　正式中標結果公布後，各中標企業(ye) 即可按照《辦法》規定申領出口許可證。企業(ye) 中標後獲得的許可數量允許轉讓。轉受讓通過“紡織品臨(lin) 時出口許可數量轉受讓平台”進行。為(wei) 避免紡織品出口許可數量流動性過渡泛濫，影響協議數量的有效使用，從(cong) 11月1日起，轉受讓平台將設定轉讓參數，具體(ti) 如下：  
 
　　已獲許可數量的企業(ye) ，轉入次數和數量不限，轉出次數不限，轉出量不得超過已獲許可數量；未獲許可數量企業(ye) 轉入次數和數量不限，不得轉出。新規則擬於(yu) 11月1日開始實行，對2007年和2008年度許可數量同時適用。  
 
　　十三、其他  
 
　　（一）請各地商務主管部門協助做好協議招標工作。  
　　（二）協議招標的相關(guan) 政策和信息通過商務部政府網站（）、中國紡織品進出口商會(hui) 網站（）、中國國際電子商務網（）發布。  
　　（三）招標辦公室聯係電話： 010-67739327、67739213、67739208，傳(chuan) 真：010-67719297。中國國際電子商務中心客戶服務熱線：010-67870108，（撥通後按號碼1再按號碼3），傳(chuan) 真：010-67800343。  
　　（四）本公告由招標委員會(hui) 負責解釋，招標委員會(hui) 聯係電話：010-65197731、65197736。  
 
　　附件：一、協議招標數量、最低投標量和價(jia) 格  
　　　　　二、企業(ye) 出口業(ye) 績名單（采用海關(guan) 統計）  
　　　　　三、業(ye) 績核查企業(ye) 名單 
　　　　　四、電子投標技術操作指南  
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商務部紡織品出口招標委員會(hui)   
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年九月二十五日