國家統計局局長謝伏瞻昨日表示，今年GDP增速預計達到11.5%，中國目前必須解決(jue) 的短期問題主要是總量和結構性矛盾。

　　他還表示，中國經濟目前麵臨(lin) 的總量偏熱與(yu) 結構失衡的問題，基本原因在於(yu) 相比中國生產(chan) 力和競爭(zheng) 力上升的速度，人民幣升值幅度不夠。

　　根本措施是擴大匯率彈性

　　謝伏瞻在清華大學經管學院演講時表示，中國經過多年的發展以後，技術水平和勞動力素質提高，生產(chan) 力和競爭(zheng) 力已經有了相當幅度的提升，而人民幣升值幅度不夠。

　　在分析人民幣幣值低估的傳(chuan) 導機製時，謝伏瞻表示，幣值低估導致能源、資源、勞動力和土地等各種要素價(jia) 格偏低，出口因此持續高速增長，外商投資大幅度增加；資本項目和經常項目雙順差導致外匯儲(chu) 備急劇擴大，基礎貨幣大量發行，導致流動性過剩，然後商業(ye) 銀行體(ti) 係的利差模式導致信貸增加、固定資產(chan) 投資加快，總需求增加；最終導致物價(jia) 上升，資產(chan) 價(jia) 格上漲，達到矯正幣值低估或者升值不夠的問題。

　　謝伏瞻認為(wei) ，當前最根本的措施是完善匯率形成機製，擴大人民幣匯率的彈性。

　　國內(nei) 需求下降緣於(yu) 職工收入占比過小

　　謝伏瞻在昨日演講中表示，中國目前必須解決(jue) 的短期問題主要是總量和結構性矛盾。具體(ti) 表現為(wei) GDP增速過快、信貸投放過多、順差過大。

　　今年前九個(ge) 月，中國貿易順差已達到了1836億(yi) 美元。流動性過剩的壓力繼續增大，前三季度的M2增速達到18.5%，為(wei) 2003年以來的最高點。

　　在結構性矛盾中，三大產(chan) 業(ye) 結構中第三產(chan) 業(ye) 比例過低，2006年第三產(chan) 業(ye) 比重已經連續四年下降。

　　謝伏瞻說，“十一五”規劃中第三產(chan) 業(ye) 的比重目標是43%，原來以為(wei) 很容易完成，但是現在看來比較困難。投資消費的比例失衡，最終消費的比例已經下降到了50%以下。

　　在內(nei) 外結構失衡方麵，2004年中國淨出口率僅(jin) 為(wei) 2.5%，到2006年淨出口率達到7.6%，也就意味著整個(ge) “蛋糕”中，國內(nei) 需求在不斷下降，國際需求在不斷上升。

　　謝伏瞻說，國內(nei) 需求下降主要原因是收入分配中企業(ye) 和政府占據的比重過高，而職工收入比重過小。從(cong) 2002年到2005年，政府收入占整個(ge) 國民收入的比重上升了3.3個(ge) 百分點，居民可支配收入所占的比重則下降了4.6個(ge) 百分點。

　　最重要的是總量控製

　　謝伏瞻昨日還預計，今年的GDP增速將達到11.5%。對於(yu) 如何穩定當前的經濟形勢，他認為(wei) 最重要的是要總量控製，將經濟增速回落到正常的水平。

　　“過去30年中國的經濟平均增長速度為(wei) 9.7%，我認為(wei) 10%的增速是中國正常的發展速度，9%到11%都可以接受，再高就有些偏高了。”謝伏瞻說。

　　他表示，采取適度從(cong) 緊的宏觀經濟政策，運用財政政策和貨幣政策，使經濟增速能夠有序、緩慢地，而不是急刹車式地回落到合理增長區間。

　　在政策工具上，運用匯率、利率稅率、存款準備金率等工具，同時配合土地、環保、外貿出口等政策。其次是理順各種要素價(jia) 格，通過資源稅等措施使得資源能源和土地等要素的價(jia) 格能夠反映稀缺程度、供求關(guan) 係和環境成本。

　　謝伏瞻在分析當前物價(jia) 水平偏高的原因時認為(wei) ，國際糧價(jia) 、石油價(jia) 格上漲，生物能源的興(xing) 起，全球資源能源價(jia) 格上漲以及房價(jia) 和股市等資產(chan) 價(jia) 格上漲是這輪物價(jia) 走高的原因，今年全年的物價(jia) 水平將穩定在5%以下，還屬於(yu) 溫和區間。