來源：國際商報 | 發布日期：2008-01-03

五月 May

　　焦點事件

　　關(guan) 稅重拳協助宏觀調控

　　財政部5月21日宣布，為(wei) 進一步控製高耗能、高汙染和資源性產(chan) 品出口，增加能源、資源類產(chan) 品、關(guan) 鍵零部件的進口，促進貿易平衡，自6月1日起，調整部分商品進出口關(guan) 稅稅率。

　　此次調整將對142項商品加征出口關(guan) 稅。其中重點是對80多種鋼鐵產(chan) 品進一步加征5%至10%的出口關(guan) 稅，這些產(chan) 品主要包括普碳鋼線材、板材、型材以及其他鋼材產(chan) 品。

　　另外，將去年已經征收出口關(guan) 稅的鋼坯、鋼錠、生鐵等鋼鐵初級產(chan) 品的稅率由10%提高至15%。這是繼今年4月份對這些鋼鐵產(chan) 品取消出口退稅、另對其他70多種鋼鐵產(chan) 品大幅度降低出口退稅後，針對產(chan) 能過剩、出口增長過快的鋼鐵產(chan) 品采取的進一步宏觀調控措施。

　　此次還對天然石墨、稀土金屬、精煉鉛、氧化鏑、氧化鋱及部分有色金屬廢碎料等產(chan) 品開征10%的出口關(guan) 稅；對偏鎢酸銨、氧化鉬、鉬酸銨、鉬酸鈉、菱鎂礦、燒鎂等產(chan) 品開征5%至15%的出口關(guan) 稅。將鎳、鉻、鎢、錳、鉬和稀土金屬等金屬原礦的出口關(guan) 稅由10%提高至15%；將煤焦油、部分鐵合金、未鍛軋鋅、螢石、非針葉木木片的出口關(guan) 稅由5%至10%提高至10%至15%。

　　同時，為(wei) 鼓勵進口，促進貿易平衡，還對209項進口商品實施較低的暫定稅率，主要包括嬰兒(er) 食品、廚房炊具、餐具、食品加工機、視力矯正鏡片、建築材料、裝飾用陶瓷、家用電器等，其進口暫定稅率為(wei) 6%至17%。

　　圖片：我國發現儲(chu) 量規模10億(yi) 噸大油田

　　中國石油天然氣集團公司5月3日宣布，在渤海灣灘海地區發現儲(chu) 量規模達10億(yi) 噸的大油田———冀東(dong) 南堡油田。這是40多年以來中國在石油勘探領域又一個(ge) 激動人心的發現。

　　新發現的冀東(dong) 南堡油田位於(yu) 河北省唐山市境內(nei) (曹妃甸港區)，屬中石油冀東(dong) 油田公司勘探開發範圍。冀東(dong) 油田公司勘探麵積1570平方千米，其中陸上570平方千米，灘海1000平方千米。經過長達40年的艱苦探索，到2004年中石油在冀東(dong) 陸上共發現5個(ge) 油田，累計探明石油地質儲(chu) 量1億(yi) 噸，原油年產(chan) 量達到100萬(wan) 噸。

　　中石油方麵表示，新油田的發現對於(yu) 落實國家關(guan) 於(yu) 石油工業(ye) “穩定東(dong) 部、發展西部”戰略方針，實現我國原油生產(chan) 穩定增長和可持續發展，增強我國能源安全供應的保障能力具有重要意義(yi) 。同時，也將有力地促進京津唐乃至環渤海灣地區經濟社會(hui) 的發展。

　　當月記憶

　　·商務部發布《商業(ye) 特許經營備案管理辦法》和《商業(ye) 特許經營信息披露管理辦法》（5-1）

　　·中石化中原油田埃塞俄比亞(ya) 項目遭綁架人員安全抵京（5-2）

　　·國家已批準19家中外企業(ye) 從(cong) 事直銷活動（5-7）

　　·全國產(chan) 業(ye) 損害調查與(yu) 維護產(chan) 業(ye) 安全工作會(hui) 議在長沙召開（5-10）

　　·商務部、工商總局、環保總局聯合發布《洗染業(ye) 管理辦法》（5-11）

　　·商務部、外交部召開全國對外經濟合作安全工作電視電話會(hui) 議（5-14）

　　·科特迪瓦承認中國市場經濟地位（5-16）

　　·中國與(yu) 秘魯啟動自由貿易區可行性研究（5-16）

　　·商務部發布2007年春季《中國對外貿易形勢報告》預計全年貨物進出口將增長20%（5-17）

　　·澳對我首起反傾(qing) 銷調查終止（5-22）

　　·商務部對含易製毒化學品的混合物的進出口管理作出具體(ti) 規定（5-23）

　　·一批國有和民營企業(ye) 獲成品油批發經營資格（5-24）

　　·中國—馬耳他經貿混委會(hui) 第七次會(hui) 議在京召開（5-25）

　　·第二次中美戰略經濟對話成功舉(ju) 行（5-25）

　　·台灣地區對大陸鞋類產(chan) 品反傾(qing) 銷作出終裁（5-25）

　　·商務部取消天然氣等商品自動進口許可（5-26）

　　·“中日人才培養(yang) 獎學金項目”政府換文簽署（5-28）

　　·中國與(yu) 瑞士簽訂《中瑞經貿聯委會(hui) 關(guan) 於(yu) 建立知識產(chan) 權工作組的諒解備忘錄》（5-29）

　　·歐盟REACH法規正式生效商務部組織企業(ye) 積極應對（5-31）

　　六月 June

　　焦點事件

　　“兩(liang) 高一資”再遇出口退稅緊箍咒

　　經國務院批準，財政部和國家稅務總局6月19日發布“關(guan) 於(yu) 調低部分商品出口退稅率的通知”，規定從(cong) 7月1日起，調整部分商品的出口退稅政策。

　　這次政策調整共涉及2831項商品，主要包括三個(ge) 方麵：

　　一是取消553項“高耗能、高汙染、資源性”產(chan) 品的出口退稅，主要包括：瀕危動植物及其製品、鹽和水泥等礦產(chan) 品、肥料、染料等化工產(chan) 品、金屬碳化物和活性碳產(chan) 品、皮革、部分木板和一次性木製品等等。

　　二是降低2200多項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率，主要包括：服裝、鞋帽、箱包、玩具、紙製品、植物油、塑料和橡膠及其製品、部分石料和陶瓷及其製品、部分鋼鐵製品、焦爐和摩托車等低附加值機電產(chan) 品、家具等等。

　　三是把10項商品的出口退稅改為(wei) 出口免稅政策，主要包括：花生果仁、油畫、雕飾板、郵票和印花稅票等。

　　財政部有關(guan) 負責人表示，這次調整部分商品出口退稅政策，主要是為(wei) 了進一步抑製外貿出口的過快增長，緩解我國外貿順差過大帶來的突出矛盾。因為(wei) 外貿順差增長過快，不僅(jin) 加劇了貿易摩擦，而且加大了國內(nei) 流動性過剩和人民幣升值的壓力。

　　農(nong) 村市場的跨國商機

　　6月18日，為(wei) 期3天的第三屆跨國零售集團采購會(hui) 暨首屆全國農(nong) 村商品對接會(hui) 在南京圓滿結束。據統計，本次跨采會(hui) 成交額突破75億(yi) 元，其中跨國零售集團采購金額11.3億(yi) 元，“萬(wan) 村千鄉(xiang) 市場工程”承辦企業(ye) 采購適合農(nong) 村市場需求的商品18億(yi) 元。還有一大批企業(ye) 簽訂了采購意向書(shu) 或有在會(hui) 後進一步接觸洽談的意向。

　　當月記憶

　　·今年“減債(zhai) 脫困工程”方案公布（6-8）

　　·商務部舉(ju) 行甲乙酮反傾(qing) 銷案產(chan) 業(ye) 損害調查聽證會(hui) （6-8）

　　·“中俄企業(ye) 經貿合作洽談會(hui) ”在俄召開（6-11）

　　·商務部等六部門啟動在全國部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作（6-12）

　　·第22屆中歐經貿混委會(hui) 取得12項共識（6-13）

　　·商務部公布對進口磺胺甲Af唑反傾(qing) 銷案的終裁決(jue) 定（6-15）

　　·商務部頒布《家用和類似用途電器服務顧客滿意度測評規範》行業(ye) 標準（6-15）

　　·第七屆中英經貿聯委會(hui) 取得積極成果（6-15）

　　·第八屆中意經濟合作混委會(hui) 取得成果（6-17）

　　·中國-土耳其經貿合作網站開通（6-18）

　　·商務部推出流通業(ye) 節能減排新舉(ju) 措（6-20）

　　·中挪自由貿易區可行性研究第一次會(hui) 議在挪威舉(ju) 行（6-21）

　　·中冰自由貿易協定第二輪談判在冰島舉(ju) 行（6-25）

　　·商務部召開中國反傾(qing) 銷立法與(yu) 實踐十周年國際研討會(hui) （6-25）

　　·商務部：美對華出口管製新規不利於(yu) 促進中美貿易均衡發展（6-26）

　　·敘利亞(ya) 承認中國完全市場經濟地位（6-27）

　　·商務部召開第二次全國商務法律工作會(hui) 議（6-27）

　　·《<內(nei) 地與(yu) 香港關(guan) 於(yu) 建立更緊密經貿關(guan) 係的安排>補充協議四》在香港簽署（6-29）

　　·商務部新聞發言人就美對中國環狀焊接碳素鋼管發起反傾(qing) 銷反補貼合並調查表示強烈不滿（6-29）

　　·第13次中德經濟合作聯委會(hui) 在京召開（6-30）

　　七月 July

　　胡錦濤：為(wei) 了香港明天更好

　　7月1日上午，慶祝香港回歸祖國10周年大會(hui) 暨香港特別行政區第三屆政府就職典禮在香港會(hui) 展中心隆重舉(ju) 行。中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席胡錦濤出席並發表重要講話。他指出，中央政府關(guan) 於(yu) 香港大政方針的宗旨，就是為(wei) 了香港好、為(wei) 了香港明天更好，就是為(wei) 了香港同胞好、為(wei) 了香港同胞明天更好。

　　胡錦濤指出，事實無可爭(zheng) 辯地證明，“一國兩(liang) 製”方針是完全正確的。胡錦濤強調，10年來，我們(men) 在實踐中獲得了許多寶貴經驗，其中最重要的是：第一，堅持全麵準確地理解和貫徹執行“一國兩(liang) 製”方針。第二，堅持嚴(yan) 格按照基本法辦事。第三，堅持集中精力發展經濟、改善民生。第四，堅持維護社會(hui) 和諧穩定。

　　焦點事件

　　加工貿易轉型“聲疾”

　　商務部與(yu) 海關(guan) 總署7月23日聯合發布公告，公布了一批加工貿易限製類目錄。

　　本次公布的加工貿易限製類目錄共2247個(ge) 十位海關(guan) 商品編碼，其中394個(ge) 是2007年之前發布的，1853個(ge) 是新增的。新增商品類別主要涉及塑料原料及製品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產(chan) 品等勞動密集型行業(ye) 。

　　本次公布的加工貿易限製類商品在管理方式上與(yu) 過去相比主要有兩(liang) 個(ge) 變化：一是2007年以前的限製類商品主要是按限製進口的方式管理的，而新增商品主要是按限製出口管理的。二是海關(guan) 分類為(wei) A、B類的東(dong) 部地區企業(ye) ，均需按應征收進口關(guan) 稅和進口環節增值稅總額的50%繳納台賬保證金。中西部地區的A、B類企業(ye) 實行台賬保證金“空轉”。C類企業(ye) 無論是在東(dong) 部地區，還是在中西部地區，仍按原規定繳納100%的保證金。

　　商務部副部長魏建國表示，調整政策不是要取消加工貿易，而恰恰是為(wei) 了更好地發展加工貿易。總的來看，轉型升級對我國加工貿易企業(ye) 而言，既是壓力，也是機遇。必須抓住機遇，向更高技術含量、更大增值環節和自主品牌發展，在全球化的國際競爭(zheng) 中占據先機。

　　鏈接：12月21日，商務部、海關(guan) 總署聯合發布了2007年第110號公告，再公布了一批加工貿易禁止類目錄。此次發布的禁止目錄主要涉及動物產(chan) 品、植物產(chan) 品、動植物油脂、食品、飲料、礦產(chan) 品、化學產(chan) 品、塑料及其製品、鋼鐵及製品、鋁製品。還有一些含瀕危動植物成分的製品也列入禁止類，包括：皮革製品、動物毛及其織物、鞋靴類、首飾製品、眼鏡、鍾表、雜項製品，共計589個(ge) 10位海關(guan) 編碼商品。

　　當月記憶

　　·《中國-巴基斯坦自貿協定》實施（7-1）

　　·商務部分別與(yu) 香港中資企業(ye) 、香港四大商會(hui) 座談（7-1）

　　·APEC中國單邊行動計劃審議會(hui) 議在澳大利亞(ya) 舉(ju) 行（7-2）

　　·《<內(nei) 地與(yu) 澳門關(guan) 於(yu) 建立更緊密經貿關(guan) 係的安排>補充協議四》在澳門簽署（7-2）

　　·商務部、工商總局聯合發布《鮮繭收購資格認定辦法》（7-6）

　　·亞(ya) 太經合組織貿易部長呼籲繼續推動多哈談判進程（7-7）

　　·瑞士承認中國完全市場經濟地位（7-9）

　　·中韓自貿區官產(chan) 學聯合研究第二次會(hui) 議在首爾舉(ju) 行（7-9）

　　·中德發展合作第25次混委會(hui) 在德國波恩舉(ju) 行（7-10）

　　·蘇州工業(ye) 園區中新聯合協調理事會(hui) 舉(ju) 行第九次會(hui) 議（7-10）

　　·“新農(nong) 村商網夏季果蔬對接會(hui) ”總成交16.94億(yi) （7-11）

　　·7月11日起牙膏生產(chan) 企業(ye) 不得使用二甘醇（7-11）

　　·中國與(yu) 馬來西亞(ya) 經貿聯委會(hui) 第八次會(hui) 議在吉隆坡舉(ju) 行（7-14）

　　·“首屆香港中國國際服務貿易洽談會(hui) ”在香港開幕（7-16）

　　·美要求WTO成立專(zhuan) 家仲裁小組徹查中國出口補貼（7-17）

　　·佛得角承認中國市場經濟地位（7-18）

　　·商務部部長助理黃海就豬肉市場形勢答記者問（7-19）

　　·商務部召開供港生豬工作會(hui) 議確保香港市場生豬供應穩定（7-20）

　　·全國援外培訓工作會(hui) 議在京召開（7-26）

　　·全國境外經貿合作區工作會(hui) 議在京召開（7-28）

　　·全國對外承包工程工作會(hui) 議在京召開（7-28）

　　·中國貿易救濟措施立法與(yu) 實踐十周年座談會(hui) 在京召開（7-30）

　　·商務部派工作組赴各地檢查生豬市場供應（7-30）

　　八月 August

　　焦點事件

　　“中國製造”也是“世界製造”

　　3月份以來，國外媒體(ti) 出現了很多對中國產(chan) 品質量和食品安全問題的負麵報道。時任商務部長的薄熙來8月25日至26日率代表團出席在菲律賓舉(ju) 行的第六次中國一東(dong) 盟（10＋1）和第十次東(dong) 盟一中日韓（10＋3）經貿部長會(hui) 議期間，就中國產(chan) 品質量和食品安全問題闡述了中方立場。

　　薄熙來說，中國政府十分重視產(chan) 品質量和食品安全，而且經過不懈努力，已經取得了曆史性進步。29年來，中國產(chan) 品出口能夠保持年均17％的高速增長，這本身就說明了中國出口產(chan) 品的質量和服務是被廣大貿易夥(huo) 伴和消費者接受的。事實上，中國出口商品每天都在經受世界上千千萬(wan) 萬(wan) 消費者的實際檢驗。據統計，2004年到2007年上半年，中國出口到美國、歐盟、日本食品的合格率都在99％以上。

　　薄熙來表示，在世界市場上，“中國製造”不僅(jin) 意味著物美價(jia) 廉，物有所值，也體(ti) 現了世界各國分工協作的成果。從(cong) 貿易方式看，中國出口的半數以上是加工貿易，如去年中國出口到美國的2035億(yi) 美元產(chan) 品中，加工貿易出口1288億(yi) 美元，占了63.3%。這些產(chan) 品都是按照各國訂貨商的要求和標準生產(chan) 的。從(cong) 出口主體(ti) 看，外資企業(ye) 生產(chan) 的產(chan) 品占了中國出口總額的58%，因此在一定意義(yi) 上可以說，“中國製造”也是“世界製造”，是世界製造業(ye) 發展和國際分工的結果，否定“中國製造”就是在否定世界上眾(zhong) 多企業(ye) 的創意、標準和質量。

　　薄熙來說，中國正在專(zhuan) 項整治產(chan) 品品質和食品安全。國務院副總理吳儀(yi) 已做了全麵部署，列出了8大任務，20個(ge) 目標，其中有12個(ge) 是“硬碰硬”的。吳儀(yi) 強調“兩(liang) 個(ge) 鏈條”、“一個(ge) 體(ti) 係”、“一個(ge) 網絡”。“兩(liang) 個(ge) 鏈條”即工業(ye) 品從(cong) 設計、原料、加工、直至銷售的監管鏈條，農(nong) 產(chan) 品從(cong) 地頭到市場再到餐桌的監管鏈條；“一個(ge) 體(ti) 係”是質量追溯和責任追究的體(ti) 係；“一個(ge) 網絡”是覆蓋全社會(hui) 的監管網絡。這些措施務實、科學，而且周密，編織了產(chan) 品質量安全的天羅地網。

　　薄熙來指出，我們(men) 主張理性、公正、客觀地看待和處理這些問題，歡迎貿易夥(huo) 伴按國際標準對中國產(chan) 品作出檢驗和評價(jia) ，但堅決(jue) 反對以偏概全、刻意炒作，將個(ge) 別問題擴大化，從(cong) 整體(ti) 上醜(chou) 化“中國製造”。這樣不僅(jin) 會(hui) 損害中國產(chan) 品的形象，也是在誤導消費者，為(wei) 正常貿易設置障礙，而貿易保護主義(yi) 是沒有前途的。

　　圖片：CPI發燒

　　進入2007年，CPI(居民消費價(jia) 格指數)連續走高。8月CPI曆史性地達到6.5%，此後一直在6%以上徘徊，11月更破記錄地達到6.9%，創11年來新高。

　　當月記憶

　　·商務部召開“全國部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作現場會(hui) ”（8-1）

　　·2007中國民族商品交易會(hui) 在呼和浩特市舉(ju) 行（8-4）

　　·商務部頒布《餐飲企業(ye) 經營規範》行業(ye) 標準（8-7）

　　·商務部公布對進口甲乙酮反傾(qing) 銷案的初裁決(jue) 定（8-8）

　　·商務部頒布《家電專(zhuan) 業(ye) 店經營規範》行業(ye) 標準（8-8）

　　·商務部開通“全國對外勞務合作語音谘詢電話係統”（8-10）

　　·商務部新聞發言人就美玩具召回事件發表談話（8-10）

　　·商務部、認監委舉(ju) 辦2007年農(nong) 產(chan) 品重點出口市場質量安全法規係列培訓（8-14）

　　·商務部、財政部聯合發布《中央儲(chu) 備肉管理辦法》（8-14）

　　·商務部公布二氯甲烷反傾(qing) 銷期終複審裁定（8-15）

　　·中方就加拿大宣布對中國無縫油井管發起反傾(qing) 銷反補貼合並調查表示遺憾（8-16）

　　·中國－哥斯達黎加經貿合作論壇順利召開（8-23）

　　·全國產(chan) 品質量食品安全專(zhuan) 項整治電視電話會(hui) 召開（8-24）

　　·商務部公布對進口雙酚A反傾(qing) 銷調查的終裁決(jue) 定（8-29）

　　·商務部、認監委聯合舉(ju) 辦“2007年農(nong) 產(chan) 品重點出口市場質量安全法規第三期培訓班”（8-31）