2008年1月2日，美國海關(guan) 與(yu) 邊境保護局公布了一項規則製定通告，新規定要求進口商和承運商在貨船進入美國前以電子方式提供關(guan) 於(yu) 貨物的額外信息，即所謂的“10+2”安全文件，這是美國安全局評估和確定高風險貨物、避免恐怖武器和貨物進入美國的另一個(ge) 戰略。

　　美國海關(guan) 與(yu) 邊境保護局局長W. Ralph Basham表示，安全文件將改善美國海關(guan) 與(yu) 邊境保護局打擊高風險貨物的能力，通過提前在供應鏈中確定低風險產(chan) 品，強化促進合法國籍貿易的能力。

　　該計劃將強化貨物安全，提高美國海關(guan) 與(yu) 邊境保護局的工作效率。美國海關(guan) 與(yu) 邊境保護局將執行全麵、多層次的貨物安全戰略，確保在提高國家安全的同時保護美國經濟的活力。這些戰略包括24小時載貨單規則、集裝箱安全計劃、打擊恐怖主義(yi) 海關(guan) —貿易夥(huo) 伴關(guan) 係、非插入性檢測技術、自動定位係統、保護貨運計劃和國家定位中心。

　　新規定要求承運商在以下10類信息的基礎上額外提交2類信息，保障海運環境的安全，即：（1）貨船裝載計劃，用以傳(chuan) 遞駛往美國貨船所裝載貨物在船上的物理位置等信息；（2）集裝箱狀態信息，確定集裝箱的運動和狀態的改變（如滿或空的狀態）。

　　進口商須提交的進口商安全文件包括以下10類數據基礎：

　　1.進口商（或供應商）名稱和地址；

　　2.銷售商（或擁有者）名稱和地址；

　　3.購買(mai) 者（或擁有者）名稱和地址；

　　4.貨船運送名稱及地址；

　　5.集裝箱裝箱場所；

　　6.集運代理人（充填機）名稱和地址；

　　7.進口商登記號碼/外貿區申請識別碼；

　　8.收貨人號碼；

　　9.原產(chan) 國；

　　10.海關(guan) 編碼