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中美第六輪紡織品磋商結束未達成協議

來源:新華社 | 發布日期:2005-10-14

      中美第六輪紡織品磋商13日在北京結束,雙方沒有達成任何協議。

  原定兩(liang) 天的閉門磋商實際上隻進行了一天半。美方代表大衛·斯布納在一份書(shu) 麵聲明中說:“我們(men) 沒有達成能夠滿足我們(men) 國內(nei) 製造商和零售商需要的協議。”

  他說:“我們(men) 的目標是一貫的,就是謀求達成一項能夠使紡織品和服裝貿易更加穩定的長期解決(jue) 方案。”

  美方代表未透露本輪磋商是否取得了一些進展。本輪磋商的中方代表仍是商務部外貿司司長魯建華,美方派出的代表還是美國貿易辦公室紡織品問題特別談判代表大衛·斯布納。

  商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場部主任趙玉敏說,目前缺少一種強有力的外部力量來推動打破僵局。她說,其實從(cong) 經濟利益的層麵上說,中美紡織品貿易問題並不複雜,這種貿易爭(zheng) 端在“互利互讓,求同存異”的條件下很好解決(jue) ,就像中歐達成的協議一樣。

  今年1月1日全球紡織品配額製度取消以來,美歐分別以中國紡織品出口劇增為(wei) 由,對中國紡織品啟動了特別保護程序。

  中歐在6月份簽署了中國輸歐紡織品備忘錄,又在9月份就中國紡織品滯港問題達成了共識。

  然而,中美就紡織品問題進行了5輪磋商,均無果而終。至此,美國已經先後對伟德国际英国襯衫、棉製褲子等9種中國紡織品設立配額限製。

  “中美與(yu) 中歐的情況有所不同,中美的紡織品問題中夾雜了許多其它因素。”趙玉敏說。

  她說,首先,“中國威脅論”在美國很有市場,中美的貿易順差很大,中國輸美紡織品的快速增長容易引起戒備。其次,紡織品問題一直被美國政府作為(wei) 交易的砝碼,這也增加了磋商的難度。

  中美紡織品磋商的焦點一直是設限涵蓋範圍、時間長短、增長率和基數的設定等。中方希望設限到2007年底結束,美方則堅持要涵蓋至2008年。

  但是,在增長率的問題上,有消息稱美方曾一度讓步,把設限允許的增長率提高。

  趙玉敏說:“美方產(chan) 業(ye) 界希望達成的是一個(ge) 範圍比較大、時間比較長、增長率比較低的方案,如果這種方案甚至超過了242條款所規定的範圍,當然是中方所不能接受的。”

  她說,今年中美紡織品貿易的爭(zheng) 端“也就大致如此了”,美國對中國出口增長較快的紡織品都已設限,並且從(cong) 時間上來看,2005年底的設限期很快就到了。

  據接近談判的內(nei) 部人士分析,如果不出意外,今年雙方達成協議的希望已很渺茫,也許明年初中美可以在這個(ge) 問題上達成一定的共識。

  就在第六輪磋商時間確定前夕,美國紡織品協議執行委員會(hui) 5日又宣布,它已決(jue) 定接受國內(nei) 紡織行業(ye) 的要求,考慮對13個(ge) 類別的中國紡織和服裝產(chan) 品實行進口配額限製。其中,針對2005年年底將到期的9項已設限產(chan) 品,美方正考慮重新設限。

  美方設限造成的不確定性使中國紡織企業(ye) 不敢接單、美國商人不敢輕易下單,這已影響了雙邊的正常貿易。據中國紡織工業(ye) 協會(hui) 新聞發言人孫淮濱測算,今年以來,由於(yu) 美國的設限,中國紡織品對美出口至少減少了20億(yi) 到30億(yi) 美元。


 

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