在進出口連續增長、貿易順差持續擴大的情況下，我國開始改變長期以來“重在鼓勵出口”的外貿政策，以促進國內(nei) 經濟的可持續發展。
 
　　商務部部長助理傅自應在日前舉(ju) 行的一次經濟形勢報告會(hui) 上表示，外資外貿政策將會(hui) 微調，但不會(hui) 倒退以避免挫傷(shang) 利用外資和發展外貿的積極性。
 
　　傅自應指出，外資外貿政策的製定必須圍繞國內(nei) 經濟的發展需要。他說：“以出口稅率政策為(wei) 例，高能耗、高汙染、資源性產(chan) 品的出口退稅應叫停，而現在的農(nong) 產(chan) 品的出口很困難，我認為(wei) 可以提高，以增加農(nong) 民的收入。”
 
　　針對企業(ye) 對出口退稅降低的預期，傅自應說：“改革開放形勢越好，政策穩定越重要，根據《增值稅條例》，在政策調整之前，必須有3個(ge) 月的公告期，政策的調整一定會(hui) 依法進行。”我國於(yu) 1985年開始實行出口退稅政策，通過向出口商部分或全部返還政府對出口產(chan) 品征收的國內(nei) 稅來提升本國產(chan) 品的國際競爭(zheng) 力，有效刺激了出口的增長。
 
　　國務院發展研究中心對外經濟部副部長趙晉平說：“中國外貿不平衡主要是增長方式的問題，中國在過去相當長的一段時間裏主張‘獎出限進’，對出口有一整套激勵機製，對進口則采取限製措施，以至於(yu) 使貿易順差在近年來發展成為(wei) 影響國際收支的主要因素。”
 
　　值得注意的是，雖然我國政府已把實現外貿平衡的目標列入“十一五”規劃，受全球產(chan) 業(ye) 向發展中國家轉移和國際市場需求旺盛的影響，相關(guan) 學者和官員均表示很難找到有效的辦法來迅速抑製外貿順差的持續擴大。通過“小步慢跑”的方式來穩步調整政策、刺激進口、優(you) 化出口結構被普遍視為(wei) 比較可行的辦法。
 
　　為(wei) 了提高出口產(chan) 品的技術含量和附加值，商務部已決(jue) 定在今年設立外貿發展基金，在科技研發和自主創新方麵給予企業(ye) 更多的支持。傅自應表示，我國今後必須“有選擇地吸引外資，一定要本著公平競爭(zheng) 的原則，吸引好的產(chan) 業(ye) ，引進好的企業(ye) ”。
 
　　外貿專(zhuan) 家張小濟指出，要解決(jue) 貿易不平衡問題，我國不能僅(jin) 僅(jin) 依靠外資外貿政策，還必須通過國內(nei) 政策來扭轉生產(chan) 要素價(jia) 格扭曲、資源利用率低的問題。