來源：中國紡織報 評論員 | 發布日期：2006-07-13

      紡織行業(ye) “十一五”發展綱要發布後不久，就傳(chuan) 來了美國業(ye) 界對我聚酯短纖反傾(qing) 銷正式立案的消息。該案是繼歐盟對我聚酯短纖征收反傾(qing) 銷稅後，美國對我出口紡織品的又一次發難，也成為(wei) 中國紡織品在美遭遇反傾(qing) 銷的第一大案。
                
      統計數據表明，2005年，我國紡織品服裝出口額實現1175億(yi) 美元，比2000年的530億(yi) 美元增長了121．6％，年均增長17．2％；占全球紡織品服裝貿易額的比例從(cong) 2000年的15％上升到約24％；貿易順差從(cong) 392億(yi) 美元增長到1004億(yi) 美元，年均增速20．7％。隨著世界經濟一體(ti) 化進程的加快，我國紡織品服裝出口增長迅速，一些國家利用反傾(qing) 銷、特保措施、技術性貿易壁壘等手段，惡化紡織品出口的國際貿易環境，各種貿易摩擦不斷增多，“發難者”不僅(jin) 有歐美等發達國家和地區，也不乏一些發展中國家。在行業(ye) “十一五”發展綱要中，“今後相當長的時期內(nei) ，來自歐美等發達國家和部分發展中國家的紡織品貿易摩擦和各種形式的貿易保護將不可避免”的表述，在“十一五”的開局之年再次得到應驗。當“狼”一次又一次“造訪”的時候，我們(men) 真的做好準備了嗎？
                
      不誇張地說，在WTO這個(ge) 大家庭裏，我國還僅(jin) 僅(jin) 處於(yu) 小學生的水平，我們(men) 的紡織行業(ye) 和企業(ye) 對國際貿易環境變化和諸多形式的貿易保護、貿易摩擦所產(chan) 生影響等相關(guan) 問題的係統研究還沒有給予應有的重視，缺乏應對各種形式貿易保護和貿易摩擦的有效措施，在充分利用WTO規則保護自己方麵經驗不足，抵禦突發事件和防範風險能力較弱。以反傾(qing) 銷為(wei) 例，在政府的指導、商會(hui) 和行業(ye) 協會(hui) 的推動下，行業(ye) 預警工作近兩(liang) 年來已得到明顯加強，並針對案件全過程為(wei) 企業(ye) 打反傾(qing) 銷案提供了有效的引導和服務，目前最為(wei) 缺失的，卻恰恰是作為(wei) 應訴主體(ti) 的企業(ye) 自身的主動參與(yu) 。以印度綢緞反傾(qing) 銷案和美國聚酯短纖案為(wei) 例，當“山雨欲來風滿樓”時，在行業(ye) 協會(hui) 已經提前發出預警信息，並在國內(nei) 組織召開相關(guan) 企業(ye) 的預警會(hui) 議幾個(ge) 月後，不少涉案企業(ye) 仍持觀望態度，遲遲不肯行動，甚至懷疑“狼是不是真的會(hui) 來”，在積極應訴和參與(yu) 損害抗辯這一關(guan) 鍵環節上，仍停留在“語言上的巨人，行動上的矮子”這種遠遠滯後於(yu) 事態發展的狀態。中國紡織品進出口商會(hui) 的一位人士曾憂慮地指出，企業(ye) 打反傾(qing) 銷案件在經驗上的不足還在其次，意識的薄弱與(yu) 滯後卻是最為(wei) 致命的。不僅(jin) 如此，在以往行業(ye) 經曆過的反傾(qing) 銷案件中，行業(ye) 內(nei) 的大企業(ye) 在提交損害抗辯這一打贏案件的關(guan) 鍵環節上，尚未充分起到領軍(jun) 作用。一些企業(ye) 在行業(ye) 預警後雖然進入了工作程序，但在行動上卻未能跟上節拍。
                
      應對國際貿易摩擦的能力不足，被列為(wei) “十一五”規劃中當前紡織工業(ye) 發展麵臨(lin) 的五大問題之一。既然經濟全球化速度加快使貿易保護和貿易摩擦難以避免，那麽(me) 我們(men) 必須麵對現實，紮紮實實地從(cong) 點滴實踐開始行動起來。在近年來歐盟對我國最大的一起反傾(qing) 銷———化纖布反傾(qing) 銷案中，涉案金額達4.87億(yi) 美元，56家應訴企業(ye) 在商會(hui) 的積極引導下主動參與(yu) ，為(wei) 最終獲得較低的分別稅率打下了紮實的基礎，取得曆史性突破，最終保住了出口市場。但麵對現在越來越頻繁的各種反傾(qing) 銷案件，大部分涉案企業(ye) 還沒有“出手”，仍處於(yu) 被動狀態。當由於(yu) 意識的缺失而導致我們(men) 的優(you) 勢產(chan) 品被征以高額的反傾(qing) 銷稅率、被迫退出一些主要市場時，豈不是悔之晚矣？