來源：中國紡織經濟信息網 | 發布日期：2006-07-27

    美國紡織貿易媒體(ti) 報道，WTO 多哈回合一體(ti) 化貿易談判已經無限期暫停。雖然談判可能在未來重新開始，但立即削減全球關(guan) 稅的可能性已經消失。紡織品問題首當其衝(chong) ，發達國家拒絕深度削減關(guan) 稅。同時，雙邊貿易談判勢必增多，最終轉向複雜的原產(chan) 地規則。 
    世貿組織多哈回合貿易談判於(yu) 2001年啟動，但在7月24日被WTO總幹事拉米無限期暫停。談判的目標是在WTO的149個(ge) 成員中達成全球協議，削減農(nong) 業(ye) 、工業(ye) 和服務領越的關(guan) 稅。但7月24日六個(ge) 大貿易成員包括美國和歐盟，在會(hui) 議上發生很大分歧，促使拉米中止談判。 
    關(guan) 稅降低幅度令人失望。雖然談判可能重新開始，但達成降低全球關(guan) 稅協議的任何可能性已經失去。爭(zheng) 論的關(guan) 鍵是，紡織品和服裝是否應該從(cong) 其他工業(ye) 產(chan) 品談判中分離出來。所有的工業(ye) 產(chan) 品都在 NAMA（非－農(nong) 業(ye) 市場準入） 談判中討論，最終應該製定一個(ge) 綜合關(guan) 稅減讓框架。這裏麵包括許多衝(chong) 突的方法，例如，削減幅度應該如何計算，特殊的發達市場，如美國，適用哪種公式。 
    以土耳其為(wei) 首的一個(ge) 紡織遊說組織鼓動將紡織品和服裝問題從(cong) 綜合談判中分離出來。這一呼籲得到有些成員國的支持，他們(men) 麵臨(lin) 來自中國、孟加拉和越南等出口大國和新興(xing) 出口國家的強大競爭(zheng) 。 
    雙邊談判將加強。由於(yu) 這些選擇已經暫停，因此全球紡織貿易發展似乎陷入黑暗。紡織談判將朝著雙邊或者多邊自由貿易協議（FTA）方向發展。這將導致全球局勢更加複雜，因為(wei) 每一份 FTA 都將寫(xie) 入自己的原產(chan) 地規則（ROO）。近年來，布什政府一直積極地與(yu) 貿易合作夥(huo) 伴談判一係列 FTA 。近5年已經簽署12個(ge) FTA, 還有一些正在不同地談判階段。 
    但美國不是唯一的努力擴大雙邊貿易協議的國家。歐盟也在與(yu) 東(dong) 南亞(ya) 和中美洲的國家進行貿易協議談判。同時，FTA 也越來越手發展中國家的歡迎，最近古巴、玻利維亞(ya) 和委內(nei) 瑞拉就簽署了協議。 
    原產(chan) 地規則和補貼。未達成全球紡織協議，重大分歧依然存在。美國與(yu) 中美洲的協議，由於(yu) 放寬了原產(chan) 地規則，免稅進入美國市場權限得到改善。另一方麵，談判中的一個(ge) 主要爭(zheng) 論點是發達國家的補貼。美國確實說將削減具有爭(zheng) 議的農(nong) 業(ye) 補貼。華盛頓同意廢除Step-2 棉花出口補貼，但據信這樣做對美國幾乎沒有影響，因為(wei) 其他較大的補貼依然存在。 
    NAMA 談判。NAMA( 非農(nong) 業(ye) 市場準入)的目標是削減關(guan) 稅和減少其他工業(ye) 商品貿易的障礙。當前，國與(yu) 國之間的關(guan) 稅結構不同： 
    發達國家一般采用低關(guan) 稅，但也有“關(guan) 稅高峰”，如美國對部分毛紡織物征收的關(guan) 稅就非常高。發展中國家傾(qing) 向於(yu) 采用高關(guan) 稅，以便保護小工業(ye) 發展。 
    削減關(guan) 稅的主要障礙在於(yu) 應該使用什麽(me) 計算公式。公式之一是已知的“瑞士公式”，它的削減幅度很大，使所有的關(guan) 稅相互佷接近。另一個(ge) 方法建議“零－對－零”，即以類似商品組為(wei) 基礎，以“零對零”的方法完全取消關(guan) 稅。

 

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