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我31類紡織產(chan) 品出口南非又生變局
●中國部分紡織產(chan) 品將受南非“進口管理”
商務部日前宣布,根據《中華人民共和國政府與(yu) 南非共和國政府關(guan) 於(yu) 促進兩(liang) 國貿易和經濟技術合作的諒解備忘錄》(以下簡稱《備忘錄》),從(cong) 2006年9月28日至2008年12月31日為(wei) 止,我國部分紡織產(chan) 品將受到南非的“進口管理”。設限產(chan) 品包括棉織物、窗簾、伟德国际英国長褲、伟德国际英国外套、機織風衣、機織長褲、機織外套、機織運動服、胸罩等31類、200項。中方對這些產(chan) 品不實行出口管理,但南非將單方實行進口管理。商務部沒有披露設限數量等具體(ti) 數據,隻是稱將嚴(yan) 格遵循中南雙邊協議及南非發布的相關(guan) 法律規定。業(ye) 內(nei) 人士表示,由於(yu) 商務部並沒有同時公布設限數量,此次行動對我國紡織業(ye) 的具體(ti) 影響還需等待更詳細的信息。
南非並不是第一個(ge) 對我國紡織品說不的發展中國家。自從(cong) 中歐、中美去年達成紡織品協議以來,巴西、土耳其、南非等國紛紛希望效仿。
據了解,中國向南非出口的紡織品服裝近幾年增長都超過了80%,其中2004年中國紡織品對南非的出口額約為(wei) 12億(yi) 美元,占中國對南非出口總額的80%。自2002年起,來自中國的進口已經增長480%。去年底,南非與(yu) 中國的貿易逆差為(wei) 230億(yi) 蘭(lan) 特。今年6月份,經過官方磋商,中國和南非終於(yu) 簽署了《備忘錄》,對我國出口紡織品進行管理。
●南非各界反響較大、意見不一
上述政策的實施在南非各界引起了較大反響。
◎讚成派:可借此重整本土紡織服裝工業(ye)
南非紡織工人歡迎這個(ge) 機遇,認為(wei) 可以借此重整紡織工業(ye) 。
南非的服裝製造商普遍對此表示歡迎。南非最大的服裝製造商莫納迪克公司董事長羅賓森說,他們(men) 對這項政策感到欣慰,認為(wei) 能從(cong) 中得到好處。
南非服裝和紡織工人工會(hui) (Sactwu)稱,對中國設限可以創造55000個(ge) 新的就業(ye) 機會(hui) 。工會(hui) 總幹事Ebrahim Patel認為(wei) ,對從(cong) 中國進口的紡織品實行配額製度為(wei) 南非民族工業(ye) 提供了一個(ge) 實現現代化和訓練提高工人素質的機會(hui) 。“我們(men) 需要利用這個(ge) 機會(hui) 重新建設我們(men) 一流的工廠,加強對工人的培訓,這樣做將使南非躋身世界級生產(chan) 大國。”
他說,在過去四年裏,本國的時尚製造業(ye) 已經損失大約67000個(ge) 就業(ye) 機會(hui) ,主要原因是來自中國的進口猛增。
南非工貿部發言人Pierre Rabie此前建議,應運用世貿組織框架下的更實際的措施,包括:第一,獲得中國的承諾,幫助南非本土紡織品服裝公司進行全麵整合。這些一攬子計劃應該有利於(yu) 工業(ye) 重組和企業(ye) 重新定位,使企業(ye) 能夠成功地找到適應生存的市場;第二,政府應該明確表示,如果必要,將調用世貿組織的特保措施,防止貿易傾(qing) 銷。此外,還應該與(yu) 中國探討一個(ge) 可能性,即根據服裝類別設定最低的進口金額,中國可以對南非出口而不受數量限製;第三,政府與(yu) 中國一道調查WTO批準的限製範圍,即中國每年對南非的出口增長幅度不能超過7.5%。
◎反對派:零售商會(hui) 因此麵臨(lin) 困境 消費者成本大大增加
一些零售商認為(wei) ,這項政策對於(yu) 消費者來說大大增加了成本,零售商也會(hui) 因此麵臨(lin) 困境。民主聯盟表示,這將導致價(jia) 格上漲。老百姓不得不花費更多的資金來購買(mai) 聖誕節的服裝以及明年的冬季服裝。
埃德佳斯連鎖店負責後勤供貨的經理德爾抱怨說:“我們(men) 現在非常擔心聖誕節供貨不足,但是我們(men) 決(jue) 不能允許發生此類事情。”
伍爾沃斯公司首席執行官蘇斯曼認為(wei) 這項政策不是“雙贏”,而是“雙輸”。他指出:“這項政策對市場的影響是顯而易見的,許多商品都會(hui) 大幅度漲價(jia) ,尤其是兒(er) 童服裝可能會(hui) 漲價(jia) 20%-25%。節日期間會(hui) 出現缺貨的情況,最終的結果是損害整個(ge) 南非紡織業(ye) 。”
反對黨(dang) 表示,他們(men) 將質問工貿部長是否考慮了紡織服裝零售業(ye) 的利益,以及設限對消費者和就業(ye) 率造成的影響。

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