《紡織品出口管理辦法》（暫行）9月18日經商務部審議通過，並自即日起正式施行。按照規定，《紡織品出口臨(lin) 時管理辦法》將於(yu) 明年1月1日廢止。 

    今年以來，受多方因素影響，我輸美歐配額使用率偏低，出現了一定的配額浪費現象。如何使配額物盡其用，更大限度地確保國內(nei) 紡企既得利益，成為(wei) 各有關(guan) 方麵共同麵臨(lin) 的嚴(yan) 峻課題。 

    辦法第九條提出，今後“如遇市場變化劇烈、出口許可數量使用率過低或出口秩序混亂(luan) 等特殊情況，經紡織品出口行業(ye) 商協會(hui) 提議，商務部可采取臨(lin) 時性措施，以恢複正常的出口秩序。” 

    此外，辦法第十八條至二十條給出了對企業(ye) 和全國剩餘(yu) 配額量的處理方案。新辦法規定，企業(ye) 在有效期內(nei) 未能使用的配額，應於(yu) 許可年度的9月30日前上交。這比此前《臨(lin) 時辦法》中規定的上交最後期限提前了一個(ge) 月。 

    依辦法第十九條，商務部對全國配額剩餘(yu) 總量的再分配結果，“將在不遲於(yu) 許可年度結束前的75天下達”。在此前，這一截至日期是許可年度結束前的45天。 

    由此，企業(ye) 上交未用部分的最後期限和商務部再分配結果的出台日期均提前了30天。業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，這為(wei) 企業(ye) 消化剩餘(yu) 配額爭(zheng) 取了更寬裕時間。 

    辦法也對企業(ye) 在有效期內(nei) 未使用且未上交數量的處理作出了明確規定。按此前的《臨(lin) 時辦法》，“未使用量超過申請量20%且未按期上交的，商務部將在下一年度分配中按比例相應扣減。”新辦法則對上述比例進行了更嚴(yan) 格細分：超過業(ye) 績分配量20%且小於(yu) 等於(yu) 30%並未按期上交的，在下一年分配中按等比扣減；而這一比例超過30%的，在下一年分配中將按“雙倍扣減”。 

    綜上，業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，新辦法在力求避免新年配額浪費上下了更多心思，體(ti) 現出主管部門著力解決(jue) 配額使用率低問題的決(jue) 心，更好地維護國內(nei) 紡企得來不易的利益。 

    值得注意的是，新辦法中首次體(ti) 現了對勞工福利和環保等企業(ye) 社會(hui) 責任問題的關(guan) 注。辦法明確，經營者應按照國家有關(guan) 勞動、安全和環保等法律法規的規定從(cong) 事經營活動。“對未能依法履行勞動、安全和環保等義(yi) 務的經營者，商務部可取消其獲得配額的資格，並收回已獲得的全部許可數量。” 

    商務部外貿司有關(guan) 人士透露，此辦法主要適用於(yu) 業(ye) 績分配部分，對協議招標的具體(ti) 規定，商務部將於(yu) 近日另行公告。