2006年年底，來自浙江、福建、江蘇等紡織品出口大省的企業(ye) 代表齊聚紹興(xing) ，一起探討如何應對歐盟發起的新的反吸收調查。
                
      反吸收調查較反傾(qing) 銷範圍更大
                
      “歐盟對中國出口的限製，可以說越來越嚴(yan) 厲。”中國紡織品進出口商會(hui) （以下簡稱紡織商會(hui) ）紡織部呂麗(li) 主任說。近幾年，歐盟對中國產(chan) 品提起反傾(qing) 銷調查越來越頻繁，越來越嚴(yan) 格，也使我國對外產(chan) 品的出口遭受了更大的風險。歐盟對我國無紡布的反傾(qing) 銷，已經讓我國紡織企業(ye) 受到了較大損害。據了解，從(cong) 歐盟對中國化纖布征收反傾(qing) 銷稅以來，中國對歐盟市場占有率已從(cong) 第一位下滑到第六位，市場份額也從(cong) 55%遞減到6.5%，同比下降了22.15%。而作為(wei) 紡織品出口大省的浙江省，下滑的幅度更大，下降了26.66%。
                
      距歐盟對中國第35類化纖布反傾(qing) 銷一案終裁剛剛一年，歐委會(hui) 日前又向我國駐歐使團發出照會(hui) ，對已經采取反傾(qing) 銷措施的我國出口化纖布產(chan) 品發起反吸收調查。本次被調查的產(chan) 品有8個(ge) 稅號，包括染色和印花化纖布，共涉及全國1000多家企業(ye) ，範圍較上次有所擴大。
                
      反吸收稅最高為(wei) 目前稅率的兩(liang) 倍
                
      所謂吸收，是指在進口國已對某一進口產(chan) 品征收反傾(qing) 銷稅的情況下，出口商采取低報出口價(jia) 格的方法減輕進口商因承擔反傾(qing) 銷稅產(chan) 生的負擔，從(cong) 而降低反傾(qing) 銷稅對其產(chan) 品在進口國市場份額的影響。此種情況下，進口國可以進行反吸收調查，即如進口國發現反傾(qing) 銷措施對傾(qing) 銷產(chan) 品的售價(jia) 未能產(chan) 生預期影響，可通過重新調查確定新的傾(qing) 銷幅度，並最終提高反傾(qing) 銷稅率。最高稅率將為(wei) 目前稅率的兩(liang) 倍。
                
      按照已往歐盟曾經針對我國提起的為(wei) 數不多的反吸收調查來看，反吸收調查後緊接著的就會(hui) 是反規避調查。反吸收調查程序簡潔、救濟及時且效應強，調查時間一般隻有6個(ge) 月，與(yu) 反傾(qing) 銷調查做出終裁需要的15個(ge) 月相比要短得多。因此，企業(ye) 一定要積極應訴，特別要提出實際價(jia) 值降低的有利證據。
                
      根據歐盟的反傾(qing) 銷法規，歐盟的產(chan) 業(ye) 、成員國和歐委會(hui) 都可以在原審反傾(qing) 銷措施生效兩(liang) 年內(nei) ，以在此期間進口商品在歐盟內(nei) 部的轉售價(jia) 格沒有變化或變化幅度不大為(wei) 由，提起反傾(qing) 銷申訴。如果調查認定吸收行為(wei) 存在，歐盟將向出口商征收高額反吸收稅。
                
      加強防範 積極應對

      參加本次會(hui) 議的企業(ye) 代表分別來自上海、杭州、蘇州和福州等地的29家紡織企業(ye) 。杭州蕭山、餘(yu) 杭的一些紡織品企業(ye) 參加了會(hui) 議。
                
      “我們(men) 已經做好了準備，隨時準備應訴。”前來參加會(hui) 議的浙江正凱集團的副總裁汪先生介紹。浙江正凱集團在去年的紡織品反傾(qing) 銷案中通過積極應訴，最後在歐盟終裁中獲得市場經濟地位，並取得了同類企業(ye) 中最低的14.1%的稅率。由於(yu) 有了國際貿易摩擦訴訟的經驗，汪先生顯得很有信心。“我們(men) 現在正在抓緊準備資料，準備向歐盟說明，我們(men) 企業(ye) 並沒有吸收這些成本。”
                
      去年歐盟對中國紡織品反傾(qing) 銷一案取得較好的結果，就和紡織企業(ye) 積極應訴有很大關(guan) 係。該起案件共有50多家企業(ye) 應訴，其中有26家企業(ye) 獲得市場經濟地位，這是曆年來我國所遭遇的反傾(qing) 銷案件中獲得市場經濟地位待遇企業(ye) 最多的一次。