來源：中紡網絡 | 發布日期：2007-03-16

    出席兩(liang) 會(hui) 的全國政協代表杜鈺洲會(hui) 長日前在兩(liang) 會(hui) 中再次提出有關(guan) 企業(ye) 社會(hui) 責任建設的提案—“關(guan) 於(yu) 在紡織服裝企業(ye) 落實社會(hui) 責任的兩(liang) 項政策建議的提案”，杜會(hui) 長此次重提有關(guan) 社會(hui) 責任的提案，充分體(ti) 現出紡織工業(ye) 協會(hui) 在以人為(wei) 本的科學發展觀指引下，大力推進企業(ye) 社會(hui) 責任建設，引導行業(ye) 轉變經濟增長模式，走新型工業(ye) 化發展道路，實現行業(ye) 可持續發展的鮮明態度和決(jue) 心。 
    
    在提案中，杜會(hui) 長表示：“落實企業(ye) 社會(hui) 責任是貫徹中央關(guan) 於(yu) 建設和諧社會(hui) 方針的緊迫任務，就紡織行業(ye) 來說，對於(yu) 推動轉變增長方式，提高國際競爭(zheng) 力，應對國際貿易摩擦具有十分重要的現實意義(yi) 。目前每年國外采購商和國際一些非政府組織針對中國企業(ye) 開展的社會(hui) 責任查廠、認證活動，數以萬(wan) 次計，既加重了企業(ye) 負擔，又影響我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟形象。鑒於(yu) 國際上沒有統一標準，隻有270多個(ge) 不同社會(hui) 組織標準（依據所在國法律製訂的民間標準），中國紡織工業(ye) 協會(hui) 從(cong) 2005年開始，結合國內(nei) 產(chan) 業(ye) 實際，依據我國有關(guan) 法律，借鑒國際上有關(guan) 企業(ye) 社會(hui) 責任經驗，製訂了行業(ye) 自律性的中國紡織企業(ye) 社會(hui) 責任管理體(ti) 係—CSC9000T。” 
    
    杜鈺洲會(hui) 長在提案中介紹了紡織工業(ye) 協會(hui) 率先推動行業(ye) 社會(hui) 責任工作的實踐經驗：“2006年完成了在9家大型骨幹企業(ye) 的試點實施，幫助企業(ye) 建立起了企業(ye) 社會(hui) 責任管理體(ti) 係。2007年將在100家骨幹企業(ye) 、10個(ge) 試點產(chan) 業(ye) 集群近萬(wan) 家中小企業(ye) 中推廣實施。” 
    
    “紡織行業(ye) 開展的企業(ye) 社會(hui) 責任自律措施得到了國家有關(guan) 部門，如勞動和社會(hui) 保障部、國家發改委、商務部、全國總工會(hui) 的大力支持，並已把實施CSC9000T列入“十一五”發展規劃綱要。該項自律也得到國際社會(hui) 和一些國際組織的良好反響，如歐盟企業(ye) 總司、中歐世貿項目、聯合國工發組織、國際勞工組織等。現在已經有國外零售商給予了參與(yu) 自律試點的企業(ye) 免驗廠待遇”。 
    
    針對目前在落實企業(ye) 社會(hui) 責任過程出現的我國現行政策不完善帶來的一些困難，杜鈺洲會(hui) 長提出了兩(liang) 條建議：  
    
    1、關(guan) 於(yu) 解決(jue) 農(nong) 民工的社會(hui) 保險跨地區支付和使用問題。由於(yu) 我國現有財政體(ti) 係地域分割，社保個(ge) 人帳戶無法跨地區運用，社會(hui) 保險無法異地支付，致使跨地區農(nong) 民工無法參保，企業(ye) 處於(yu) 被動違反社保條例的境地，也影響國際貿易秩序。 
    
    2、關(guan) 於(yu) 在我國勞動法框架內(nei) 允許企業(ye) 在短時間內(nei) 延長工作時間的法律解釋問題。我國現行《勞動法》對工作時間的規定是每周工作時間40小時，每月延長工作時間不超過36小時；國際上如ETI（道德貿易聯盟）組織的《勞工實踐守則》執行的是每周工作時間48小時，加班時間每周不超過12小時。這種差異，不僅(jin) 造成我國紡織服裝企業(ye) 參與(yu) 國際競爭(zheng) 時處於(yu) 不利的局麵，在貿易爭(zheng) 端中授人以柄，也與(yu) 廣大農(nong) 民工希望多勞多得的要求差距較大。鑒於(yu) 紡織出口季節性和快速交貨期的特點，必須采取臨(lin) 時性加班延時，閑時補休措施，但不超過ETI《勞動實踐手則》每周總勞動時間不超過60小時的底線，並且在全年平均不超過我國勞動法規定的勞動時間。這需要政府權威部門通過法律解釋達到在法律框架內(nei) 的靈活性。目前地方政府部門的解釋五花八門，有的標準過低，不利於(yu) 勞動者權益，也不利於(yu) 我國國際聲譽。