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國務院副總理吳儀(yi) :中國為(wei) 保護知識產(chan) 權在三方麵做出極大努力
2007年4月24日,2007年中國保護知識產(chan) 權高層論壇在北京舉(ju) 行,國務院副總理吳儀(yi) 、全國政協副主席徐匡迪等出席。
吳儀(yi) 表示,本次論壇的主題是“保護知識產(chan) 權與(yu) 企業(ye) 競爭(zheng) 力”,這個(ge) 主題的選擇是非常正確的。因為(wei) 21世紀是知識經濟的時代,產(chan) 權化的知識作為(wei) 最重要的生產(chan) 要素和財富資源,將成為(wei) 企業(ye) 競爭(zheng) 力乃至國家核心競爭(zheng) 力的集中表現。因此,保護知識產(chan) 權實際上就是激發創新熱情,激活企業(ye) 競爭(zheng) 力和提高國家核心競爭(zheng) 力。
吳儀(yi) 在講話中指出,中國政府保護知識產(chan) 權立場堅定不移,采取的措施是堅決(jue) 有力的,所取得的成就是舉(ju) 世矚目的。中國政府高度重視知識產(chan) 權工作,近年來又從(cong) 貫徹落實科學發展觀、建設創新型國家的高度,將保護知識產(chan) 權確立為(wei) 國家戰略。我們(men) 為(wei) 此采取了一係列措施,可以說做出了極大的努力,而且取得了重大進展,主要體(ti) 現在以下3個(ge) 方麵:
(1)加強知識產(chan) 權製度建設,健全保護知識產(chan) 權體(ti) 製和機製。20個(ge) 世紀70年代末以來,我們(men) 先後公布實施了商標法、專(zhuan) 利法、著作權法、反不正當競爭(zheng) 法和計算機軟件保護條例、信息網絡傳(chuan) 播權保護條例等知識產(chan) 權方麵的法律法規,並加入了一係列知識產(chan) 權國際公約。目前,符合國際通行規則、比較係統、完備的知識產(chan) 權法律法規體(ti) 係已經基本形成。我們(men) 設立了國家知識產(chan) 權局、國家工商總局商標局、國家版權局,分別負責專(zhuan) 利、商標、版權等方麵的事務;同時,在海關(guan) 、公安、檢察院和法院設立了相應的知識產(chan) 權工作機構,形成了行政執法與(yu) 刑事司法雙軌並行,權利人維權、行業(ye) 自律、中介服務和社會(hui) 監督融為(wei) 一體(ti) 的知識產(chan) 權管理和執法體(ti) 係。為(wei) 了加強對知識產(chan) 權工作的領導和協調,還成立了國家知識產(chan) 權戰略製定工作領導小組和國家保護知識產(chan) 權工作組,都由我擔任組長。知識產(chan) 權製度建設的不斷推進,促使相關(guan) 部門依法行政、齊抓共管,行政執法與(yu) 刑事司法相互銜接,有效地保護了權利人的權益,也履行了保護知識產(chan) 權的國際義(yi) 務。可以說,我們(men) 僅(jin) 用了不到30年的時間走完了一些發達國家上百年走過的曆程。
(2)開展保護知識產(chan) 權專(zhuan) 項行動,有效保護了權利人的利益。近年來,我們(men) 每年都在全國範圍內(nei) 開展保護知識產(chan) 權專(zhuan) 項行動,始終保持對侵權行為(wei) 的高壓態勢,整治效果一年比一年好。僅(jin) 2006年,我們(men) 就開展了“陽光行動”、“藍天會(hui) 展行動”、“山鷹二號行動”、“反盜版百日行動”等7個(ge) 專(zhuan) 項行動。在專(zhuan) 項行動中,全國公安機關(guan) 共立案836件,檢察機關(guan) 批準逮捕犯罪嫌疑人988人;法院審結知識產(chan) 權案件6441件;專(zhuan) 利、海關(guan) 、工商等部門受理和查處知識產(chan) 權案件17243起,涉案金額近10億(yi) 元人民幣,有力地打擊了違法犯罪行為(wei) ,有效保護了權利人權益。
(3)加強宣傳(chuan) 教育,培育保護知識產(chan) 權的良好氛圍。從(cong) 2004年開始,每年4·26“世界知識產(chan) 權日”,國家知識產(chan) 權局和有關(guan) 部門都在全國範圍舉(ju) 行“保護知識產(chan) 權宣傳(chuan) 周”活動。2005年,國務院新聞辦發布了《中國知識產(chan) 權保護的新進展》白皮書(shu) 。2006年以來,國家保護知識產(chan) 權工作組每年公布保護知識產(chan) 權的年度行動計劃。各相關(guan) 部門舉(ju) 辦“骨幹企業(ye) 負責人員保護知識產(chan) 權專(zhuan) 題研討班”,啟動“百千萬(wan) 知識產(chan) 權人才工程"等一係列宣傳(chuan) 教育和普法教育活動。為(wei) 方便社會(hui) 監督,我們(men) 在全國50個(ge) 大中城市建立綜合性的保護知識產(chan) 權舉(ju) 報投訴服務中心,開通"12312"舉(ju) 報投訴電話和互聯網在線舉(ju) 報投訴窗口,形成了便捷、快速、有效的知識產(chan) 權保護網。當發生侵權行為(wei) 時,權利人可以方便地投訴、舉(ju) 報和谘詢,大多情況下都得到妥善處理。
吳儀(yi) 指出,這些年中國在保護知識產(chan) 權方麵所投入的人力物力之多、工作強度之大,成效之顯著,都是前所未有的。我國知識產(chan) 權工作獲得了世貿組織的曆年年度審議通過,得到了世界上絕大多數國家、國際組織和國內(nei) 外企業(ye) 的廣泛認同。但令人遺憾的是,最近美國貿易談判辦公室完全無視中國取得的巨大進步,竟然將中國知識產(chan) 權問題、出版物市場準入問題訴諸世貿組織爭(zheng) 端解決(jue) 機製,這個(ge) 行動不僅(jin) 與(yu) 兩(liang) 國領導人倡導的通過對話解決(jue) 分歧的共識相違背,而且我們(men) 知道,在世貿組織裏,一個(ge) 成員對另外一個(ge) 成員同時提起兩(liang) 個(ge) 訴訟案,這在世貿組織裏麵還是第一次,是罕見的,這將會(hui) 造成極壞地負麵影響,也勢必對中美商貿聯委會(hui) 框架下雙邊知識產(chan) 權合作帶來嚴(yan) 重影響,有損雙方在出版物市場準入方麵已經建立的合作關(guan) 係。中國政府對此表示強烈不滿,但是我們(men) 決(jue) 定按照世貿組織相關(guan) 規則積極應訴,我們(men) 將奉陪到底。

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