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孫淮濱:中國紡織工業的發展現狀與問題

    2005年9月16日上午9點整,WTO與中國:北京國際論壇(2005)在新聞大廈隆重召開。本次論壇的主題是:中國紡織品貿易發展的戰略選擇。 
    在本次論壇上,中國紡織工業協會新聞中心主任、新聞發言人孫淮濱發表了《中國紡織工業的發展現狀與問題》的主題演講。 
    孫淮濱:

    各位領導、各位嘉賓、女士們、先生們,新聞界的朋友們大家好。非常高興能夠有這麽一次機會來參加WTO與中國北京國際論壇2005這麽一次盛會。我作為中國紡織工業協會,也就是中國紡織服裝產業界的代表,我想在這兒,因為組委會給我的題目叫中國紡織工業的現狀及問題,我就圍繞這個主題給大家介紹一些情況,當然我也非常樂意能夠有一個和大家交流的機會。

    中國紡織工業大家知道,作為我們國家的一個傳統性的支柱產業,無論是對我們共和國的建設,工業化的進程還是改革開放的這麽一個,對中國現代化建設的發展,這個傳統產業他都發揮了非常重要的作用,我們一般把這個作用概括為,首先他是一個就業的產業,目前我們這個產業吸納的就業人口達到1900萬,其中1300萬是來自於農村。

    那麽也就是說,他為解決中國農業富餘勞動力向工業城市的轉移,他也發揮了重要作用,這是就業的產業。

    第二他是一個致富的產業,我們很多農民洗腳上田成為企業家,他們也都成為財富的擁有者,同時他們也為在自身財富積累的同時,也也為城鎮化水平的提高,我們農民兄弟生活水平的提高,他也發揮了重要的作用。我想如果大家到我們一些沿海地區,一些縣鄉鎮,城鄉結合部一些紡織服裝企業的發展就能夠了解這方麵的事實。

    第三個方麵,他是一個創匯產業,由於中國紡織工業國際比較優勢非常突出,特別是改革開放以後,隨著市場化程度的提高,民營經濟的活力充分釋放以及他在布局上集群化的趨勢越來越明顯,所以使得這個產業它的國際比較優勢非常的突出,乃至於我們這個產業不光是成為我們國家貿易順差的一個重要的來源,而且在世界市場上占有最大的份額。那麽這個產業他的作用,我想無論是對我們國民經濟也好,還是對整個世界紡織經濟也好,他都具有非常重要的影響和作用。

    那麽進入21世紀,我們這個傳統產業仍然保持著旺盛的活力,現在我們把這個產業看作是一個仍然處在上升發展這麽一個階段。目前我們這個產業纖維加工總量占到世界36%,出口總額剛才孫司長也說了,超過20%,我們的一些大力產品產量都在世界名列前茅,這個產業它的世界影響力不言而喻。那麽這樣一個發展可以說表明了這個產業雖然很傳統,在我們國家是非常的古老,但是仍然具有一種上升的活力,可見這個產業無論在今天,甚至可能將來一段時間,隨著我們國民經濟的發展,社會進步,這個產業可能更符合中國的國情,仍然具有光輝的發展前景。

    當然了,這兩年發展,特別在我們加入WTO以後,今年我們也遇到新的矛盾和新的困難,剛才孫司長提到了,我們遇到發達國家主要是美國和歐盟對我們實行的貿易合圍,主要是特保的形式,這樣使得我們在出口當中遇到了新的麻煩。

    盡管有這樣新的矛盾,但是大家也都能看到,我們這個產業今年以來,他的出口仍然保持平穩的增長。當然了,平穩的增長是在我們受到了美歐貿易合圍的情況下而實現的,那麽與此同時,我們也要看到,這種新的貿易摩擦,貿易的爭端確確實實給我們帶來很大的麻煩,我們一些企業出口受阻,我們一些供貨商和國外采購商之間的流通關係受到了阻礙,這樣就使得我們在貿易環境上變得更加不確定。

    當然,盡管現在中歐已經達成一個協定,但是中美還是一個未知數,今年下半年乃至於明年將會怎麽樣,我們拭目以待。我們也要相信,經濟全球化,我們雖然認為這是給各國都提供同等機會發展新的時代。

    那麽後配額時代應該以貿易自由化為主體的時代,現在並非如此。我們遇到了新的貿易矛盾,這就說明一體化,我們對他的認識要更加理性,看來他是一個有條件、有限製的一體化。當然盡管如此,我們這個產業的發展,我們仍然還要走自己的發展道路,這個道路是什麽呢?就是以滿足我們國內需求為主要動力源的一條新興工業化發展道路。

    現在,我們說中國的紡織工業國際競爭力非常強,實際我們這個產業他是以滿足國內內需為主要動力的,現在我們每年纖維產品大概有70%用於國內消費,我們中國大家知道國民經濟高速增長,人口這麽多,人均GDP水平不斷地提高,而且人均纖維消費量的水平也在增長,這樣為我們這個產業的發展提供了龐大的內需支撐,我想這是我們國內紡織服裝企業應該追求努力為之服務的方向。

    這個也是我們未來產業發展主要動力源所在,我們要滿足這樣的需求,我想我們這個產業就要不斷地按照新型工業化發展道路的要求,走產業升級的這麽一個,按照這樣的原則來發展,現在我們作為中國紡織工業協會應該來說,按照這樣一個主體的方向做了很多工作。比方說我們在未來五年,我們將出台一個紡織工業的總體規劃,把他發展的方向就非常明確定位在產業升級之上。

    第二就是我們圍繞這樣一個發展方向,我們出台,並向全社會公布了全行業的技術進步綱要,那麽在這個技術進步綱要裏麵,我們就為我們整個產業升級在技術進步這方麵,我們需要攻關的一些領域,一些攻關的項目,我們都做了非常明確的規定。這樣就使得我們的企業,包括我們的科研院所怎麽根據產業升級的需要進行攻關、進行科研,來推動我們的產業升級。

    與此同時我們還圍繞著產業升級,我們還要在行業自律上要付出努力。因為我們畢竟在一體化這樣一個連帶當中,我們畢竟是一個新的學生。那麽國際上一些慣例,一些規則,我們還需要了解,還需要學習,還需要去貫徹,同樣我們國內的一些法律法規,我們也要按照來執行,這樣使我們的企業行為更加規範,更加符合國際通用的規則慣例,以及我們國內的法律法規,這樣就使得我們產業的發展能夠納入到社會主義有秩序、有規範的這樣一個發展軌道上來,這樣可能使我們的行業層次能夠進一步提高。

    那麽與此同時,我們為了防範國際貿易當中各種各樣的風險,我們還要加強產業安全這方麵的工作,產業安全這方麵可能很重要的一塊就是要建立健全行業的預警係統,通過這樣的預警係統建立和發揮作用,來使我們的企業了解到它的當期以及他今後一段時間,他可能會遇到一些不確定的因素和市場各方麵的風險,這樣保證企業的發展有一個相對安全的環境。與此同時為了適應這種經濟全球化的需要以及後配額時代這樣新矛盾的出現,我們作為行業性的產業組織,我們還要有條件地開展行業的經濟外交和各國的同行和相關機構,建立一種交流對話合作的渠道。

    這樣一方麵去擴大我們的影響,另外一方麵去尋找和各國同行和相關產業之間的合作這樣一個領域。同時,也能夠通過這樣一種方式來消除相互之間的一些誤解,同時也能配合政府的政治外交做一些工作,我想這也是我們今後所需要付出的努力。與此同時,我想我們這個產業除了在升級、安全、外交、自律這方麵之外,我們還要繼續走多元化、國際化這樣一個發展的戰略。那麽其中走出去應該來說,這是我們行業未來發展的一個戰略性的選擇。

    昨天我們國家的胡總書記在聯合國60周年紀念會議上公布了中國政府對發展中國家支援他們發展的五條措施,其中有關一些比方說未來的三年之內,向一些經濟不發達的,向一些非洲國家提供100億的低息貸款或者出口信貸,我想這樣一個政策實際上是給我們,作為有國際比較優勢的紡織企業來說又提供一個契機,我們將利用國家提供的這些政策環境來走出去,來把我們的比較優勢傳輸到一些經濟比較落後的國家和他們來共同發展這種生活型的產業,幫助他們發展生產,幫助他們就業,幫助他們發展出口,從而使我們在這種經濟全球化的時代能夠取得一個共贏的這麽一個結果。