中新網1月19日電 據中國政府網消息，國務院總理溫家寶19日上午主持召開國務院第二次全體(ti) 會(hui) 議，討論即將提請十一屆全國人大二次會(hui) 議審議的《政府工作報告(征求意見稿)》。會(hui) 議決(jue) 定，將此稿發往各省、自治區、直轄市和中央有關(guan) 部門、單位征求意見。

　　溫家寶在會(hui) 上發表了講話。他說，今年在應對國際金融危機的特殊情況下，政府工作報告倍受國內(nei) 外關(guan) 注，人民群眾(zhong) 寄予厚望。一定要對黨(dang) 和國家事業(ye) 、對人民群眾(zhong) 高度負責的精神，認真寫(xie) 好這個(ge) 《報告》。要把《報告》稿征求意見和修改的過程，作為(wei) 統一認識、增強信心的過程，作為(wei) 應對危機、克服困難的過程，作為(wei) 集思廣益、科學決(jue) 策的過程，作為(wei) 完善措施、狠抓落實的過程。

　　溫家寶指出，過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。我們(men) 全麵奪取抗擊兩(liang) 場突如其來特大自然災害的重大勝利，積極應對曆史罕見國際金融危機的嚴(yan) 重衝(chong) 擊，克服國際市場初級產(chan) 品價(jia) 格劇烈波動的不利影響，保持了國民經濟平穩較快發展和物價(jia) 基本穩定。我們(men) 正確把握宏觀調控的方向、重點、力度和節奏，根據經濟形勢的變化，適時對宏觀經濟政策做出重大調整。特別是下半年，針對國際金融危機對我國經濟的不利影響，我們(men) 果斷提出靈活審慎的宏觀經濟政策，將宏觀調控的重點轉向保持經濟平穩較快增長，明確提出實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，迅速推出擴大內(nei) 需、促進經濟平穩較快增長的十項措施。實踐證明，中央采取的一係列宏觀調控政策是及時的、正確的、有效的，使我們(men) 在應對國際金融危機中贏得了時間，爭(zheng) 取了主動，穩定了局勢。

　　溫家寶指出，今年是我國進入新世紀以來經濟發展最困難的一年。做好一季度經濟工作，將為(wei) 完成全年國民經濟和社會(hui) 發展各項任務贏得主動，奠定基礎，也可起到振奮精神、堅定信心、鼓舞士氣的作用。要全力做好一季度經濟工作，盡快扭轉經濟增速下滑趨勢，千方百計實現今年經濟工作的良好開局。(一)抓緊落實近期出台的擴大內(nei) 需、促進經濟增長的一攬子計劃，加快製定和實施重點產(chan) 業(ye) 調整振興(xing) 規劃。做到盡早完善政策規劃和科技支撐規劃，盡早核準項目計劃，盡早安排財政資金，盡早下達銀行貸款，盡早落實各項措施。(二)抓好冬春農(nong) 業(ye) 生產(chan) 。要抓緊落實各項強農(nong) 惠農(nong) 政策，特別是糧食直補、良種補貼、農(nong) 資綜合補貼和農(nong) 機具購置補貼政策要及早兌(dui) 現到戶。搞好越冬農(nong) 作物管理，大力加強冬春農(nong) 田水利和高標準農(nong) 田建設，提前做好春耕備耕工作。(三)促進工業(ye) 平穩較快發展。要引導企業(ye) 調整產(chan) 品結構，加強內(nei) 部管理，降低經營成本，積極開拓市場，穩定就業(ye) 崗位。虧(kui) 損企業(ye) 要盡快實現扭虧(kui) 增盈。落實調整振興(xing) 產(chan) 業(ye) 各項規劃。大力扶持中小企業(ye) 發展。(四)搞好春節商品供應和服務，擴大城鄉(xiang) 居民消費。認真落實“家電下鄉(xiang) ”、“汽車下鄉(xiang) ”、農(nong) 機補貼等政策。(五)努力保持對外貿易穩定增長。要繼續實施以質取勝和市場多元化戰略，積極開拓新興(xing) 市場，努力提高出口產(chan) 品質量。落實國務院保持外貿穩定增長的政策措施。(六)維護金融穩定和金融安全。要妥善應對國際金融危機的變化，既要嚴(yan) 密防範外來衝(chong) 擊，也要加強防範和化解內(nei) 部風險，始終保持我國銀行業(ye) 穩健運行。

　　溫家寶指出，我們(men) 的政府是人民的政府，必須始終堅持以人為(wei) 本的執政理念。越是困難的時候，越要重視民意、體(ti) 察民情、關(guan) 注民生，維護社會(hui) 和諧穩定。各地區、各部門要堅決(jue) 落實中央關(guan) 於(yu) 保障和改善民生的一係列部署，著力解決(jue) 關(guan) 係人民群眾(zhong) 切身利益的熱點難點問題。一是高度重視做好就業(ye) 工作。今年就業(ye) 形勢十分嚴(yan) 峻，各地區、各部門要逐項落實國務院加強高校畢業(ye) 生就業(ye) 工作的七項措施和做好當前農(nong) 民工工作的六項措施。二是關(guan) 心困難群眾(zhong) 生產(chan) 生活。各級領導同誌要經常深入災區、貧困地區和困難企業(ye) ，認真解決(jue) 群眾(zhong) 麵臨(lin) 的各種實際問題，確保他們(men) 吃飽穿暖、安全過冬。認真落實中央確定的對災區扶持政策，積極做好對口支援工作。三是抓好安全生產(chan) 和社會(hui) 穩定。全麵開展安全生產(chan) 隱患排查治理，加強公共聚集地的安全防範，抓好重點行業(ye) 和重點企業(ye) 的安全管理。強化社會(hui) 治安綜合治理，積極化解各類社會(hui) 矛盾。各地方要精心組織豐(feng) 富多彩、健康向上的群眾(zhong) 文化活動，深入開展科技、文化、衛生“三下鄉(xiang) ”活動，確保全國人民過一個(ge) 歡樂(le) 、祥和、平安的春節。

　　溫家寶最後說，今年政府工作艱巨而又繁重。我們(men) 要在以胡錦濤同誌為(wei) 總書(shu) 記的黨(dang) 中央領導下，緊緊依靠全國人民，抓住機遇，迎接挑戰，克服困難，以經濟社會(hui) 又好又快發展的新成績迎接新中國成立60周年！

　　國務院全體(ti) 會(hui) 議組成人員出席了會(hui) 議，有關(guan) 部門、單位負責人列席了會(hui) 議。