改革開放必將貫徹整個(ge) 現代化進程，隻有改革開放才能走出一條中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，才能使我們(men) 的經濟和社會(hui) 發生更大的變化，給人民帶來更多的實惠，我們(men) 的民族才能在世界民族之林昂起頭來，堅強不倒。

　　——溫家寶

　　1月31日，溫家寶總理主持召開國務院第六次全體(ti) 會(hui) 議，決(jue) 定將《政府工作報告（征求意見稿）》發往各地各部門征求意見。2月3日至4日，溫家寶到廣東(dong) 省走訪企業(ye) 、村莊，考察人才市場和海關(guan) 物流園區，召開座談會(hui) ，聽取基層幹部群眾(zhong) 對政府工作的意見和建議。據新華社電

　　【改革開放】

　　重溫小平南巡講話

　　白雲(yun) 電氣集團公司是一家大型民營企業(ye) ，曆經30餘(yu) 年，從(cong) 廣州市郊的手工打鐵鋪發展成為(wei) 現代化的電氣係統集成服務商。4日，溫家寶來到這裏考察。

　　看到白雲(yun) 電氣的巨大進步，溫家寶十分高興(xing) 。他對在場職工們(men) 說，沒有改革開放就沒有白雲(yun) 電氣，也沒有白雲(yun) 電氣的今天；沒有改革開放，就沒有國家的發展和進步，也沒有國家的今天。改革開放使中國發生巨大變化，不僅(jin) 發展成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) ，而且各項社會(hui) 事業(ye) 和人民生活都取得巨大進步。二十年前，小平同誌不顧八十多歲的高齡來到廣東(dong) ，講了許多語重心長、發人深省、具有深遠曆史意義(yi) 的話。他明確告訴我們(men) ，要堅持改革開放不動搖，不改革開放隻能是死路一條。這些話我以為(wei) 至今仍有強大的震撼力，而且有著巨大的指導意義(yi) 。

　　當前我們(men) 麵臨(lin) 的形勢總體(ti) 是好的，但世界政治經濟形勢變化非常劇烈，金融危機還在發展蔓延，國內(nei) 經濟一些體(ti) 製上的問題，特別是不平衡、不協調、不可持續問題需認真加以解決(jue) ，我們(men) 麵臨(lin) 的挑戰和困難不少，解決(jue) 所有問題的關(guan) 鍵依然是改革開放！

　　在經曆三十多年改革開放的今天，我們(men) 要繼續下定決(jue) 心、鼓足勇氣，毫不動搖、永不停頓地把改革開放推向前進，特別是要有針對性地做好改革開放的長期規劃設計，繼續大膽地試、大膽地闖。解放思想、實事求是，是我們(men) 長期堅持的根本思想路線。這一點不會(hui) 變也不能變。

　　【村民選舉(ju) 】

　　農(nong) 村辦事要由農(nong) 民作主

　　4日，溫家寶來到廣州市白雲(yun) 區江高鎮水瀝村。溫家寶與(yu) 四鄰八村的農(nong) 民座談。江高鎮大田村謝永科反映，有的地方村委會(hui) 換屆選舉(ju) 中，一些比較大的家族，還有“拳頭比較硬”的人對村民選舉(ju) 有影響，不能把真正優(you) 秀的村民選進班子。

　　溫家寶說，村民自治是村民委員會(hui) 組織法規定的，是農(nong) 民行使民主權利的重要形式，也是農(nong) 村管理的重要形式。我們(men) 一定要保障農(nong) 民的選舉(ju) 權利，堅定不移地做好村民自治和村委會(hui) 村民直選。這是各級黨(dang) 委和政府的重要任務。做好村委會(hui) 直選，最基本的是要有嚴(yan) 格的法律法規和健全的製度，同時要有公開、公正和透明的程序。因為(wei) 沒有程序的民主，就沒有實質的民主。應該看到，絕大多數群眾(zhong) 是有眼光、有識別能力的。

　　我們(men) 反對利用賄選、家族勢力操縱等不正當手段破壞和幹擾選舉(ju) ，對這種行為(wei) 應該依法依紀處理。

　　溫家寶說，村裏的事務要堅持由村民作主，一切相信農(nong) 民，一切依靠農(nong) 民，依靠村民自治搞好農(nong) 村社會(hui) 管理，這是唯一正確的道路。現在一些地方農(nong) 民作主流於(yu) 形式。對涉及農(nong) 民切身利益的大事，有的鄉(xiang) 村幹部一開始說老百姓都是同意的，但後來鬧起事來發現老百姓並沒有同意。因此，農(nong) 村辦事要廣泛聽取農(nong) 民意見，要由農(nong) 民作主。這是大道理，要管一切小道理。

　　【進出口政策】

　　進出口政策要保持穩定

　　4日上午，溫家寶考察了廣州白雲(yun) 國際物流有限公司的業(ye) 務辦理大廳，與(yu) 物流和進出口企業(ye) 負責人座談。廣州紡織工貿集團公司李誌新等說，今年出口形勢不容樂(le) 觀，主要是外需低迷，特別是歐盟需求減少，訂單在下降。另外，出口企業(ye) 成本提高，競爭(zheng) 壓力加大。他們(men) 提出了穩定出口退稅政策、對進口高端設備給予保稅等建議。

　　溫家寶說，麵對嚴(yan) 峻的形勢，企業(ye) 要特別注重提升競爭(zheng) 力，包括加大研發力度，培育自主品牌，調整出口結構，開辟新的市場。進出口政策要總體(ti) 保持穩定。如果要做調整，也應當是鼓勵性的多於(yu) 限製性的。這個(ge) 信息要盡快傳(chuan) 遞給廣大企業(ye) 。

　　溫家寶特別強調，現在歐洲麵臨(lin) 債(zhai) 務危機，我們(men) 要從(cong) 戰略上考慮對歐關(guan) 係，維護國家利益。一方麵，我們(men) 最大的出口市場在歐洲。另一方麵，歐洲又是我們(men) 引進技術的最大來源地。從(cong) 這個(ge) 角度看，幫助穩定歐洲市場，實際上也是幫助我們(men) 自己。我們(men) 要讓社會(hui) 各界了解這一點。

　　【基本農(nong) 田】

　　耕地保護一寸都不放

　　江高鎮水瀝村沈德洪等反映，希望能將現有的基本農(nong) 田批一些給村裏建冷庫、辦加工廠。

　　溫家寶說，現在普遍存在的問題是什麽(me) 呢？是亂(luan) 占農(nong) 民耕地，而農(nong) 民有意見，甚至由此引發群體(ti) 性事件。問題根源在於(yu) 土地作為(wei) 農(nong) 民財產(chan) ，這個(ge) 權利沒有得到應有保障。

　　溫家寶說，土地既是農(nong) 民的財產(chan) ，又是農(nong) 民的生產(chan) 資料。我常講，土地是農(nong) 民的命根子。溫家寶說，廣州作為(wei) 一個(ge) 大城市，要有自己的“菜園子”。城市建設要考慮郊區農(nong) 業(ye) 用地。隻有農(nong) 業(ye) 穩，糧食產(chan) 量穩定，蔬菜產(chan) 量穩定，物價(jia) 才能穩定。農(nong) 田基本建設資金要給郊區土地更大的比重，支持農(nong) 民把地養(yang) 好、養(yang) 肥。溫家寶說，我今天在耕地上是一寸都不放，一口都不鬆，可以說寸步不讓。

　　在討論到農(nong) 村蓋房、發展鄉(xiang) 村旅遊等問題時，溫家寶說，談到農(nong) 民蓋房，這應該說是政府工作的不足。對農(nong) 村蓋房應該有統一規劃、多種設計，滿足群眾(zhong) 多樣化需求。南方不少地方農(nong) 民的房子已蓋到第四次，就是蓋了一次拆一次，再蓋以後發現還是不行，又要拆。財富是有限的，你可以用在生產(chan) 上，用在其他地方。

　　溫家寶說，農(nong) 村發展旅遊觀光要堅持農(nong) 村特色，保持田園風光，這是基本取向。辦鄉(xiang) 村旅遊，應該讓遊人住到農(nong) 民家裏，吃當地生產(chan) 的。如果把農(nong) 村搞得像城裏的公園一樣，還叫鄉(xiang) 村旅遊，那是假的。千萬(wan) 不要幹拆了真的造假的那種傻事。

　　溫家寶說，由於(yu) 工業(ye) 化、城鎮化發展，農(nong) 村麵臨(lin) 著汙染越來越嚴(yan) 重的狀況。農(nong) 村的汙染問題需要抓緊治理。