全球紡織品服裝貿易配額製取消後的第一年並沒有如人們(men) 所願帶來自由公平的貿易環境，隨著中美、中歐在紡織品問題上達成協議，２００５年針對中國掀起的紡織品服裝貿易保護狂潮暫告一段落。專(zhuan) 家分析認為(wei) ，全球紡織品服裝貿易將進入“秩序重建”時期，從(cong) 配額時代人為(wei) 分割的市場體(ti) 製逐漸轉變成以競爭(zheng) 力取勝的市場體(ti) 製，而這個(ge) 新秩序的最終確立至少需要１０年的時間。

　　－－從(cong) “配額＝市場份額”到“競爭(zheng) 力＝市場份額”

　　美國、歐盟和日本是世界上最大的紡織品服裝消費市場，占了全球紡織品服裝總貿易量的７０％。後配額時代，這個(ge) 地位不會(hui) 動搖，但供應地卻發生了變化。除了配額放開後出口量迅速增加的中國和印度，還將湧現大批新興(xing) 的紡織品服裝出口國，呈現出“誰的產(chan) 品具有競爭(zheng) 力，誰就能擁有市場份額”的新局麵。

　　土耳其、摩洛哥、突尼斯等國在環地中海自由貿易圈的框架下，紡織品出口歐盟可以免關(guan) 稅，且沒有數量限製。中美洲一些國家與(yu) 美國也簽訂了類似協議。此外，歐盟東(dong) 擴以後，有紡織產(chan) 業(ye) 基礎的東(dong) 歐國家也成為(wei) 新興(xing) 的紡織服裝出口市場。

　　根據國際紡織服裝局的評估，全球紡織品貿易一體(ti) 化以後，美國和歐盟的進口總量將保持正常，而供貨方則各有得失，中國和印度是最大的受益者，其次是孟加拉國等亞(ya) 洲國家以及東(dong) 非、北非地區。據測算，在配額取消後５－１０年內(nei) ，美國的紡織品供應地將從(cong) 配額時代的１２０多個(ge) 國家和地區，銳減至３０－５０個(ge) 。

　　全球紡織品貿易配額取消，受惠最大的地區是亞(ya) 洲。２００５年全球麵料出口排在前３０位的國家，亞(ya) 洲就占了１６個(ge) ，越南、柬埔寨、斯裏蘭(lan) 卡、孟加拉國等地的出口增幅在１０－１５％左右。拉美、非洲國家則受到很大衝(chong) 擊，它們(men) 原本不受配額限製，出口免關(guan) 稅。隨著這一優(you) 勢的喪(sang) 失，加上缺乏完整的產(chan) 業(ye) 鏈、生產(chan) 效率低下等劣勢，這些地區的紡織品出口失去了競爭(zheng) 力。

　　貿易格局的變化隨之帶來產(chan) 業(ye) 和投資的變化。出口興(xing) 旺帶動了當地產(chan) 業(ye) 投資，發達國家也加速了向低成本國家的產(chan) 業(ye) 轉移，這就導致部分地區投資繁榮的同時部分地區的產(chan) 業(ye) 出現萎縮。

　　孟加拉國、越南、巴基斯坦等東(dong) 南亞(ya) 、南亞(ya) 國家非常希望中國企業(ye) 去投資，並且提供了許多優(you) 惠政策。而中國在吸引境外投資方麵也發生了很大變化，從(cong) 過去小額、低附加值、勞動密集型的投資，轉為(wei) 大額、高附加值、資本密集型的投資。

      －－終端對上遊控製力加強

　　中國紡織品進出口商會(hui) 副會(hui) 長曹新宇表示，在配額時代，一切以配額為(wei) 標尺，企業(ye) 的營業(ye) 額、市場容量可以據此測算。但未來的市場預測將越來越困難，供應商進一步分化調整，尤其是在如何建立高效、穩定的供貨渠道問題上，包括沃爾瑪等跨國巨頭在內(nei) 的銷售商都是“摸著石頭過河”。

　　在整體(ti) 供過於(yu) 求的背景下，紡織服裝生產(chan) 企業(ye) 對大型的百貨商、批發零售企業(ye) ，包括中小型銷售企業(ye) 的爭(zheng) 奪將越來越激烈。商業(ye) 流通企業(ye) 則麵臨(lin) 重組，大型跨國企業(ye) 對流通渠道的控製不斷加強。

　　一個(ge) 明顯的趨勢是，越來越多的銷售商開始把采購總部從(cong) 香港遷到內(nei) 地，以加強對貨源的控製力。而在保證低成本采購、高效率供應的同時，這些大型銷售商還加大了對自有品牌的開發力度，這樣既能形成新的利潤增長點，又能加強對市場的掌控。

　　紅豆集團董事長周海江認為(wei) ，中國紡織服裝出口麵臨(lin) 的最大問題在於(yu) ，大部分企業(ye) 屬於(yu) 貼牌加工，沒有自己的銷售渠道和市場。這種高度依賴訂單的模式風險極大，一旦無單可接，龐大的生產(chan) 能力就會(hui) 閑置，企業(ye) 就會(hui) 麵臨(lin) 虧(kui) 損，甚至倒閉。

　　曹新宇指出，後配額時代，在紡織品貿易中起決(jue) 定作用的將是流程、服務、物流等關(guan) 聯貿易成本，而不僅(jin) 僅(jin) 是生產(chan) 成本。如德國一家企業(ye) 原來在印度采購紗布，到德國進行脫脂漂白，再運到捷克加工成醫用紗布。後來，這家企業(ye) 在流程方麵作了一個(ge) 小小的調整，即在中國采購坯布並進行脫脂，然後運到捷克加工，總成本因此大大降低。

　　從(cong) 盡可能降低成本的角度出發，目前不少國外企業(ye) 已經把產(chan) 品設計環節逐步轉移到中國，而國內(nei) 一些有實力的企業(ye) 也開始利用自己的物流資源，為(wei) 國外企業(ye) 提供物流、配送等服務。對於(yu) 國內(nei) 紡織及相關(guan) 企業(ye) 來說，這些變化都蘊藏著新的商機。

　　－－多邊一體(ti) 化艱難前行　區域貿易勢頭高漲

　　中國已經意識到在區域經濟一體(ti) 化中掌握主動權的重要性。截至２００５年底，我國與(yu) ３０多個(ge) 國家和地區開展了自由貿易協定（ＦＴＡ）談判，並取得豐(feng) 碩成果。２００５年７月，中國－東(dong) 盟自由貿易區全麵降稅計劃啟動，東(dong) 盟承諾最晚到２０１０年，對我國出口的紡織品基本取消關(guan) 稅。根據與(yu) 巴基斯坦達成的協議，我國出口巴基斯坦的７０００多個(ge) 稅號的紡織品將享受零關(guan) 稅待遇。

　　實踐表明，雙邊或者一國對多邊貿易的談判比較容易達成妥協。目前，澳大利亞(ya) 已承諾不再對中國使用“２４２”等３個(ge) 不利於(yu) 中國的條款，並承認我國的市場經濟地位。韓國也做出了類似的承諾。這一係列貿易政策的變化，將對國內(nei) 紡織服裝行業(ye) 產(chan) 生重大影響。

　　－－“體(ti) 製性”貿易摩擦持續高發

　　曹新宇說，在新秩序建立之前，貿易摩擦仍將持續高發，而且不僅(jin) 僅(jin) 限於(yu) 技術層麵，而是深入到各國經濟體(ti) 製，變得政治化、複雜化。

　　雖然美國承諾在２００８年前對所有２００５年實現一體(ti) 化的中國紡織品克製使用“２４２”條款，但最新消息表明，美國已啟動對我國出口的聚酯短纖的反傾(qing) 銷調查，涉案金額達５６００萬(wan) 美元，江蘇、浙江的大批企業(ye) 將被波及。

　　據曹新宇介紹，繼《伊斯坦布爾宣言》之後，來自５４個(ge) 國家、９６個(ge) 行業(ye) 組織成立的“全球紡織品公平貿易聯盟”，再次在ＷＴＯ推動對中國紡織品設限，要求成立專(zhuan) 門的審查組。２月１４日，美國貿易代表辦公室向美國國會(hui) 提交了名為(wei) 《美中貿易關(guan) 係進入責任和執行的新階段》的報告，要求成立“中國履行入世承諾工作組”，並增派到中國的調查人員。

　　專(zhuan) 家認為(wei) ，應對世界紡織品服裝貿易秩序的重構，中國企業(ye) 必須看準形勢，主動改變，才能占得先機。中國紡織企業(ye) 要“穩定低端、拓展中端、突破高端”，抓住品牌和銷售渠道兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵，盡快實現從(cong) 低成本競爭(zheng) 優(you) 勢向高附加值競爭(zheng) 優(you) 勢的轉變。